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企業(yè)安全文化培訓

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企業(yè)安全文化培訓
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
什么是文化
思考：
中國人為什么要回家過年？ 
農(nóng)歷新年為什么會是中國、韓國、越南等的共同傳統(tǒng)節(jié)日？ 
元宵和湯圓為什么能體現(xiàn)南方人和北方人的不同喜好？
可樂、牛仔褲和好萊塢電影為什么會讓人覺得很美國？
？
什么是文化
文章
教化
“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”
——西漢劉向《說苑?指武》
在漢語系統(tǒng)中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對人性情的陶冶、品德的教養(yǎng)，本屬精神領域的范疇。隨著時間的流變和空間的差異，現(xiàn)在“文化”已成為一個內(nèi)涵豐富、外延寬廣的多維概念。
什么是文化
19世紀末，西方思想傳來，翻譯者把“文化”一詞用來說明英文的Culture一詞，Culture一詞在拉丁語和中古英語中，指耕種土地的意思，類同于文化之“教化”之一。因為文化修養(yǎng)和種莊稼一樣，必須經(jīng)過辛勤的耕耘，才能獲得豐碩的果實。
什么是文化
廣義
狹義
廣義的文化定義：人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和（《現(xiàn)代漢語詞典上的解釋》）。
從廣義的定義上，我們可以將文化理解為：文化是人類區(qū)別于其它動物的獨特創(chuàng)造，包括人類所創(chuàng)造的一切成果——物質(zhì)成果和精神成果。即，一切非純自然的東西都可稱為文化。
僅指精神財富，包括宗教、信仰、風俗習慣、道德情操、學術(shù)思想、文學藝術(shù)、科學技術(shù)、各種制度等。下面這兩句話中的“文化”的含義，均適應于它的狹義定義。
許多許多歷史才可以培養(yǎng)一點點傳統(tǒng)，許多許多傳統(tǒng)才可以培養(yǎng)一點點文化。——民國初陳之反《劍橋?qū)б?
文化就是一種不需要思考就能表現(xiàn)出來的思維模式和行為模式。——《美國傳統(tǒng)詞典》
20世紀70年代中后期，世界經(jīng)濟史上最震撼人心的事情莫過于日本經(jīng)濟的迅速崛起。日本作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，在一片廢墟上重建自己的國家。戰(zhàn)后30年，日本經(jīng)濟總量增長了55倍，日本的汽車、電器、鋼鐵產(chǎn)業(yè)異軍突起，風靡世界。
這股突如其來且異常強勁的“日本沖擊波”迅速影響著全球幾乎所有的市場，改變了世界經(jīng)濟的大格局。日本經(jīng)濟崛起的秘密何在？西方國家，尤其是美國的企業(yè)界和管理學界陷入了深深的反思之中。
什么是企業(yè)文化
各國眾多致力于企業(yè)經(jīng)營管理研究的學者在考察研究了日本企業(yè)的許多成功經(jīng)驗后一致認為：僅注重“硬”的方面，強調(diào)理性管理的時代已經(jīng)過去了；既注重“硬”的方面管理、更注重“軟”的方面的管理時代已經(jīng)來臨。這“軟”的方面，便是企業(yè)文化！
什么是企業(yè)文化
當你進入一個企業(yè)時，就會感覺到這個企業(yè)的一種氛圍，這是企業(yè)通過自身生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品及服務，反映出的企業(yè)特有的群體意識、價值觀念和行為規(guī)范，這種氛圍實質(zhì)上就是企業(yè)文化。
企業(yè)文化也沒有一個確切的定義，我們選取通用的定義為：企業(yè)文化是企業(yè)的全體成員在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中共同習得并享有的以價值觀為核心的一系列觀念、制度、行為規(guī)范及物質(zhì)表征的總和。
什么是企業(yè)文化
美國知名管理行為和領導權(quán)威約翰.科特教授與其研究小組，用了11年時間，對企業(yè)文化對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的影響力進行研究，結(jié)果證明：凡是重視企業(yè)文化建設的公司，其經(jīng)營業(yè)績遠遠勝于那些不重視企業(yè)文化建設的公司。
企業(yè)管理從“經(jīng)驗管理（人治）”到“科學管理（法治）”到 “文化管理（文治）”的演進過程說明，企業(yè)文化對企業(yè)的生存和發(fā)展的作用越來越大，成為企業(yè)競爭力的基石和決定企業(yè)興衰的關鍵因素。
什么是企業(yè)文化
象文化企業(yè)的工作環(huán)境是友好的，領導者的形象猶如一位導師，企業(yè)的管理重心在于強調(diào)“以人為本”，企業(yè)的成功則意味著人力資源獲得了充分重視和開發(fā)。
這類企業(yè)文化的代表包括萬科、青啤、長虹、海信、遠東、雅戈爾、紅塔、格蘭仕、三九和波司登。
企業(yè)文化——人本型：“象文化”  尊重、友好
狼群中有著強烈的危機感，它們生性敏捷而具備攻擊性，重視團隊作戰(zhàn)并能持之以恒。狼性精神，是一種強者精神。
在狼文化特征的企業(yè)里，充滿活力，有著富于創(chuàng)造性的工作環(huán)境；領導者往往以革新者和敢于冒險的形象出現(xiàn)；企業(yè)最為看重的是在行業(yè)的領先位置；而企業(yè)的成功就在于能獲取獨特的產(chǎn)品和服務。華為、格力、娃哈哈、李寧、比亞迪、復星、吉利，都是中國企業(yè)狼文化的典型代表。
企業(yè)文化——活力型：“狼文化”  強者、冒險
具有鷹文化的企業(yè)氛圍是結(jié)果導向型的組織，領導以推動者和出奇制勝的競爭者形象出現(xiàn)，企業(yè)靠強調(diào)勝出來凝聚員工，企業(yè)的成功也就意味著高市場份額和擁有市場領先地位。
這類公司以聯(lián)想、國美、伊利、TCL、平安、光明、春蘭、喜之郎、小天鵝、雨潤、思念等公司為代表。
企業(yè)文化——市場型：“鷹文化”  目標、績效
羚羊的品性是在溫和中見敏捷，能快速反應但絕不失穩(wěn)健。代表性企業(yè)有如海爾、中興、蘇寧、美的、匯源、燕啤等企業(yè)。由于以追求穩(wěn)健發(fā)展為最大特征，因此這類企業(yè)的工作環(huán)境規(guī)范；企業(yè)靠規(guī)則凝聚員工；企業(yè)強調(diào)運營的有效性加穩(wěn)定性；企業(yè)的成功是憑借可靠的服務、良好的運行和低成本。
企業(yè)文化——穩(wěn)健型：“羚羊文化”  溫和、敏捷
16
什么是企業(yè)文化
類比于文化的四個層次，結(jié)合CIS導入理論，企業(yè)文化可分四層或三層。
四層文化層次	四層企業(yè)文化	三層企業(yè)文化	CIS（企業(yè)識別系統(tǒng)）
心態(tài)文化	精神層文化	精神理念層	MI（理念識別）
行為文化	行為層文化	行為制度層	BI（行為識別）
制度文化	制度層文化	行為制度層	BI（行為識別）
物態(tài)文化	物質(zhì)層文化	形象物質(zhì)層	VI（視覺識別）
備注：16

