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施工安全隱患排查培訓
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2024年12月28日
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常見隱患排查治理
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施工安全隱患排查培訓 PPT課件 備注:1 2 目 錄 什么是事故隱患? 事故隱患分類及表現(xiàn) 為什么要事故隱患排查? 如何開展事故隱患排查治理? 備注:2 什么是事故隱患 PART ONE 備注:3 事故隱患的定義 隱患 廣義中的隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽,而“患”字則體現(xiàn)了禍患,不好的狀況。 事故隱患 是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。 注意:事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。 這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導致摔倒致傷的隱患; 也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。 備注:4 安全生產(chǎn)事故隱患 安全生產(chǎn)事故隱患 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實表現(xiàn)。 1 2 3 物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài); 人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定; 管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。 備注:5 危險源 危險源 是指可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在《職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011》中的定義為:可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。 危險源具備導致事故、事件的潛在能力 危險源的對象:根源 狀態(tài) 根據(jù)能量意外釋放論,根源為能量物質(zhì)/載體,狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷 危險源≠事故隱患,但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化; 如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施,都將最終導致事故。 備注:6 風險因子 理論可替代 實際可轉(zhuǎn)換 風險、危險源、隱患、事故 危險源 理論可減少 實際可控制 隱患 理論可治理 實際可消除 事故 理論可預防 實際可減少 備注:7 風險、危險源、隱患、事故 A風險因子 B風險因子 危險源 隱患:內(nèi)部失控 事故 外部激勵 產(chǎn)生了人們不期望的后果 超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為 備注:8 風險、危險源、隱患、事故 乙炔 鋼瓶 裝滿 乙炔 鋼瓶 強度不夠或碰撞 乙炔 鋼瓶 破損 風險 因子 危險源 隱患 爆炸 事故 隱蔽性、危險性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、 重復性、意外性、時效性、特殊性、季節(jié)性。 事故隱患的十個特征 備注:9 風險、危險源、隱患、事故 事故隱患 事件 未遂事故 事故 平臺下方禁止站人和通行 安全 安全 = 治理事故隱患,將風險控制在可接受范圍 備注:10 公司主要安全危害因素 公司化學品倉庫、實驗室、品質(zhì)部丙酮、乙醚、正乙烷等危險化學品易造成溶劑泄漏,進而形成可燃或爆炸性氣體,遇點火源,引發(fā)火災或爆炸事故。 正己烷 鍋爐房、煤氣房、空壓機、乙炔、氧氣瓶,有泄漏、爆炸等危險。 氣體爆炸 變配電室、各車間配電室、包裝車間、調(diào)味醬車間、灌裝線等有機械、電氣傷害等危險。 機械、觸電傷害 公司包裝車間、調(diào)味粉車間、調(diào)味醬車間、食用油灌裝車間、鍋爐房等,存在粉塵爆炸和噪聲的危險。 噪聲 粉塵 備注:11 事故隱患分類及表現(xiàn) PART TWO 備注:12 事故隱患的分類 事故隱患的分類 按照可能造成的事故類型可分為20類 按照可能造成事故的原因分為3大類 按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類 備注:13 按照可能造成的事故類型分類 企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986) 按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準,事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 冒頂片幫 透水 放炮 火藥爆炸 瓦斯爆炸 淹溺 灼燙 火災 高處墜落 坍塌 鍋爐爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它傷害 備注:14 按可能造成事故的原因分類 物的不安全狀態(tài) 管理上的 缺陷 人的不安全行為 按可能造成事故的原因分類 備注:15 按可能造成事故的原因分類 按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分 : : 一般事故隱患 是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患 是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 備注:16 事故的表現(xiàn)形式 : : 人的不安全行為 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)將人的不安全行為分為13類共51種 操作錯誤,忽視安全,忽視警告 造成安全裝置失效 使用不安全設(shè)備 手代替工具操作 物體存放不當 冒險進入危險場所 攀、坐不安全位置 在起吊物下作業(yè)、停留 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè) 有分散注意力行為 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 不安全裝束 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤 備注:17 事故的表現(xiàn)形式 : : 物的不安全狀態(tài) 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 ?