一、要求與解析
(一)《審核規(guī)范》要求
4.3.4 職業(yè)安全健康管理方案
用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。
應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。
(二)解析
1. OHS 管理方案是OHS 目標(biāo)的展開(kāi),是實(shí)現(xiàn)OHS方針、目標(biāo)的方法和責(zé)任分解表。方案應(yīng)做到:
① 目標(biāo)與指標(biāo)落實(shí);
② OHS 管理部門職責(zé)落實(shí);
③ OHS實(shí)施人員與權(quán)限落實(shí);
④ 完成目標(biāo)的保證措施和要點(diǎn)落實(shí);
⑤ 完成時(shí)間落實(shí);
⑥ 資源配置(含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))落實(shí);
⑦ 技術(shù)措施落實(shí)。
2. OHS 管理方案還應(yīng)滿足:
① 危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的方案;
② 用人單位對(duì)法律及法規(guī)要求遵循的承諾;
③ 用人單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案;
④ 針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化;
⑤ 相關(guān)的要求。
3.用人單位應(yīng)有對(duì)OHS 管理方案定期評(píng)審和修訂的程序。程序應(yīng)明確管理方案的制訂、評(píng)審、監(jiān)控、修訂各部門,明確何時(shí)采用何步驟完成目標(biāo)和方案的各項(xiàng)內(nèi)容。
4.OHS 管理方案和OHS 目標(biāo)的展開(kāi)基本相同也可用網(wǎng)絡(luò)圖、魚(yú)翅圖、因果圖等方法來(lái)制訂方案,還可和用人單位年度安全性評(píng)價(jià)等工作方案結(jié)合起來(lái)制訂。
二、OHS 管理方案相關(guān)資料
1.各職能部門,主要責(zé)任人員OHS責(zé)任分解;
2.OHS 目標(biāo)展開(kāi)圖表等;實(shí)施情況的書(shū)面報(bào)告;
3.OHS 年度資源計(jì)劃與實(shí)施狀況表。