粉塵危害非常普遍,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都有,尤其發(fā)展中國家為甚,全世界大約近上億勞動者接觸粉塵危害。我國情況并不樂觀,塵肺防治工作任重道遠(yuǎn),必須采取強(qiáng)有力和效果明顯的措施。
法律措施
立法和執(zhí)法
建國以來,我國政府頒布了一系列旨在防止粉塵危害、保護(hù)工人健康的法令和條例。1956年國務(wù)院頒布了《關(guān)于防止矽塵危害技術(shù)措施辦法》、《礦山防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》;1987年2月頒布的《中華人民共和國塵肺防治條例》和經(jīng)過修訂的《粉塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實施辦法》,使塵肺防治工作逐步納入了法制管理軌道;1995年頒布了《中華人民共和國勞動法》,強(qiáng)調(diào)職業(yè)危害的宏觀控制和企業(yè)法人與勞動者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),將控制職業(yè)危害的責(zé)任賦予企業(yè)的每一個人,是促進(jìn)企業(yè)搞好塵肺防治工作的法律保證;尤其是2002年5月1日開始實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》充分體現(xiàn)了預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,明確分清用人單位、勞動者和政府行政管理部門在職業(yè)病防治中的責(zé)任,對從宏觀到微觀控制粉塵危害、防治塵肺提供了明確的法律依據(jù)。
粉塵的職業(yè)接觸限值
1979年衛(wèi)生部頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ36-79中對9種生產(chǎn)性粉塵的最高容許濃度作了規(guī)定,1983年-1996年又增加了40項粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),總共達(dá)49項。2002年4月8日衛(wèi)生部頒發(fā)的《中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)-工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2-2002規(guī)定的粉塵標(biāo)準(zhǔn)為47項,包括時間加權(quán)平均濃度(PC-TWA)和短時間接觸容許濃度(PC-STEL)兩項指標(biāo),其中13項又分為總塵和呼吸性粉塵濃度,石棉又分為總塵和纖維濃度。
技術(shù)措施
用工程技術(shù)措施消除或降低粉塵危害,是預(yù)防塵肺最根本的措施。