1. 目的
??????? 本作業(yè)指導(dǎo)書對全院安全生產(chǎn)管理作了詳細(xì)的闡述，其目的是增強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，最大程度地預(yù)防事故的發(fā)生。
??????? 2. 適用范圍
?????????? 本作業(yè)指導(dǎo)書適用于全院安全生產(chǎn)管理控制。
??????? 3. 引用標(biāo)準(zhǔn)
??????? 3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
??????? 3.2 《中華人民共和國道路交通安全法》；
??????? 3.3 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；
??????? 3.4 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；
??????? 3.5 《中華人民共和國傳染病防治法》；
??????? 3.6 《中華人民共和國消防法》；
??????? 3.7 《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》；
??????? 3.8 《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
??????? 3.9 《用電安全導(dǎo)則》；
??????? 3.10 《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》；
??????? 3.11 《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》；
??????? 3.12 《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》，
??????? 3.13 《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》；
??????? 3.14 《重慶市勞動(dòng)安全條例》；
??????? 3.15 《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》；
??????? 3.16 《重慶市勘測院安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》。
??????? 4. 總則
??????? 4.1 安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“以人為本"的原則和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作納入日常工作進(jìn)行管理，列入行政效能考核工作檢查重點(diǎn)，納入年終目標(biāo)考核范疇。
??????? 4.2 院長是全院安全工作的責(zé)任人，行政副院長具體負(fù)責(zé)全院日常安全工作，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，組織安全生產(chǎn)檢查、落實(shí)隱患整改、配備安全生產(chǎn)設(shè)施，組織職工的安全生產(chǎn)知識(shí)教育；各部門一把手是部門安全工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門安全工作的措施制定、實(shí)施、檢查和事故調(diào)查與處理。
??????? 4.3每年院與部門、部門與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制。
??????? 4.4院每年要組織兩次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工的安全、生產(chǎn)意識(shí)，促使職工掌握安全生產(chǎn)技能，預(yù)防安全事故。各類生產(chǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，方可上崗。
??????? 4.5 定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)講評安全生產(chǎn)情況,及時(shí)通報(bào)存在的安全生產(chǎn)隱患，督促有關(guān)小組進(jìn)行整改，確保安全文明生產(chǎn)。
??????? 4.6 室領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí)，對有安全隱患的工程要制定安全保障措施，進(jìn)行事前指導(dǎo)、中間檢查。大型工程、特殊工程進(jìn)場前召開事前技術(shù)指導(dǎo)會(huì)時(shí)，要對安全工作進(jìn)行指導(dǎo)，提醒作業(yè)員注意安全。每次會(huì)議要簽到，保留記錄備查。
??????? 4.7 外駐工地工程負(fù)責(zé)人即為現(xiàn)場安全生產(chǎn)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)外駐工地的生產(chǎn)安全和生活安全責(zé)任。尤其是高壓電環(huán)境作業(yè)，含有毒有害環(huán)境施工，必須制定相應(yīng)的措施和防護(hù)辦法。
