??? 隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的數(shù)量急劇增多，在給社會(huì)創(chuàng)造巨額財(cái)富的同時(shí)，也對(duì)勞動(dòng)者造成了嚴(yán)重的職業(yè)危害，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作勢(shì)在必行。

??? 一、如東縣工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀

??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，如東縣現(xiàn)有存在職業(yè)病危害的企業(yè) 628家，接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者達(dá)2萬(wàn)多人。主要分布在化工、紡織、建材、機(jī)電、電鍍、蓄電池制造、印刷、制鞋、木制家具生產(chǎn)、手套生產(chǎn)等行業(yè)，這些行業(yè)中大多不同程度存在粉塵、化學(xué)毒物、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。自90年代以來(lái)，如東縣共發(fā)生急慢性職業(yè)病300多例，主要有鉛中毒、苯中毒、職業(yè)性耳聾、二氯乙烯中毒、汞中毒、氯氣中毒、四氯化碳中毒、一氧化碳中毒、氰化物中毒等。這對(duì)他們的身心健康造成較大影響，同時(shí)也帶來(lái)不容忽視的家庭、社會(huì)問(wèn)題。

??? 二、如東縣工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害防治存在的問(wèn)題

??? 根據(jù)新修改的《職業(yè)病防治法》及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)全縣企業(yè)職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病防治形勢(shì)不容樂(lè)觀，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未消除，又出現(xiàn)了新的職業(yè)病危害，企業(yè)職業(yè)病危害事故仍時(shí)有發(fā)生，職業(yè)病危害有增加趨勢(shì)，企業(yè)在職業(yè)病防治方面主要存在以下四個(gè)問(wèn)題:（1）意識(shí)淡薄。企業(yè)尤其是生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)識(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至無(wú)此概念，盡管衛(wèi)生系統(tǒng)曾舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行了專題培訓(xùn)，但收效甚微，企業(yè)普遍未能建立健全職業(yè)健康管理制度，未能依法履行各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理措施，漠視勞動(dòng)者健康。同時(shí)由于對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)不到位，勞動(dòng)者本身的素質(zhì)參差不齊，自我防護(hù)意識(shí)較差，許多勞動(dòng)者既不知道自己應(yīng)享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)益，也不知道作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，作業(yè)中不能正確使用防護(hù)用品，違規(guī)操作的現(xiàn)象多有發(fā)生。（2）先天不足。企業(yè)在職業(yè)病防治的前期預(yù)防工作不能到位。一些建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，忽視建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作，致使存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生審查違法建設(shè)，缺乏應(yīng)有的防護(hù)設(shè)施倉(cāng)促上馬，職業(yè)病防護(hù)措施得不到保證，存在職業(yè)病危害的隱患。（3）措施缺失。部分企業(yè)缺乏必須的有效的防護(hù)措施，對(duì)防護(hù)設(shè)施的投入不足。我縣一些中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶仍占一定比例，這些單位生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)水平低，作業(yè)環(huán)境條件差，普遍存在防護(hù)設(shè)施不到位，有的甚至沒(méi)有任何職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)措施，對(duì)勞動(dòng)者的健康造成威脅。（4）監(jiān)護(hù)不力。企業(yè)組織勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、崗中、離崗的職業(yè)健康檢查，是企業(yè)必須履行的法定義務(wù)，也是勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)利。一些企業(yè)忽視勞動(dòng)者特別是外來(lái)農(nóng)民工的身體健康狀況，降低成本，追求利益，從不開(kāi)展職工健康監(jiān)護(hù)或盡量減少體檢人數(shù)，致使一些本不適合從事作業(yè)的勞動(dòng)者違規(guī)上崗，一些已對(duì)身體造成了損害的勞動(dòng)者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并得到有效的保護(hù)和治療。

??? 三、如東縣工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作主要措施

??? （一）大力宣傳，努力形成企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理的良好氛圍

　　充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體做好《職業(yè)病防治法》的廣泛宣傳和普及工作，增強(qiáng)涉危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工的法制意識(shí)。全面開(kāi)展涉危企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知活動(dòng)，督促涉危企業(yè)全面落實(shí)職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。努力形成職業(yè)危害治理的濃烈氛圍，讓全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督職業(yè)危害治理工作。

??? （二）全面排查，加大企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理力度

??? 1．全方位查隱患。督促各涉危企業(yè)針對(duì)本單位生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展自查，深入查找設(shè)備、設(shè)施上的隱患。對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備檢查是否陳舊老化、密閉不嚴(yán)，除塵、排毒設(shè)施是否年久失修、能否達(dá)到應(yīng)有的除塵、排毒效果。是否用低毒、無(wú)毒物質(zhì)替代有毒、高毒物質(zhì)，是否采用封閉性好、自動(dòng)化程度高的設(shè)備，改造通風(fēng)系統(tǒng)，從本質(zhì)上提高預(yù)防職業(yè)危害的能力。

??? 2．針對(duì)性定措施。差距就是目標(biāo)和任務(wù)，找出不足后，督促各涉危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究整改方案，落實(shí)整改計(jì)劃、時(shí)限、資金、責(zé)任人。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，大力消除和控制職業(yè)危害產(chǎn)生的源頭隱患，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，特別針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，分出輕重緩急，對(duì)那些粉塵、噪聲、毒物超標(biāo)的崗位，立即開(kāi)始治理，確保達(dá)標(biāo)。

??? 3．強(qiáng)制性促投入。職業(yè)危害治理需要投入，沒(méi)有投入不會(huì)有產(chǎn)出，沒(méi)有投入就不能整治到位。督促各涉危企業(yè)將治理投入與本單位生產(chǎn)發(fā)展投入同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步落實(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定職業(yè)危害治理費(fèi)用與生產(chǎn)投入一樣，一并列入企業(yè)成本，在資金預(yù)算上保證必要的治理資金投入。