?
物質(zhì)層
VI
制度層
BI
精神層
MI
精神層文化：企業(yè)中所有員工共同信守的基本信念、價值標準、職業(yè)道德及精神風貌，包括核心價值觀、愿景、使命等。
制度層文化：對企業(yè)員工的行為產(chǎn)生約束性、規(guī)范性影響的規(guī)章制度，包括管理流程、管理準則、員工行為準則、特殊管理制度、儀式與活動。
企業(yè)創(chuàng)造的物質(zhì)文化，是形成精神層文化和制度層文化的條件，包括廠容、產(chǎn)品、企業(yè)標識、廠歌、文化傳播網(wǎng)絡等內(nèi)容，是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和載體
什么是企業(yè)文化
行為
標識
理念
?
物質(zhì)層
VI
制度層
BI
精神層
MI
什么是企業(yè)文化
行為
標識
理念
主要是指企業(yè)的領導和員工共同信守的基本理念、價值標準、職業(yè)道德及精神風貌，它是企業(yè)文化的核心和靈魂，是形成企業(yè)文化的物質(zhì)層和制度層的基礎和原因。
精神層文化
什么是企業(yè)文化
精神層文化
企業(yè)文化是企業(yè)共同價值觀的體現(xiàn)，具有“集體無意識”特征。
員工習慣性的思考總問題的方式是什么？
例如：保守或是開放？積極或是消極？
思維方式
員工的價值取向是什么？
例如：市場觀念、質(zhì)量觀念、成本觀念
價值觀念
員工采取行動的自我指導的原則是什么？
例如：勇于負責或是相互推諉？開拓進取或是但求無過？
行為規(guī)范和準則
企業(yè)的經(jīng)營理念是什么？
例如：企業(yè)使命，發(fā)展目標和企業(yè)精神
共同意識
共同的價值觀是企業(yè)文化的核心，為企業(yè)全體員工提供了共同的思想意識、精神信仰和日常行為準則
文化就是一種不需要思考就表現(xiàn)出來的思維模式和行為模式?！睹绹鴤鹘y(tǒng)詞典》
什么是企業(yè)文化
共同認知系統(tǒng)
習慣性行為方式
基本假設系統(tǒng)
團體心理契約
企業(yè)文化是形成組織效能的共同認知系統(tǒng)
企業(yè)文化是在一個企業(yè)的核心價值體系基礎上形成的，具有延續(xù)性的、共同的認知系統(tǒng)（形成組織效能的群體意識形態(tài)）。這種共同的認知系統(tǒng)是員工之間能達成共識，形成心理契約，使每一個員工知道企業(yè)提倡什么，反對什么，怎樣做才能符合組織的內(nèi)在規(guī)范要求，怎么做可能會違背企業(yè)的宗旨和目標。
什么是企業(yè)文化
共同認知系統(tǒng)
習慣性行為方式
基本假設系統(tǒng)
團體心理契約
企業(yè)文化是大家都認可的習慣性行為方式
是大家都能認可的習慣（行為方式），不是制度（法律）。
文化對制度的補充作用：
在沒有監(jiān)督或制度覆蓋不到的時候，員工在文化的指引下恰當處理當前面臨的問題
員工在文化指引下形成的習慣性工作方式或解決辦法，企業(yè)可以將其形成制度
企業(yè)可以用文化判斷出現(xiàn)有制度中不合理的部分，進行修改和完善。
什么是企業(yè)文化
共同認知系統(tǒng)
習慣性行為方式
基本假設系統(tǒng)
團體心理契約
企業(yè)文化是隱含在價值觀背后的基本假設系統(tǒng)
文化是隱含在價值觀背后的基本假設系統(tǒng)。
不一定知道企業(yè)的未來一定是怎樣，但可以提出對未來的奮斗目標。
這就需要一系列假設系統(tǒng)，對企業(yè)的未來，對企業(yè)的價值、利益以及需要在人、財、物上的投入作出假設。
什么是企業(yè)文化
共同認知系統(tǒng)
習慣性行為方式
基本假設系統(tǒng)
團體心理契約
企業(yè)文化是團隊成員間達成的團隊心理契約
契約有兩種：法律的和道德的。
每個企業(yè)都有自己的核心價值觀。核心價值觀是企業(yè)的一種“德”的標準，員工以此與企業(yè)形成一種心理契約。
什么是企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的子文化
安全文化
質(zhì)量文化
黨建文化
內(nèi)控文化
組織文化
技術(shù)文化

