??????? 6.施工安全管理
??????? 6.1施工單位要建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責，負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工各項規(guī)章制度，科學編制施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準計劃的封鎖慢行計劃組織施工。
??????? 6.2施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。
??????? 施工負責人應(yīng)具備必須的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部有關(guān)部門培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
??????? 6.3施工單位的安全員、防護員必須經(jīng)鐵路部局安監(jiān)室培訓考試合格后持證（合格證）上崗，爆破員、帶班人員和工班長必須由建設(shè)處或其指定的有關(guān)部門培訓考試合格后持證（合格證）上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。
??????? 6.4施工單位在施工前，要做好充分準備，并向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量，施工完成后，必須達到線路放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后，方可申請開通線路。
??????? 6.5施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。
??????? 6.6設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔責任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負主要責任，并按規(guī)定予以賠償；提供的設(shè)施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負主要責任，并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。
??????? 6.7因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)立即通知設(shè)備管理單位，并及時配合搶修；設(shè)備管理部門應(yīng)積極組織搶修，不能因費用等問題而延誤搶修工作，要樹立搶通意識，盡快回復(fù)設(shè)備正常使用。
??????? 6.8施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置線路兩側(cè)的機具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設(shè)置臨時防護設(shè)施并晝夜派人看守。
??????? 6.9施工機械、材料運輸車輛在營業(yè)線并行地段已形成路基的地段運行時，每500米設(shè)置一名現(xiàn)場防護員進行防護，在列車到達前停止運行。設(shè)置固定的倒車調(diào)頭點，實行專人防護監(jiān)控調(diào)頭。
??????? 6.10營業(yè)線施工地段在鐵路建筑物限界外設(shè)置防護繩，施工機械、工具、材料均不得侵入防護繩以內(nèi)；
??????? 6.11營業(yè)線施工機械作業(yè)時，設(shè)備管理單位必須指派經(jīng)培訓合格的監(jiān)督人員到場監(jiān)護，監(jiān)護人員、防護人員不到位，嚴禁施工機械啟動作業(yè)。施工機械操作人員下班后，機械鑰匙交由防護人員保管，防止防護人員不到位，操作人員擅自啟動機械作業(yè)。
??????? 6.12與營業(yè)線并行的施工便道，施工機械、運輸車輛通過時速不得超過20Km/h，并集中精力謹慎駕駛，防止機械和車輛滑跌而侵入限界，高于營業(yè)線并行的施工便道彎道處應(yīng)設(shè)置防護樁，施工時不得破壞公路防護樁等設(shè)施，施工過渡時，應(yīng)采取臨時防護措施，施工完成后立即恢復(fù)。特別是營業(yè)線附近公路高于鐵路地段的防護樁等設(shè)施不得破壞和拆除。
??????? 6.13參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗，并接受局安監(jiān)室檢查。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙、點火和攜帶火種進入安全范圍內(nèi)。
??????? 6.14凡可能影響安全度汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認真落實責任，制定防洪預(yù)案并上報建設(shè)部門及局防洪辦。
??????? 6.15施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）及鐵路局的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守，并按規(guī)定日期拆除；看守人員須經(jīng)設(shè)備管理單位培訓合格，持證上崗。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標準，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
??????? 6.16加強施工區(qū)域封閉管理：施工單位要加強鐵路封閉網(wǎng)、封閉柵欄的管理，使鐵路處于有效地封閉管理狀態(tài)，施工單位必須將封閉網(wǎng)遷移至施工范圍以外，并對鐵路形成閉合封閉，不得留有缺口。遷移封閉網(wǎng)原則上應(yīng)當日完成，受客觀條件限制，當日不能完成閉合封閉的處所，要派專人24小時監(jiān)管看護。對確實封閉不了需留缺口的，要按鐵路局要求分人行口和人畜口兩種類型進行管理。人行口按“Z”字形改造或窄化設(shè)防牛樁，并設(shè)置醒目警示標志和“禁止耕牛通行”標志；人畜口必須設(shè)置欄門，白天看守。夜間加鎖，指派合格監(jiān)護人員嚴密看守。監(jiān)護人員必須經(jīng)過培訓合格，佩戴袖章，統(tǒng)一著防護服，加強檢查整修，保證設(shè)施完好，標志齊全。
?????????? 6.17 人身和攜帶對象，必須與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分保持2m以上的距離，與回流線保持lm以上的距離。
?????????? 6.18 距接觸網(wǎng)帶電部分5m以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網(wǎng)帶電部分5m內(nèi)施工時，金屬部分應(yīng)臨時接地，施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時拆除臨時接地。
?????????? 6.19 在帶電區(qū)域附近作業(yè)時，作業(yè)人員與帶電體的安全距離應(yīng)滿足表1的規(guī)定，當小于規(guī)定值時應(yīng)停電作業(yè)。
??????????? 表1在帶電區(qū)域附近作業(yè)時的安全距離
??????? 電壓等級(kV)?安全距離(m)?電壓等級(kV)?安全距離(m)?
??????? ≤10?0.7?154?2.0?
??????? 20∽35?1.0?220?3.0?
??????? 60∽110?1.5?330?4.0?