個人防護用品用具缺少或有缺陷 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良 管理上的缺陷表現(xiàn) 技術(shù)和設(shè)計上缺陷 安全生產(chǎn)教育培訓不夠 勞動組織不合理 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤 沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全; 操作規(guī)程,或者不健全; 沒有事故防范和應急措施或者不健全; 對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。 主要有8類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。 備注:18 日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 : : 不安全裝束 在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝 操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套 其它 備注:19 日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例 : : 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤 其他類型不安全行為 備注:20 日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例 : : 未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度,單人進行危險作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為 封閉或阻塞安全通道 備注:21 為什么要事故隱患排查 PART THREE 備注:22 安全管理的效益在哪里? 事故成本是隱藏的 直接成本:治療、工資、賠償 間接成本:損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn) 降低事故成本 提高生產(chǎn)經(jīng)營效率 樹立良好的企業(yè)形象 改善安全 更多的利潤 人員更安全-更少的傷害 提高效率-降低操作成本 降低保險費用 更多的生意 備注:23 為什么會發(fā)生事故 之所以會發(fā)生事故,是因為事故隱患的存在! 是不可避免嗎? 是管理不到位嗎? 是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎? 是操作的方式不對嗎? 是所處的位置對嗎? 是因為運氣不好嗎? 是外力因素嗎?( 是由于有意的人為破壞嗎? ………? 備注:24 小隱患往往釀成大事故 事故金字塔理論 海因里希事故法則 海因里希 Heinrich 20世紀50年代 統(tǒng)計55萬件機械事故, 其中1666件死亡、重傷事故,48334件輕傷事故,其余為無傷害事故 1:30:300:3000:30000 1 死亡 30 重傷 300 輕傷 3000 輕微傷害 30000潛在的事故隱患 記 錄 性 事 故 非 記 錄 性 事 故 為了預防1起死亡或重傷事故,我們必須要消除30000個事故隱患! 備注:25 事故發(fā)生的主要原因分析 當前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。 不安全狀態(tài) 不安全行為 96% 4% 與不安全行為有關(guān)的因素 所占百分比 個人防護裝備 12% 人員的位置 30% 人員的反應 14% 工具和設(shè)備 28% 程序與秩序 12% 不安全行為造成的傷害總數(shù) 96% 其它因素造成的傷害總數(shù) 4% 100% 備注:26 法律法規(guī)的要求 新《安全生產(chǎn)法》 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責: “檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議” 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、 管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。 備注:27 法律法規(guī)的要求 新《安全生產(chǎn)法》 第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點, 對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。 第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管 理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。 