企業(yè)文化的各種子文化
25
什么是企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化
被企業(yè)員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。

概念
企業(yè)安全文化建設導則 AQ/T 9004-2008
關鍵詞
安全價值觀
態(tài)度
道德
行為規(guī)范
統(tǒng)一體
備注：25
這個 “統(tǒng)一體” 處于人的精神層面
什么是企業(yè)安全文化
價值觀
態(tài)度
行為準則
道德
價值觀
態(tài)度
道德
行為準則
什么是企業(yè)安全文化
安全行為規(guī)范——內(nèi)心如何去做的準則？
精神層面——
安全價值觀——重要與否？
安全態(tài)度——喜歡不？關注不？
安全道德——內(nèi)心對他人的安全是否有負責感？
什么是企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化
強調(diào)的是 “化”——文之教化
強調(diào)的是 “文”——價值觀、準則，“化” 的含義用 “建設” 來表現(xiàn)
傳統(tǒng)的含義
現(xiàn)代的定義
VS
什么是企業(yè)安全文化
說白了，企業(yè)安全文化就是：
人們對安全的思想認識
——價值觀、態(tài)度、道德
人們對安全的行為取向
——行為規(guī)范、能力情況
1
2
什么是企業(yè)安全文化
工業(yè)化社會導致的惡性事故
切爾諾貝利（chernobyl）核電站事故