??????? 4.8 院及各部門儀器設(shè)備實(shí)行專人保管制度，堅(jiān)持儀器設(shè)備的檢查、使用和保養(yǎng)制度。儀器設(shè)備不超負(fù)荷或帶病運(yùn)行。
??????? 4.9 踏勘人員在外業(yè)現(xiàn)場踏勘工程，除做到自身安全外，特別要注意了解收集作業(yè)現(xiàn)場的安全條件，在下達(dá)任務(wù)時(shí)要對安全情況進(jìn)行交底，以便生產(chǎn)部門進(jìn)行安全組織，給小組進(jìn)場進(jìn)行必要的安全指導(dǎo)。
??????? 4.10 室領(lǐng)導(dǎo)或大組長應(yīng)每月一次深入施工、作業(yè)現(xiàn)場，檢查生產(chǎn)安全情況。發(fā)現(xiàn)不安全因素，督促及時(shí)整改。
??????? 4.11 全院職工上班期間，中午嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁酒后進(jìn)行測量、鉆探、駕駛等各種作業(yè)。
??????? 4.12 必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律，作業(yè)時(shí)要精力集中，不準(zhǔn)嬉戲、打鬧、打瞌睡，不準(zhǔn)擅自離崗或串崗。
??????? 4.13 外業(yè)測繪、鉆探、調(diào)繪等進(jìn)入化工廠、醫(yī)院、發(fā)電廠、學(xué)校等單位，除遵守我院規(guī)章制度外，還應(yīng)遵守工作場地單位的有關(guān)規(guī)定，注意其特有的健康安全防范。
??????? 5. 外業(yè)測繪
??????? 5.1 作業(yè)人員應(yīng)注意空中的電力線，塔尺或?qū)χ袟U不能與任何電線接觸,保持安全距離,10千伏以上不小于5米，10千伏以下不小于3米。林中的高壓桿應(yīng)轉(zhuǎn)點(diǎn)或采用前方交會(huì)法測量，也可使用免棱鏡全站儀進(jìn)行測量。
??????? 5.2 在測量電力設(shè)備時(shí)，不允許使用金屬塔尺，應(yīng)使用木制塔尺進(jìn)行測量(當(dāng)高壓線設(shè)備很低時(shí)，使用木制塔尺也應(yīng)轉(zhuǎn)點(diǎn)或采用前方交會(huì)法測量，確保塔尺與高壓線設(shè)備不能有任何接觸)或使用免棱鏡全站儀進(jìn)行測量。不得帶金屬塔尺進(jìn)入變電站作業(yè)。
??????? 5.3 雨后在高陡斜坡場地及雨后路滑地段作業(yè)，在工期不緊的情況下等天睛路干時(shí)再進(jìn)行作業(yè)，工期緊時(shí)應(yīng)在保證安全的情況下進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)時(shí)隨時(shí)注意是否有滑坡、山洪暴發(fā)等征兆，在高陡斜坡下應(yīng)戴安全帽，在高崖上作業(yè)應(yīng)拴上保險(xiǎn)繩，無法去人的地方應(yīng)采用前方交會(huì)法測量或用免棱鏡全站儀進(jìn)行測量。
??????? 5.4 在樹林、竹林和草叢測量時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火規(guī)定，嚴(yán)禁吸煙和使用明火。作業(yè)員應(yīng)換上勞保皮鞋工作，行進(jìn)時(shí)先用木棍打草驚蛇。出工時(shí)作業(yè)組應(yīng)帶上繃帶、勞保防護(hù)用品、蛇藥和防蚊叮蟲咬等急救藥品防備有人受傷。作業(yè)組幾個(gè)作業(yè)員分散作業(yè)要保持通訊聯(lián)系，一旦有人受傷，其他同志應(yīng)立即趕到現(xiàn)場及時(shí)處理，隨后送醫(yī)院治療。
??????? 5.5 暑天高溫天氣測量時(shí)，應(yīng)根據(jù)天氣變化情況，錯(cuò)開高溫時(shí)段，合理安排上下班時(shí)間。給每個(gè)作業(yè)組配備避暑保健藥物、草帽等物品，作業(yè)人員出現(xiàn)中暑征兆，作業(yè)組應(yīng)立即停工休息，嚴(yán)重時(shí)將病員送到附近醫(yī)院救治。
??????? 5.6冰雪低溫天氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)天氣變化情況，合理安排上下班時(shí)間。給每個(gè)作業(yè)組配備防凍傷藥物，作業(yè)人員出現(xiàn)凍傷征兆，作業(yè)組應(yīng)立即停工休息，嚴(yán)重時(shí)將病員送到附近醫(yī)院救治。
??????? 5.7 現(xiàn)場作業(yè)如遇雷電、雨雪、狂風(fēng)等影響安全生產(chǎn)情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，嚴(yán)禁在樹下、巖下、山頂?shù)葏^(qū)域躲避。隨時(shí)注意是否有滑坡、山洪暴發(fā)、崩塌、泥石流、龍卷風(fēng)等征兆。
??????? 5.8 現(xiàn)場作業(yè)如遇冰雹，應(yīng)停止作業(yè)，就近選擇在堅(jiān)固物體下躲避。
??????? 5.9 如非必要，不得隨意進(jìn)入疫區(qū)。如果因工作需要進(jìn)入疫區(qū)，需征詢醫(yī)生意見，做好自我防護(hù)工作。