備注:28 法律法規(guī)的要求 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號) 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責 備注:29 法律法規(guī)的要求 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號) 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員 排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和 排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單 位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。 備注:30 如何開展事故隱患排查治理 PART FOUR 備注:31 作業(yè)危害分析法 作業(yè)危害分析將對作業(yè)活動的每一步驟進行分析,從而辨識潛在的危害并制定安全措施 實施作業(yè)危害分析,能夠識別作業(yè)中潛在的危害,確定相應的工程措施,提供適當?shù)膫€體防護裝置,以防止事故發(fā)生,防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。 作業(yè)危害分析有助于將認可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實施。這種方法的基點在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動的一個有機組成部分,而不能單獨剝離出來。 所謂的“作業(yè)”(有時也稱“任務”)是指特定的工作安排,如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等?!白鳂I(yè)”的概念不宜過大,如“大修機器”,也不能過細。 作業(yè)危害分析(作業(yè)安全分析),是一種定性風險分析方法。 備注:32 安全檢查表法 33 安全檢查表法 是將一系列項目列出檢查表進行分析,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。 根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理,事先把檢查對象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成若干個小的子系統(tǒng),然后確定檢查項目,查出不安全因素所在,以正面提問的方式,將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表,以便進行檢查和避免漏檢查,這種表就叫安全檢查表。 備注:33 安全檢查表法 安全檢查表 備注:34 直觀經(jīng)驗分析法 直觀經(jīng)驗分析法 直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式: 經(jīng)驗法 對照有關(guān)標準、法規(guī)進行檢查,依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 類比法 利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 備注:35 直觀經(jīng)驗分析法 直觀經(jīng)驗分析法案例 電腦、手機、電話、復印機電磁輻射,易對人體造成傷害 辦公用的裁紙刀,易造成劃傷、割傷手指等 辦公用的訂書機,易造成劃傷 打印紙劃傷手部 辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角,易造成割傷 辦公用的長尾夾,易造成夾傷 辦公的地面易滑,造成摔傷 辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指,碰傷頭部 辦公室的各種用電插座漏電,易造成觸電 …… 辦公用的復印機、打印機換墨盒時,操作不當,易泄漏墨粉,造成污染環(huán)境,吸入后對人體造成損傷 日光燈不小心被打碎,熒光粉泄漏,造成環(huán)境污染,吸入后對人體造成損害 辦公室各種配電板漏電,易造成觸電 辦公室的飲水機,員工如操作不當,易造成燙傷 在辦公室抽煙,易造成對人體的傷害,甚至引起火災 辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電 …… 備注:36 操作錯誤、忽視安全、忽視警告 事故隱患的常見表現(xiàn)形式 1)人的不安全行為表現(xiàn)形式: 備注:37 2008年7月19日15時,某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時,被制蓋機三道模模頭壓傷左手,導致左手中指嚴重受傷。事故原因:違章雙人操作,違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)功能。 事故案例:調(diào)整措施導致安全裝置失效 造成安全裝置失效 備注:38 事故案例:1999年8月17曰上午,浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的入料口是非常危險的部位,按規(guī)定,在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口,嚴禁用手直接填塞原料,但江某在用了一會兒木棒后,嫌麻煩,就用手去塞料。以前他也多次用手操作,也沒出什么事,所以他覺得用不用木棒無所 謂。但這次,厄運降臨到他的頭上。 右手突然被卷入粉碎機的入料口, 整個手都面目全非。 用手代替工具操作 備注:39 進入有觸電危險場所,未穿絕緣鞋;進入易燃易爆環(huán)境,未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機。 冒險進入危險場所 備注:40 攀、坐不安全位置 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 備注:41 機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè) 不安全裝束 備注:42 危險化學品使用不當 備注:43 2)物的危險狀態(tài)表現(xiàn)形式 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 預留洞口無防護 備注:44 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 備注:45 個人防護用品用具缺少或有缺陷 車間粉塵區(qū)域未配發(fā)防塵口罩 備注:46 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良 輸煤皮帶通廊煤塵不及時清理,造成現(xiàn)場作業(yè)煤塵濃度超標;現(xiàn)場光源照度不足;地面有積水等。 