擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，必須按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或驗(yàn)收后，方可立項(xiàng)、施工或投入使用。這是法律賦予我們的職責(zé)，責(zé)任重大。要認(rèn)真做好職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的審核工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照行政許可法的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)、審查程序，做到公開、公正、廉潔、高效。

????二是加強(qiáng)對(duì)用人單位健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是《職業(yè)病防治法》規(guī)定的用人單位實(shí)施職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法律制度，是保護(hù)勞動(dòng)者健康的有效措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常監(jiān)督檢查，督促用人單位建立、完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，落實(shí)職業(yè)健康檢查措施。要嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者生命健康的違法行為，對(duì)于嚴(yán)重職業(yè)病危害事件涉嫌觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究用人單位法定代表人的刑事責(zé)任。

????三是嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是職業(yè)病防治的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，保證職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。一方面要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件的決不能給予資質(zhì)。另一方面對(duì)已取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)違法、違規(guī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決取消其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。今年我們還將組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的督查工作，要求各地首先進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

????四是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的檢查、考核。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定和新的職能劃分要求，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)管理責(zé)任制，定期對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查和考核。

????（四）進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定工作。職業(yè)病診斷、鑒定工作的法規(guī)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，直接關(guān)系到勞動(dòng)者健康權(quán)益的保護(hù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要給予高度的重視。一是要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病診斷、鑒定人員的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是要進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定程序，做到科學(xué)、公正、便民；三是要加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定政策研究，做好與勞動(dòng)保障部門的工作銜接，切實(shí)落實(shí)法律對(duì)職業(yè)病患者權(quán)益的保護(hù)。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所和輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，指導(dǎo)、幫助地方解決職業(yè)病診斷鑒定工作中的各種技術(shù)問題。

????（五）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè)。各級(jí)政府舉辦的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)是我國(guó)公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是國(guó)家職業(yè)病防治工作的重要技術(shù)力量，在五十多年的職業(yè)病防治工作中做出了巨大的貢獻(xiàn)，在改革開放、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中還將發(fā)揮重要作用。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，把職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)納入中央和地方疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)管理職能。要抓緊解決當(dāng)前職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)技術(shù)設(shè)施不適應(yīng)、工作手段落后等問題，提高職業(yè)病危害預(yù)防、控制和科學(xué)研究的綜合能力。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》，衛(wèi)生部將繼續(xù)配合國(guó)家發(fā)展改革委盡快落實(shí)化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)方案。同時(shí)，要大力發(fā)展基礎(chǔ)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極為廣大勞動(dòng)群眾，特別是農(nóng)民工提供職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和健康咨詢，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。要充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的作用，同時(shí)還要大力扶持民間職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的開展，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的形成。

????（六）加強(qiáng)職業(yè)病信息的收集和管理，掌握本地區(qū)職業(yè)病危害的基本情況。這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，如果沒有基礎(chǔ)材料、現(xiàn)狀不清，職業(yè)病的防治規(guī)劃、策略就制定不好，就沒有針對(duì)性。因此要進(jìn)一步建立完善職業(yè)病報(bào)告系統(tǒng)。對(duì)常規(guī)職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)，要求有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū)，各診斷機(jī)構(gòu)診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)報(bào)告，沒有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū)，各診斷機(jī)構(gòu)診斷的職業(yè)病向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并匯總報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。最后由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)匯總報(bào)衛(wèi)生部。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，包括健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督檢查違法案件查處和職業(yè)病漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。還有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)者要有相關(guān)的防護(hù)意識(shí)和知識(shí)，不能“四十歲以前用命換錢，四十歲以后用錢換命”。

????職業(yè)病防治工作是保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)新形勢(shì)下的職業(yè)病防治工作，全面開創(chuàng)職業(yè)病防治工作的新局面！