??????? 5.10 不得食用霉?fàn)€、變質(zhì)和被污染過的食品，禁止食用不易識(shí)別的野菜、野果、野生菌菇等野生食物。
??????? 5.11 水下或河道地形測量時(shí)，準(zhǔn)備的船要穩(wěn)固結(jié)實(shí)，應(yīng)聘請正式船工進(jìn)行操作，不得超載，作業(yè)員應(yīng)選會(huì)游泳的同志擔(dān)任，同時(shí)穿戴救生衣，在腰部系上安全繩，安全繩另一端應(yīng)拴在船上：岸邊應(yīng)留有應(yīng)急人員。汛期作業(yè)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意水情變化。
??????? 5.12 在鐵路上進(jìn)行測量時(shí)，隨時(shí)注意車輛情況，火車來時(shí)應(yīng)提前5分鐘離開鐵路。在公路上進(jìn)行測量時(shí)，遵守交通規(guī)則，注意前后來往車輛，作業(yè)人員必須穿戴安全背心標(biāo)志服，儀器設(shè)站點(diǎn)前后10米的路段上應(yīng)設(shè)立交通安全標(biāo)志筒。合理安排工作時(shí)間，避開車流量高峰期。
??????? 5.13 進(jìn)行鋼尺量距時(shí)，應(yīng)注意鋼尺經(jīng)過線路的沿線情況，嚴(yán)禁接觸電線、變壓器，嚴(yán)禁從高處向下拋丟鋼尺。
??????? 5.14 當(dāng)施工場地馬上要進(jìn)行爆破時(shí)，作業(yè)員不準(zhǔn)進(jìn)場測量。當(dāng)施工場地爆破完，須施工人員進(jìn)入爆破區(qū)域清理完善，解除安全警戒后，才能進(jìn)場測量。
??????? 5.15 在城區(qū)進(jìn)行控制測量時(shí)，上樓垛時(shí)帶上樓梯，作業(yè)人員栓好安全帶，在保證安全的情況下進(jìn)行作業(yè)。
??????? 5.16 進(jìn)入全封閉高速路、軍事管制區(qū)、保密單位作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先辦好相關(guān)許可手續(xù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)場作業(yè)。
??????? 5.17 外業(yè)設(shè)站時(shí)，儀器與腳架的固定螺絲要旋緊，升降腳架要固定牢固。測站點(diǎn)不要架設(shè)在存在安全隱患的懸崖邊、陡坎邊、池塘邊、高空施工作業(yè)架下以及高壓線鐵塔附近。需在房頂、水塔等高空設(shè)站時(shí)，必須固定儀器腳架，觀測員必須系好保險(xiǎn)帶，并有專人進(jìn)行安全保護(hù)。不宜進(jìn)行高空作業(yè)的人員不安排進(jìn)行高空作業(yè)。
??????? 5.18 作業(yè)員在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)有牛馬擋道，要主動(dòng)避讓，保護(hù)好儀器設(shè)備及人身安全，不可對撞而過。在有狗的院落進(jìn)行測量時(shí)，要把狗控制在安全范圍之外，再進(jìn)行測量工作。
??????? 5.19 在企、事業(yè)單位、居民小區(qū)測量時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向保安、物管或單位值班人員出示相關(guān)證件并說明情況，同時(shí)遵守該單位的安全管理規(guī)定。作業(yè)員應(yīng)在二人以上，互相監(jiān)督彼此照應(yīng)，如有毒氣應(yīng)戴防毒面具作業(yè)，避免發(fā)生人身傷亡事故。
??????? 5.20 在行人密集區(qū)或公路上進(jìn)行測繪、管線探測作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須穿戴好安全標(biāo)志服，同時(shí)在作業(yè)點(diǎn)附近放置安全警示牌，嚴(yán)格遵守城市交通規(guī)則，服從交警指揮。穿越公路時(shí)要走人行橫道，并左右觀看來往車輛。
??????? 5.21 駐外工地作業(yè)人員應(yīng)與駐地群眾建立友好關(guān)系并與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，遵守當(dāng)?shù)氐闹伟补芾項(xiàng)l例。
??????? 5.22 駐外工地應(yīng)加強(qiáng)駐地的防火、防盜、用電安全管理，作業(yè)人員在晚上不要單獨(dú)外出，嚴(yán)禁在駐地打架斗毆、酗酒鬧事及一切違法活動(dòng)，嚴(yán)禁下河、下塘游泳。
??????? 5.23 嚴(yán)禁爬樹、上墻進(jìn)行作業(yè)，遇到障礙地物，可以通過支點(diǎn)法、交會(huì)法、斷面法或樓頂設(shè)站俯視測量等手段解決。立尺員標(biāo)桿靠近建筑物要觀察頂上是否有電力電線，不穩(wěn)定的廣告牌等。
??????? 5.24 嚴(yán)禁翻圍墻、跳堡坎等抄近路作業(yè)。水深在0.6m以內(nèi)、流速不超過3m/s，或流速雖然較大但水深在0.4m以內(nèi)時(shí)允許徒涉過河，但深水河必須要用渡船載人或通過橋梁過河。