備注:47 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 公司存在的安全隱患舉例 備注:48 3) 管理上的缺陷表現(xiàn)形式 主要有7類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。 ⑴技術(shù)和設(shè)計上缺陷。 ⑵安全生產(chǎn)教育培訓不夠。 ⑶勞動組織不合理。 ⑷對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。 ⑸沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者不健全。 ⑹沒有事故防范和應急措施或者不健全。 ⑺對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。 備注:49 4、事故發(fā)生的主要原因分析 不安全狀態(tài) 不安全行為 96% 4% 當前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。 按可能造成事故的原因分類 管理上的缺陷 物的危險狀態(tài) 人的不安全行為 備注:50 事故隱患提示表法 51 事故隱患提示表法 是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機、環(huán)境和管理狀況,事先編制好事故隱患提示表,按表中的每項內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進行全面辨識。 以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容: 是否會在平地上滑倒、跌倒? 是否會有人員從高處墜落? 是否會工具、材料等從高處墜落? 是否會頭上空間不足? 是否存在與手工提升、搬運工具、材料等有關(guān)的隱患? 是否存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機械、設(shè)備的隱患? 是否存在車輛危害(主要指場地運輸) 是否存在火災與爆炸隱患? 是否存在可吸入的有毒有害化學物質(zhì)? ……. 備注:51 一、安全生產(chǎn)檢查的目的與作用 1、及時糾正違章行為,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 安全檢查是一項具有方針政策性、專業(yè)技術(shù)性和廣泛群眾性的工作。進行安全檢查,可以起到宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和方針政策,提高人們安全意識的作用;可以及時發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域潛在的不安全狀態(tài),從而采取有效措施防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 2、了解安全狀況、改善安全管理。 通過安全檢查,可以查清轄區(qū)安全 生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)交流經(jīng)驗,促進安全 生產(chǎn)工作的開展。 備注:52 二、現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的方式方法 ◆從檢查方式看,主要分2個方面: 法律法規(guī)符合性檢查和標準規(guī)范符合性檢查 ◆從檢查的內(nèi)容看,也主要分2個方面 : 安全管理內(nèi)容檢查和現(xiàn)場隱患檢查 ◆由于安全生產(chǎn)法律法規(guī)有明確條款要求的主要是安全管理方面的內(nèi)容,所以安全管理內(nèi)容的檢查主要以法律法規(guī)符合性檢查為主,而對現(xiàn)場隱患的檢查以標準規(guī)范性檢查為主。 ◆從安全檢查的順序來講,我們一般是先查企業(yè)的安全管理資料,然后再對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查。 備注:53 1、常規(guī)安全檢查法 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全生產(chǎn)巡查 人員為檢查工作的主體,到作業(yè)場所,通過感觀或輔助一定 的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境 條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行的定性檢查。 常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng) 驗和能力,檢查結(jié)果直接受安全檢查人 員個人素質(zhì)的影響。檢查人員的知識、 經(jīng)驗、對安全生產(chǎn)情況的熟識程度所限。 備注:54 經(jīng)驗豐富者發(fā)現(xiàn)的問題多,經(jīng)驗不足者發(fā)現(xiàn)問題少,甚至 只能觀察到一些表面現(xiàn)象,而忽略了重大隱患或潛在危險或 出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。因此對安全檢查人員要求較高。 (望、聞、問、切、) 2、儀器檢查法 就是使用簡單的儀器、儀表 進行安全檢查的方法。 備注:55 3、 安全檢查表法 3.1安全檢查表的含義 是為了系統(tǒng)的找出系統(tǒng)中的不安全因素,事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫安全檢查表。 3.2安全檢查表的作用 檢查表是檢查的工具,檢查內(nèi)容 、方法、評判標準的清單,也是檢 查結(jié)果的原始記錄,反映了危險源的 分布和危害控制要求。有利于提高效 率和保證質(zhì)量,防止漏檢、誤檢。 備注:56 3.3安全檢查表的要素 1)序號; 2)檢查對象及部位; 3)檢查項目; 4)檢查方法及標準; 5)檢查結(jié)果; 6)檢查時間; 7)檢查人簽名; 8)備注等。 