?????????? 6.20 在裸露帶電設(shè)備周圍不得使用鋼卷尺和皮尺進行測量工作；
?????????? 6.21施工現(xiàn)場及輔助設(shè)施的總平面布置應(yīng)符合國家防火、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)保等方面的有關(guān)規(guī)定；
?????????? 6.22臨時輔助設(shè)施應(yīng)在驗收合格后方可使用，使用中應(yīng)定期進行檢查維護；
?????????? 6.23在現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)域等處應(yīng)有防護設(shè)施及警告標志，坑、溝、孔洞等應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標志，危險處所夜間應(yīng)設(shè)置紅色警示燈。
??????? 6.24安全帶鐵環(huán)或鐵鏈有裂紋，繩子有斷股或腐爛，掛鉤有裂紋或變形，皮帶有損傷；
?????????? 6.25? 安全帽表面有破損及無防震罩；
??????? 6.26 特快列車到達施工地點前10分鐘應(yīng)該停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤離至距鋼軌外側(cè)2m以外，施工機械、物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外避讓。
??????? 6.27嚴禁施工機具、材料以及臨時設(shè)施侵入界限（正線直線段距線路中心2.44米，正線曲線為2.9米）嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
??????? 6.27特快列車到達施工地點前]0min應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m以外，施工機械、物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外避讓。
??????? 7.吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
?????????? 7.1 重大的起重、運輸項目，應(yīng)在施工組織設(shè)計或計劃中制定施工方案和安全技術(shù)措施。
?????????? 7.2 凡遇有下列情況之一時，施工負責人應(yīng)在現(xiàn)場進行指揮：
?????????? 7.2.1起吊重量達到或接近起重機械額定負荷的95％時；
?????????? 7.2.2兩臺及以上起重機械起吊同一設(shè)備或?qū)ο髸r；
?????????? 7.2.3起吊精密對象或起吊不易吊裝的大件以及在復(fù)雜場所進行大件物品的吊裝時；
??????? 7.2.4起重機吊臂侵入既有線的施工作業(yè)時。
?????????? 7.3起重機械在輸電線路下方及其附近作業(yè)時(如達不到安全距離時，應(yīng)辦理停電作業(yè))；
?????????? 7.4 起吊作業(yè)時，被起吊物必須綁扎牢固。吊鉤的懸掛點應(yīng)與被起吊物的重心在同一垂直線上，吊鉤的鋼絲繩應(yīng)保持垂直。落鉤時應(yīng)防止被起吊物局部著地引起吊繩偏斜。被起吊物未固定? 或未穩(wěn)固前不得將起重機械松鉤。
?????????? 7.5 起吊大件或不規(guī)則對象時，應(yīng)在被起吊物上牢固地綁扎晃繩。吊繩的夾角應(yīng)滿足產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。
?????????? 7.6爆炸品、危險品不得采用起吊方式進行裝卸或搬運。
?????????? 7.7當工作地點的風力達到5級時，不宜進行起吊作業(yè)；當風力達到6級及以上或遇有大雪、大風、雷雨等惡劣天氣及夜間? 照明不足的情況，不得進行起吊作業(yè)和高處作業(yè)。
??????? 8.高處作業(yè)
??????? 8.1施工單位應(yīng)對高處作業(yè)項目制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
??????? 8.2 在基坑內(nèi)和夜間光線不足的地方進行高處作業(yè)，應(yīng)裝設(shè)滿足施工的照明設(shè)施。
??????? 8.3登高作業(yè)必須穿好防滑鞋、系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在人體上方牢固可靠處。
??????? 8.4 進行高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品。
??????? 8.5 高處作業(yè)人員不得坐在平臺的邊緣，不得站在欄桿的外側(cè)。
??????? 8.6 在構(gòu)架及電桿上進行作業(yè)時，地面應(yīng)設(shè)有專人進行監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)。
??????? 8.7高處作業(yè)的平臺、過道、斜坡等地點應(yīng)裝設(shè)1.05m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板，必要時應(yīng)裝設(shè)防護立網(wǎng)。
??????? 8.8在高處作業(yè)時，材料、工具等必須用繩索或吊裝設(shè)備上下，嚴禁隨意拋擲。
??????? 9.挖土作業(yè)
??????? 9.1當挖溝、坑影響行人妨礙交通或站內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)在施工地點3-5m處加設(shè)防護，并應(yīng)當天回填夯實。如需過夜時，應(yīng)采取防止人員墜落的安全措施。在有倒塌危險的房屋、圍墻附近開挖時應(yīng)對其臨時加固。
??????? 9.2嚴禁在影響路基穩(wěn)定的范圍內(nèi)挖溝、坑，在鐵路沿線或穿越鐵路挖溝、坑時，擺放的料具和挖出的土石嚴禁侵入基本建筑限界，并應(yīng)采取防止塌落的措施。
?????????? 9.3電纜、光纜敷設(shè)需通過鐵路、公路、繁忙車道宜采用頂管方法。必須開挖時宜夜間施工，并應(yīng)采取安全防護措施。
?????????? 9.4挖溝、坑的棄土應(yīng)距溝、坑邊0.4m以外。堆土高度不應(yīng)高于1.5m。
??????? 9.5在土質(zhì)松軟地帶挖溝、坑時應(yīng)按斜坡形開挖，坡度的大小應(yīng)根據(jù)土壤的性質(zhì)、濕度及坑深確定，宜符合表2的規(guī)定。
??????? 表2溝、坑的坡度
??????? 土? 壤? 性? 質(zhì)?坡???? 度?
??????? 砂土、淤泥?1：0.75?
??????? 砂質(zhì)黏土?1：0. 5?
??????? 黏土及黃土?1：0.3?
??????? 堅?????? 土?1：0.15?
??????????? 9.6挖水溝、坑及流沙溝、坑時應(yīng)采用防護板或沉箱等加固措施。
??????? 9.7在架空線路附近開挖溝槽時，應(yīng)防止架空線路的桿塔傾斜、懸倒。
??????? 9.8坑底面積小于1.5m2時，坑內(nèi)不得有兩人及以上人員同時作業(yè)。溝、坑深大于1m時，不得一人單獨作業(yè)。