??? 4.結(jié)合隱患排查，開展勞防用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查
??? 新疆、山東、山西、吉林、寧夏、河南結(jié)合煤礦安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了隱患排查的內(nèi)容，將勞防用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查作為此次隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。新疆安排檢測(cè)中心監(jiān)督檢驗(yàn)煤礦用自救器97礦次、5114臺(tái)。吉林煤監(jiān)局把勞防用品的配備作為煤礦安全生產(chǎn)許可證驗(yàn)收的前置條件，并把礦用安全帽和礦用自救器作為專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。針對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督察組在吉林省遼源市檢查發(fā)現(xiàn)安全帽質(zhì)量的問題，吉林省安監(jiān)局高度重視，對(duì)檢查出問題的2個(gè)企業(yè)進(jìn)行查處。對(duì)生產(chǎn)不合格安全帽的溫州鹿城南方摩托車頭盔廠作出撤銷安全標(biāo)志的處罰。
??? 5.用事故案例推進(jìn)勞防用品的監(jiān)督管理
??? 浙江省吸取2007年4月蕭山發(fā)生的鋼筋墜落造成一人死亡的事故教訓(xùn)，制定《浙江省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。將勞防用品的配備、使用情況，作為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，加大了執(zhí)法力度。甘肅省把近幾年因?yàn)閯诜烙闷穯栴}引發(fā)的事故在網(wǎng)上公布，指導(dǎo)企業(yè)作為監(jiān)督檢查的關(guān)注重點(diǎn)。
??? 二、加強(qiáng)了對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全準(zhǔn)入管理
??? 特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理是勞防用品安全性能準(zhǔn)入的技術(shù)措施，是監(jiān)管監(jiān)察的一個(gè)“抓手”。它為使用勞防用品的企業(yè)和人員提供辨識(shí)真?zhèn)蔚臉?biāo)識(shí)，目的是阻止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。通過幾年來的實(shí)踐，“安全標(biāo)志”已被社會(huì)所認(rèn)可，成為使用單位、監(jiān)管部門識(shí)別勞防用品安全防護(hù)性能是否可靠的重要依據(jù)。
??? 截至2007年12月，全國(guó)已有1200余個(gè)勞防用品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)了安全標(biāo)志，其中，有770余個(gè)生產(chǎn)企業(yè)獲得了安全標(biāo)志，130余個(gè)企業(yè)因生產(chǎn)條件滿足不了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求而未獲批準(zhǔn)，還有300余個(gè)企業(yè)正在申辦過程中。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、新加坡等18個(gè)國(guó)家生產(chǎn)、經(jīng)銷到我國(guó)的勞防用品獲得了特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。
??? 設(shè)在中國(guó)安科院的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心成立以來，積極組織勞防用品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；組織技術(shù)力量研究勞防用品的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，完成了《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志檢驗(yàn)細(xì)則》《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審規(guī)范》等管理規(guī)范的制訂，而《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》正在研究制定中。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心通過與各地方安監(jiān)、煤監(jiān)部門的緊密聯(lián)系，積極為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作提供服務(wù)，對(duì)已獲得安全標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，2007年，共撤銷因年審或抽檢不合格的安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)97個(gè)。
規(guī)范勞防用品管理的 三項(xiàng)重點(diǎn)工作
??? 勞防用品管理涉及生產(chǎn)、流通、采購、使用等主要環(huán)節(jié)，此外，還有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科研、教育培訓(xùn)等方面的工作。安全監(jiān)管部門的管理職能，主要是對(duì)企業(yè)勞防用品的配備、使用進(jìn)行日常監(jiān)察。勞防用品目前在管理上存在的主要問題，一是企業(yè)自身重視不夠，管理不到位，不按規(guī)定配備、使用勞防用品的現(xiàn)象較為普遍；二是勞防用品管理工作沒有納入到各業(yè)務(wù)部門監(jiān)管工作中，沒有形成長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制；三是職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),不能正確使用勞防用品；四是對(duì)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品缺乏有效制約手段；五是我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)落后，管理缺位。
??? 針對(duì)上述問題，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好總局1號(hào)令，把勞防用品監(jiān)督檢查既納入日常監(jiān)管，又要作為隱患治理的重要內(nèi)容繼續(xù)抓好，具體做好3項(xiàng)工作：
??? 一是繼續(xù)開展全國(guó)勞防用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查的重點(diǎn)仍然是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、礦工自救器等問題較多的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量先解決企業(yè)買假用假的問題，嚴(yán)懲違法行為。與工會(huì)、工商、質(zhì)檢、建設(shè)等部門聯(lián)合，創(chuàng)造一個(gè)相互支持，共同執(zhí)法監(jiān)督的工作條件；把勞防用品監(jiān)督檢查納入安全監(jiān)管部門日常監(jiān)管工作之中，做到經(jīng)常化、制度化；總局規(guī)劃科技司每年組織2次專項(xiàng)督察活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。
??? 二是制定檢查規(guī)范。在繼續(xù)深入開展勞防用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，探索如何加強(qiáng)規(guī)范管理，研究制定并出臺(tái)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查規(guī)范》，推動(dòng)企業(yè)自身的規(guī)范管理，解決目前一些監(jiān)管人員不清楚檢查什么、怎么檢查的問題。
??? 三是做好特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理是監(jiān)管監(jiān)察的“抓手”，可有效阻止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理制度措施，抓好對(duì)取得安全標(biāo)志后的企業(yè)的監(jiān)督管理；加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，使安全標(biāo)志真正成為勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的有效手段。
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