3.4安全檢查表的編制依據(jù) 1)依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范。 2)事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗。 3)通過系統(tǒng)分析,確定的危險 部位及防范措施。 4)新知識、新成果、新方法、 新技術(shù)、新法規(guī)和標準。 備注:57 三、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 我們開展安全生產(chǎn)檢查的最終目的,就是保障人們的生 命和財產(chǎn)安全,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這就要求安全生 產(chǎn)檢查人員從事故發(fā)生的原因入手確定檢查的內(nèi)容。 根據(jù)以前事故調(diào)查統(tǒng)計表明,事故發(fā)生的原因主要表現(xiàn) 為即直接原因(物的不安全狀態(tài)(含作業(yè)環(huán)境不良)、人的 不安全行為)和間接原因(管理上 的缺陷)。所以我們開展安全檢查 的內(nèi)容也是從導致事故發(fā)生的原因 作為安全檢查的內(nèi)容。 備注:58 (一)事故直接原因的檢查 1、對總平面布局進行檢查 1.1選址是否合適,是否存在不得設(shè) 廠的情況 ; 1.2周邊安全距離是否合適 ; 1.3建(構(gòu))筑物、車間和設(shè)備設(shè)施 的安全間距是否符合要 求; 1.4廠內(nèi)道路、鐵路是否符合要求; 1.5液體儲罐( 區(qū)) 的防火間距 是否符合要求等等. 備注:59 1.6各生產(chǎn)場所、設(shè)備和部位的布置是否符合要求; (1)設(shè)備間距:大型設(shè)備(最大外形尺寸>12m)間距>2m,中型設(shè)備(尺寸6~12m)≥1m,小型設(shè)備(尺寸<6m)≥0.7m。若大小設(shè)備同時存在,間距應按大的尺寸要求計算。 (2)設(shè)備與墻、柱距離:大型設(shè)備>0.9m,中型設(shè)備≥0.8m,小型設(shè)備≥0.7m。 (3)高于2m的運輸線應有防護罩(網(wǎng)),網(wǎng)格大小應能防止所輸送物件墜落地面。 備注:60 1.6出入口和通道是否符合要求; (1)廠區(qū)干道要求:車輛雙向行駛的干道寬度不小于5m,有單向行駛標志的主干道寬度不小于3m。廠區(qū)內(nèi)危險地段需設(shè)置限速限高牌、指示牌和警示牌。 (2)車間安全通道要求:通行汽車的寬度大于3m,通行電瓶車的寬度大于1.8m,通行手推車、三輪車的寬度大于1.5m,一般人行通道大于1m。 (3)通道的一般要求:車間通道應劃線標記,路面應平整,無臺階、坑、溝和突出路面的管線,廢油、廢水、廢物等應及時清理干凈。 (4)為生產(chǎn)而設(shè)的深>0.2m、寬>0.1m的坑、壕、池應有可靠的防護欄或蓋板,夜間應有照明。 備注:61 2、生產(chǎn)場所環(huán)境檢查 2.1通道是否暢通和有標志(有無堵塞、鎖閉、占用,有明顯的標準); 2.2出口是否足夠和暢通; 2.3警示標志、護欄是否齊全; 2.4生產(chǎn)場所是否清潔,地面是否 平整、不滑; 2.5溫度、濕度是否合適; 2.6各類特殊場所是否符合規(guī)定的 要求。 備注:62 2.7物料擺放是否合理; (1)生產(chǎn)場所應劃分毛坯區(qū),成品、半成品區(qū),工位器具區(qū),廢物垃圾區(qū)。原材料、半成品、成品擺放整齊,有固定措施,平衡可靠。 (2)生產(chǎn)場所的工具、模具、夾具應放在指定的部位,安全穩(wěn)妥,防止墜落和倒塌傷人。 (3)產(chǎn)品、原料應限量存放,白班存放量不超過每班加工量的1.5倍,夜班存放量不超過每班加工量的2.5倍,但大件不得超過當班定額。 (4)工件、物料擺放不得超高,在垛底與垛高之比為1:2的前提下,垛高不超出2m,砂箱堆垛不超過3.5m。堆垛的支撐穩(wěn)妥。 備注:63 2.8采光和通風是否足夠; 1)采光廠房跨度大于12m時,單跨廠房的兩邊應有采光 側(cè)窗,窗戶的寬度不小于開間長度的一半。多跨廠房相連 ,相連各跨應有天窗,跨與跨之間不得有墻封死。 單跨廠房 雙跨廠房 備注:64 3、用電安全檢查 3.1是否有專業(yè)人員負責電氣設(shè)備的維護保養(yǎng); 3.2電氣設(shè)備的安裝及線路的連接是否符合規(guī)范的要求; 3.3手持電氣設(shè)備的絕緣性能是否符合要求; 3.4接地(接零)保護是否符合要求; 3.5臨時線路和管理是否規(guī)范; 3.6配電柜(箱)應用不可燃材料制作; 3.7觸電危險性較大或作業(yè)環(huán)境較差的 加工車間、鑄造、鍛造、熱處理、鍋爐房、木工房等場所,應 安裝封閉式箱柜。 3.8有導電性粉塵或產(chǎn)生易燃易爆氣體的危險作業(yè)場所,必須 備注:65 安裝密閉式或防爆型的電器設(shè)施; 3.9落地安裝的柜(箱)底面應高出地面50-100mm,操作手柄 中心高度一般為1.2-1.5m,柜(箱)前方0.8-1.2m的范圍內(nèi)無 障礙物。 3.10保護線連接可靠; 3.11柜(箱)以外不得有裸帶電體外露,裝設(shè)在柜(箱)外 表面或配電板上的電氣元件,必須有可靠的屏護; 3.12配電柜(箱)內(nèi)的元器件及線路應安裝牢固、接觸良好 、連接可靠。配電柜(箱)的門應完好,門鎖有專人保管; 3.13架空線路:木電桿梢涇不應小于150mm,根部應做防腐 處理。水泥電桿鋼筋不得外露。架空線路的導線與地面、工 程設(shè)施、建筑物其他線路之間均應保持足夠的安全距離。 備注:66 3.14電纜線路:三相四線系統(tǒng)應采用四芯電力電纜。電 纜進入電纜溝、隧道、豎井、建筑物處應予封堵。電 纜的終端和中間接頭(接線盒),應保證密封良好, 并保持良好接地。 3.15安全電壓:“安全電壓”額定值分為42、36、24、 12、6V五個等級,當電氣設(shè)備超過24V時,必須采取防 直接接觸帶電體的保護措施。 3.16電氣防火防爆:可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)、火源及爆炸 物品、易燃物品、氧化劑等防止與以下四種情況在同 一場所:電氣線路和電氣設(shè)備過熱;電火花和電?。? 靜電放電;照明器具和電熱設(shè)備使用不當。 