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使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例[國(guó)務(wù)院第352號(hào)令]

  
評(píng)論: 更新日期:2010年01月14日

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  使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例

  (2002年5月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)發(fā)布)

  第一章 總則

  第一條為了保證作業(yè)場(chǎng)所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

  第二條作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動(dòng)保護(hù),適用本條例。

  第三條按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國(guó)家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所使用高毒物品實(shí)行特殊管理。

  一般有毒物品目錄、高毒物品目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、調(diào)整并公布。

  第四條從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品,不得在作業(yè)場(chǎng)所使用國(guó)家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。

  用人單位應(yīng)當(dāng)盡可能使用無(wú)毒物品;需要使用有毒物品的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品。

  第五條用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護(hù)措施,預(yù)防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險(xiǎn),保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

  第六條國(guó)家鼓勵(lì)研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于預(yù)防、控制、消除職業(yè)中毒危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰有關(guān)職業(yè)中毒危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料;加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高有關(guān)職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平。

  第七條禁止使用童工。

  用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。

  第八條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見(jiàn)和建議,與用人單位就勞動(dòng)者反映的職業(yè)病防治問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。

  工會(huì)組織對(duì)用人單位違反法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)中毒危害時(shí),有權(quán)要求用人單位采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門(mén)建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命、健康的情形時(shí),有權(quán)建議用人單位組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

  第九條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格遵守本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品的勞動(dòng)保護(hù),防止職業(yè)中毒事故發(fā)生,確保勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利。

  第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持衛(wèi)生行政部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問(wèn)題;在發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制事故危害的蔓延并消除事故危害,并妥善處理有關(guān)善后工作。

  第二章 作業(yè)場(chǎng)所的預(yù)防措施

  第十一條用人單位的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  用人單位的使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求:

  (一)作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;

  (二)有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離;

  (三)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;

  (四)高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

  用人單位及其作業(yè)場(chǎng)所符合前兩款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。

  第十二條使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

  高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

  第十三條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的,應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)中毒危害預(yù)評(píng)價(jià),并經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意;可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià),并經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格。

  存在高毒作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生審查;經(jīng)審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。

  第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在職業(yè)中毒危害項(xiàng)目。

  從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,在申報(bào)使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列有關(guān)資料:

  (一)職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;

  (二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料;

  (三)職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位變更所使用的高毒物品品種的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向原受理申報(bào)的衛(wèi)生行政部門(mén)重新申報(bào)。

  第十五條用人單位變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原受理申報(bào)的衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

  第十六條從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂,定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)備案。

  第三章 勞動(dòng)過(guò)程的防護(hù)

  第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理措施,加強(qiáng)勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理。

  從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士條件的,應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

  第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。

  勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)中毒危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同有關(guān)條款。

  用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)中毒危害的作業(yè),用人單位不得因此單方面解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。

  第十九條用人單位有關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)以及確保勞動(dòng)者安全使用有毒物品作業(yè)的知識(shí)。

  用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)中毒危害防護(hù)用品。

  勞動(dòng)者經(jīng)培訓(xùn)考核合格,方可上崗作業(yè)。

  第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)確保職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置處于正常適用狀態(tài),不得擅自拆除或者停止運(yùn)行。

  用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)前款所列設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

  職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和通訊報(bào)警裝置處于不正常狀態(tài)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用有毒物品作業(yè);恢復(fù)正常狀態(tài)后,方可重新作業(yè)。

  第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,并確保勞動(dòng)者正確使用。

  第二十二條有毒物品必須附具說(shuō)明書(shū),如實(shí)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)中毒危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;沒(méi)有說(shuō)明書(shū)或者說(shuō)明書(shū)不符合要求的,不得向用人單位銷售。

  用人單位有權(quán)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒物品的單位索取說(shuō)明書(shū)。

  第二十三條有毒物品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并以易于勞動(dòng)者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品安全標(biāo)簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

  經(jīng)營(yíng)、使用有毒物品的單位,不得經(jīng)營(yíng)、使用沒(méi)有安全標(biāo)簽、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的有毒物品。

  第二十四條用人單位維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護(hù)、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護(hù)措施,確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。

  維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行。維護(hù)、檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)志。

  第二十五條需

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