蕪湖市疾控中心對一起職業(yè)中毒事件的調(diào)查處理
2007年5月24日,蕪湖市第二人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科電話報告神經(jīng)內(nèi)科于5月22日下午五時許收治一名病人,在詢問病史、臨床檢查過程中懷疑該病人發(fā)病與職業(yè)接觸有機溶劑有關(guān),請求給予技術(shù)支持。
現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查了解到患者江蓮子,女,37歲,于2007年4月2日起在安徽蕪湖宣德鞋業(yè)有限公司成型車間,底成型線上從事刷膠工作。5月17日起感覺頭暈、乏力、惡心、四肢麻木,就醫(yī)于南陵縣中醫(yī)院,5月22日轉(zhuǎn)入市二院治療。經(jīng)臨床檢查:上肢肌力Ⅲ~Ⅳ級,深反射功能減弱,為周圍神經(jīng)病的表現(xiàn)。
安徽蕪湖宣德鞋業(yè)有限公司是一家外商獨資的勞動力密集型企業(yè),2006年7月份落戶于南陵縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),2007年4月份開始生產(chǎn),生產(chǎn)工作人員基本來自境內(nèi)農(nóng)村,女性為主,年齡在18~40歲。企業(yè)提供的生產(chǎn)過程中使用的粘膠劑、處理劑、清潔劑的物質(zhì)安全資料中可見正已烷、甲苯、丙酮等多種化學(xué)物質(zhì),現(xiàn)場檢測成型車間空氣中苯和甲苯濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的7~9倍。
事件發(fā)生后疾控中心領(lǐng)導(dǎo)十分重視,要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查核實,及時將情況報告給衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu),并親自帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員多次深入現(xiàn)場調(diào)查。在省級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專家的參與下,大家以國家已頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),經(jīng)過反復(fù)討論,給予該事件定性為職業(yè)中毒,病人因有明確的職業(yè)接觸史,結(jié)合臨床表現(xiàn)在排除其它疾病的前提下,被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性周圍神經(jīng)炎(輕度中毒)。
針對企業(yè)的現(xiàn)狀,建議企業(yè)在生產(chǎn)過程中要完善職業(yè)衛(wèi)生管理的各項制度,加強對生產(chǎn)工人的崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn),要告知工人在生產(chǎn)過程中所接觸的化學(xué)物質(zhì)種類、毒性、健康的危害,防范措施,需針對工作崗位的不同進行上崗前、在崗期間和離崗時的健康體檢,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,企業(yè)在新建、擴建、改建時要進行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價,明確企業(yè)在正常生產(chǎn)過程中因用工而應(yīng)盡的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和所擁有的權(quán)利。
通過對該起職業(yè)中毒事件的調(diào)查處理,提出以下建議。
一、建議政府開展招商引資、為民造福的工作時應(yīng)考慮職業(yè)衛(wèi)生問題,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生安全等問題嚴(yán)格限制生產(chǎn)過程污染危害較大的企業(yè),導(dǎo)致這類企業(yè)向中西部地區(qū)搬遷,其污染和隨著企業(yè)的搬遷而轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。不要以犧牲環(huán)境和健康為代價贏得一時的經(jīng)濟繁榮,要用科學(xué)的發(fā)展觀,保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
二、建議衛(wèi)生監(jiān)督部門,要以法律、法規(guī)為依據(jù),行使國家所賦予的職責(zé),加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,尤其要加強對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,要督促企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》的要求加強自身職業(yè)衛(wèi)生管理工作,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違法事實要依法嚴(yán)格處理。
三、建議疾病預(yù)防控制機構(gòu)要將職業(yè)病防治工作納入疾病防治工作范圍,配備專人負責(zé)此項工作,在摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素,濃度、涉及用工人數(shù)的情況下,研究制定出防治規(guī)劃,幫助勞動者認(rèn)識職業(yè)病危害因素對健康的影響,維護勞動者健康的權(quán)利,通過合法的程序收集職業(yè)衛(wèi)生信息,為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。