備注:67 4、消防安全檢查 4.1是否劃定具有火災和爆炸的場所; 4.2電氣設(shè)備是否符合防火防爆的要求; 4.3易燃易爆物品的存放是否符合安全要求; 4.4是否能有效控制各類點火源; 4.5滅火器材是否足夠、有效和放置合理; 4.6工人是否熟悉滅器材的性能和使用方法; 4.7工人是否熟悉火災發(fā)生時的逃生通道和逃生自救方法。 備注:68 5、防塵防毒檢查 5.1是否有防止塵、毒物質(zhì)擴散的設(shè)施; 5.2設(shè)施是否定期的檢測、維修、保養(yǎng); 5.3設(shè)施是否與生產(chǎn)設(shè)備同時使用; 5.4生產(chǎn)場所的塵、毒濃度是否定期測定,并符合國家規(guī)定標準。 備注:69 安全標準化法 隱患排查治理標準主要內(nèi)容 根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大類。 基礎(chǔ)管理 資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。(13類) 現(xiàn)場管理 特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理。(11類) 備注:70 安全隱患排查治理管理辦法 隱患排查治理原則 遵循“誰管理、誰負責”,“誰設(shè)計、誰負責”,“誰施工(勞務)、誰負責”,“誰驗收、誰負責”的原則。 安全生產(chǎn)委員會職責 負責審批重大事故隱患治理方案。 安全環(huán)保部職責 負責監(jiān)督隱患排查工作,對重大事故隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查,并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案; 負責制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知,組織檢查并負責對查出的問題下發(fā)整改通知,落實跟蹤、驗證整改情況。 對公司的事故隱患排查治理工作依法進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督 備注:71 安全隱患排查治理管理辦法 各部門職責 各級管理人員應按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。 各部門及其下屬車間的主要負責人是本部門(崗位)事故隱患排查、報告和治理工作的第一責任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。 備注:72 安全隱患排查治理管理辦法 隱患排查基本要求 序號 隱患排查類別 檢查內(nèi)容 頻次要求 檢查人員 1 綜合檢查 以落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與 每年至少1次 安全管理人員 、 各部門負責人 2 專項檢查 設(shè)備、安全防護設(shè)施、危險物品、運輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動控制設(shè)施等 每項檢查每年不少于1次 安全管理人員 、各部門主任及兼職安全員 3 季節(jié)性檢查 根據(jù)季節(jié)特點開展防火、防汛、防風、防寒等檢查 每季度至少一次 安全管理人員 、各部門負責人 4 節(jié)假日檢查 安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設(shè)備、應急預案等進行檢查 國家法定節(jié)假日前開展1次 安全管理人員 、各部門負責人 5 日常安全檢查 崗位安全防護設(shè)施、消防器材、應急出口、勞保穿戴、安全操作等 每班至少1次 各部門、各車間、各班組 備注:73 安全隱患排查治理管理辦法 隱患排查基本要求 01 02 03 04 05 07 06 安全小組每年組織各部門對公司危險源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進行及時更新。 安全小組每月組織開展一次隱患排查工作,并負責制定隱患排查方案,確定檢查內(nèi)容、方式、范圍,制定相應的檢查表。 各部門每年組織進行一次隱患互查工作。 隱患排查應依照相應的檢查表進行,并對查出的問題制定整改措施限期進行整改,并對整改效果進行驗證。 各部門總監(jiān)或經(jīng)理每月組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查,主任每周帶隊組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組每天對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行經(jīng)常性排查。 各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進行認定評估后,報總經(jīng)理審批確定。 各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應當立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進行治理,及時消除事故隱患,同時保存相關(guān)記錄。 備注:74 安全隱患排查治理管理辦法 事故隱患治理和驗收 01 02 03 04 一般事故隱患由各部門總監(jiān)、經(jīng)理或主管安全工作負責人指定隱患治理責任人,立即治理,及時消除隱患。 在對事故隱患進行治理時,各部門應采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。 一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責任人驗收,驗收合格后報部門經(jīng)理審核簽字并報人力資源部安全小組備案。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。 排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,安全小組負責組織相關(guān)部門編制事故隱患治理方案,報安全生產(chǎn)委員會審批后,由總經(jīng)理批準實施。 備注:75 演講完畢 謝謝大家! 備注:76
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