編寫職業(yè)安全健康管理體系作業(yè)文件

1．職業(yè)安全健康管理體系作業(yè)文件的作用與要求

作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。為了使各項活動具有可操作性，一個程序文件可分解成幾個作業(yè)文件，但能在程序文件中交代清楚的活動，就不能再編制作業(yè)文件。作業(yè)文件必須與采用要素的程序相對應，它是對程序文件中整個程序或某些條款進行補充、細化，不能脫離程序另搞一套作業(yè)文件。國家、行業(yè)、企業(yè)的技術標準、規(guī)范不作為作業(yè)文件，單獨在“在用標準目錄”中體現(xiàn)。在作業(yè)文件中通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地以及如何做，應采取什么方法、設備和文件，如何對活動進行控制和記錄，即5W1H原則。作業(yè)文件的內(nèi)容描述實施程序文件所涉及到的各職能部門的具體活動。

2．作業(yè)文件的編寫

企業(yè)現(xiàn)行的各種管理制度、規(guī)定、辦法等文件，很多具有與作業(yè)文件相同的功能，但也有其不足之處，應以作業(yè)文件的要求為尺度，對這些文件再進行一次清理和分析，按作業(yè)文件內(nèi)容及格式要求進行政寫。根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系總體設計方案，按程序文件展開，制定作業(yè)文件明細表，明確部門的職責，對照已有的各種文件，確定需新編、改造和完善的作業(yè)文件，由于各用人單位的規(guī)模、機構設置和生產(chǎn)實際不盡相同，則運行控制程序的多少、內(nèi)容也不盡相同，即使程序相同，但由于其詳略程度不同，其作業(yè)文件的多少也不盡相同。

3．作業(yè)文件內(nèi)容和格式

(1)文件編號和標題：

編號可以根據(jù)活動的層次進行編排，同一層次的作業(yè)文件應統(tǒng)一編號，以便于識別，標題應明確說明開展的活動及其特點；

①目的和使用范圍：一般簡單說明開展這項活動的目的和所涉及的范圍；

②職責：指明實施文件部門及其職責、權限，接口及相互關系；

③管理內(nèi)容：是作業(yè)文件的核心部分。應列出開展此項活動的步驟，保持合理的編寫順序，明確各項活動的接口關系、職責、協(xié)調(diào)措施，明確每個過程各項活動由誰干，什么時間干、什么場合(地點)干、干什么、怎么干、如何干、如何控制，及所要達到的要求，需形成記錄和報告的內(nèi)容，出現(xiàn)例外情況的處理措施等，必須時輔以流程圖；

④更改：指明文件更改時所遵循的規(guī)定，如程序文件的更改影響該作業(yè)文件，則應立即組織更改；

⑤相關程序、文件和記錄：指需引用的或本作業(yè)過程相關的程序、文件和記錄。

(2)報告和記錄格式：

確定使用該作業(yè)文件時所產(chǎn)生的記錄和報告形式，記錄的保存部門和期限；寫明表格的編號和名稱。作業(yè)文件必須操作性強，并得到本活動相關部門負責人同意和接受，以及有關部門對接口關系的認可，經(jīng)過審批、實施。

4．作業(yè)文件清單舉例引用各企業(yè)的規(guī)模、機構設置和生產(chǎn)實際不盡相同，則運行控制程序的多少、內(nèi)容也不相同，即使程序相同，但由于其詳略程度不同，其作業(yè)文件的多少也不盡相同。