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　　(中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第35號)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，防范化學(xué)事故和為應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位(以下簡稱登記單位)。

　　第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品的登記范圍：

　　(一)列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268)中的危險(xiǎn)化學(xué)品;

　　(二)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)(一)、(二)確定的危險(xiǎn)化學(xué)品，匯總公布《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品的登記單位為：生產(chǎn)和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下分別簡稱生產(chǎn)單位、儲存單位)、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位(以下簡稱使用單位)。

　　生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行了登記的法人或非法人單位。

　　第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 登記機(jī)構(gòu)

　　第五條 國家設(shè)立國家化學(xué)品登記注冊中心(以下簡稱登記中心)，承辦全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記注冊辦公室(以下簡稱登記辦公室)，承辦所在地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

　　第六條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對登記中心實(shí)施監(jiān)督管理;省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)登記辦公室實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條 登記中心履行下列職責(zé)：

　　(一)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作;

　　(二)負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書頒發(fā)與登記編號的管理工作;

　　(三)建立并維護(hù)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng);

　　(四)設(shè)立國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話，與各地登記辦公室共同建立全國化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù);

　　(五)組織對新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評估;對未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類;

　　(六)負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作。

　　第八條 登記辦公室履行下列職責(zé)：

　　(一)組織本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作;

　　(二)核查登記單位申報(bào)登記的內(nèi)容;

　　(三)對生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查;

　　(四)建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng);

　　(五)提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。

　　第九條 登記中心和登記辦公室從事危險(xiǎn)化學(xué)品登記的工作人員(以下簡稱登記人員)應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格后，發(fā)給《危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證》(以下簡稱登記上崗證)，持證上崗。

　　第十條 登記中心應(yīng)有10名以上有登記上崗證的登記人員;登記辦公室應(yīng)有3名以上有登記上崗證的登記人員。

　　第十一條 登記中心和登記辦公室應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序，為登記單位提供良好的服務(wù)，保守登記單位的商業(yè)秘密。

　　第十二條 登記中心每年應(yīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況;登記辦公室每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。各地登記辦公室的報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送登記中心。

　　第三章 登記的時(shí)間、內(nèi)容和程序

　　第十三條 登記單位應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》公布之日起6個(gè)月內(nèi)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

　　對危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評估，持鑒別和評估報(bào)告辦理登記手續(xù)。

　　對新化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi)，委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評估，持鑒別和評估報(bào)告辦理登記手續(xù)。

　　新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

　　已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)對發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。

　　第十四條 生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容：

　　(一)生產(chǎn)單位的基本情況;

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量;

　　(三)危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)新化學(xué)品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評估報(bào)告;

　　(五)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;

　　(六)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。

　　第十五條 儲存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容：

　　(一)儲存單位、使用單位的基本情況;

　　(二)儲存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量;

　　(三)儲存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

　　第十六條 辦理登記的程序：

　　(一)登記單位向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》，并按要求如實(shí)填寫。

　　(二)登記單位用書面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。

　　(三)登記辦公室對登記單位提交的危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料在后的20個(gè)工作日內(nèi)對其進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品和登記單位進(jìn)行登記，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫，向登記中心報(bào)送登記材料。

　　(四)登記中心在接到登記辦公室報(bào)送的登記材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行必要的審查并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫后，通過登記辦公室向登記單位發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號。

　　(五)登記辦公室在接到登記證和登記編號之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號送達(dá)登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。

　　第十七條 生產(chǎn)單位辦理登記時(shí)，應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室報(bào)送以下主要材料：

　　(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份;

　　(二) 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;

　　(三) 危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別、分類和評估報(bào)告各3份;

　　(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份;

　　(五) 應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，需提供應(yīng)急服務(wù)委托書;

　　(六) 辦理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號)。

　　儲存單位、使用單位應(yīng)報(bào)送上述第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月，到所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為：生產(chǎn)、儲存、使用單位基本情況的變更情況，安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的更新情況等。

　　第十九條 登記單位履行下列義務(wù)：

　　(一)對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案;

　　(二)如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料;

　　(三)對本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、分類和評估;

　　(四)生產(chǎn)單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠，并對其數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé);

　　(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書;

　　(六) 生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助;

　　(七) 配合登記人員在必要時(shí)對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。

　　第二十條 生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。

　　使用單位終止使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。

　　第四章 罰則

　　第二十一條 生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重處3萬元以下罰款：

　　(一)未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或在接到登記通知之日起6個(gè)月內(nèi)仍未登記的;

　　(二)未向用戶