??? 1　內容與方法
??? 1.1　內容
??? 加強衛(wèi)生監(jiān)督力度,加大預防性衛(wèi)生監(jiān)督;實施職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育,推廣防塵治理適宜技術;建立健全防塵組織機構,完善綜合防塵管理體系;推行“三級”職業(yè)衛(wèi)生管理體系;強化企業(yè)自身防塵意識,干部職工人人參與防塵治理工作。
??? 1.2　方法
??? 成立項目專題領導小組,組建一支強有力的專業(yè)隊伍, 制訂切實可行的方案。有害因素的監(jiān)測和職工健康體檢均按全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范《勞動衛(wèi)生分冊》要求進行。
??? 2　基本情況
??? 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠共52家,累計接塵工人4218人,由于生產(chǎn)設備簡陋,生產(chǎn)密閉化程度低,衛(wèi)生防護設施少,除塵器的選型及安裝不合理,造成生產(chǎn)環(huán)境粉塵危害嚴重, 1989年前的統(tǒng)計監(jiān)測資料顯示, 85.7%的水泥廠作業(yè)點粉塵濃度超過衛(wèi)生標準,最高的超標1667.8倍,接塵工人大多為來自本地的農民,個人防護意識差,防塵口罩的佩戴率僅為59.7%,在3473名接塵者中已查出0+216人。針對粉塵危害的嚴重性,我們確認了14個必須控制的揚塵點,對每個揚塵點采取不同的控制方法,采取封閉,安裝適宜的除塵器、吸塵罩,高壓靜電除塵和旋風除塵及袋式除塵相結合的措施。
??? 3　綜合治理措施
??? 3.1　加強法律法規(guī)宣傳,加大預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工對勞動衛(wèi)生法規(guī)的知曉率僅為57.9%。
??? 通過多次組織召開貫徹《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國塵肺病防治條例〉辦法》等有關衛(wèi)生法規(guī)培訓大會,使職工對勞動衛(wèi)生法規(guī)的知曉率上升到99?7%。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,市政府下發(fā)滕政發(fā)[1995] 68號《滕州市建筑設計預防性衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新建、擴建、改建工程,須經(jīng)衛(wèi)生部門審批,使我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作步入正規(guī)化軌道。
??? 3.2　實施職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育,推廣防塵治理適宜技術。滕州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生服務與管理試點工作一直把職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育作為先導。市衛(wèi)生局行文把原防疫站健康教育科擴大成立健康教育所,相繼又成立了“滕州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)健康教育領導小組”,組成了以市級專職人員為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員為骨干,各企業(yè)安全技術人員為基層培訓員的“三級”健康教育隊伍。具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)健康教育。我們編寫了淺顯易懂的易為企業(yè)領導和職工接受的培訓教材,實行開放式培訓[1]。
??? 通過采取開放式培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)接害職工對作業(yè)場所危害的知曉率由原來的55.8%提高到96.0%,職工健康行為形成率由原來的69.1%提高到92.0%,個人防護用品的正確佩戴率由原來的59.7%,提高到97.2%,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生服務需求與對策試點研究[2,3]中取得的防塵治理適宜技術與經(jīng)驗推廣到企業(yè)實際工作中,從而推動了我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠的綜合防塵治理工作。
??? 3.3　建立健全防塵組織機構,完善綜合防塵管理體系。滕州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生服務與管理試點工作開始,市政府就成立了由分管衛(wèi)生的副市長任組長的滕州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生服務與管理項目領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,負責“項目”工作的開展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)職業(yè)危害治理工作的管理,及時解決防塵治理經(jīng)費的落實,協(xié)調各有關部門的關系,使得綜合防塵管理工作形成了市政府領導協(xié)調,衛(wèi)生主管部門牽頭指導,其他部門互相配合協(xié)作,企業(yè)具體落實到位的管理模式。