由該事故引起對安全問題的反思
國際原子能機構(gòu)公開提出“安全文化”
（1986年—— ）
安全文化理論的正式提出
        
備注：30
備注：1986 年 4 月 26 日凌晨，伴隨著兩聲巨響，位于基輔的 chernoby  4 號反應堆的 1000 噸混凝土的蓋子炸裂開來。爆炸的核碎片遍布四周，放射性顆粒在空氣中迷漫著。這是世界歷史上商業(yè)開發(fā)核能過程中最慘重的事故，輻射能量大約是日本廣島原子彈的兩百多倍。原蘇聯(lián)官方 4 個月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是搶險人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險區(qū)撤出 13.5 萬人。到 2006 年，參加救援工作的 83.4 萬人中，已有 5.5 萬人喪生，7 萬人成為殘疾人。烏克蘭共有 250 萬人因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其中包括 47.3 萬兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見的是甲狀腺疾病、造血系統(tǒng)障礙疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病以及惡性腫瘤等。
什么是企業(yè)安全文化——IAEA正式提出“安全文化”
1986年，IAEA（國際原子能機構(gòu)）在對 chernobyl 事故調(diào)查后，給出《事故后審評會的總結(jié)報告》（INSAG-1） 認為，“薄弱的安全文化”是導致此次災難的一個重要因素。
1991 年，國際原子能機構(gòu)的國際核安全咨詢組（INSAG）發(fā)表了 75-INSAG-4 報告：“Safety Culture”《安全文化》。

《Safety Culture》對安全文化進行了詳細的論述，首次對安全文化的概念進行了定義，提出了安全文化的要素，引起全世界對安全文化的關注。
 該報告標志著安全文化理論的正式誕生。   
備注：31
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展狀態(tài)
上世紀 90 年代以來很多行業(yè)和企業(yè)都在開展
2006 年起國家到省市的安全文化建設綱要
AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實施
2011年，《國家 “十二五” 安全文化建設綱要》
2012年，《煙草企業(yè)安全文化建設指南》
2017年，國務院《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出大力倡導安全文化
不僅是生產(chǎn)型企業(yè)在開展
是當前與今后 “安全發(fā)展” 的必由之路
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展狀態(tài)
任何組織和個人均有自己的安全文化，不是建設了才有
安全文化有優(yōu)劣之分
安全文化的優(yōu)劣可以轉(zhuǎn)變

企業(yè)安全文化

觀點
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展狀態(tài)
 對安全文化優(yōu)劣的分析，可以采用發(fā)展階段論
第一階段
在企業(yè)中，安全不被認為是重要的，法律法規(guī)的要求沒有得到遵守，規(guī)章制度不健全，安全技術(shù)不到位，員工違章冒險被默認。
第二階段
安全是被動的，受符合性驅(qū)動，并且主要基于法律法規(guī)的約束。在這一階段，安全被認為主要是安全專職人員的問題，企業(yè)以服從外部監(jiān)管施加的法律法規(guī)要求為主。
第三階段
良好的安全績效成為組織的目標，并且從根本上以安全決策或安全目標的形式給出組織的運營目標。
1
2
4
3
第四階段
安全被認為是一個人人都有責任的不斷改進的過程。
實現(xiàn)安全文化發(fā)展的第四個階段，是許多組織正在為之努力奮斗的理想。達到這個階段是一個不斷改進的過程。
備注：34
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展狀態(tài)
各發(fā)展階段的不同特征
01
第一階段的表現(xiàn)特征： 從企業(yè)的領導到員工，對相關安全法規(guī)與標準要求均不知曉，盡量躲避安全監(jiān)管，無專職安全管理人員，對建立健全安全規(guī)章制度不感興趣，對安全防護裝置不重視不維護，不配或只配簡陋的防護用品，憑經(jīng)驗和個人感覺來保證安全作業(yè)，無資質(zhì)上崗等。
第二階段的表現(xiàn)特征：主要通過實體防護系統(tǒng)的完善，以及控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進來實現(xiàn)改進。這些改進往往受滿足監(jiān)管要求的需要所驅(qū)動，而且通常通過管理指令的方式來實現(xiàn)，靠專職安全人員推動。員工一般認為安全是管理層的責任，是由別人強加給他們的。
02
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展狀態(tài)
各發(fā)展階段的不同特征
03
第三階段的表現(xiàn)特征：組織制定了用清晰的語言描述的安全價值觀或安全目標，并且建立了實現(xiàn)這一目標的方法和程序。企業(yè)的每一位員工都會注意到，系統(tǒng)化、文件化的操作規(guī)程和規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做，工作被計劃得很好并且優(yōu)先考慮安全。然而，這一階段的安全對于員工個人來說仍然處于被動的狀態(tài)，其原因是員工沒有參與安全事務的商討和決策，并且被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督。雖然在這一階段，能夠產(chǎn)生“工作于安全環(huán)境之中是我的需求”的意識，但并不是在員工個人和班組水平上的對安全的自覺承諾和認識。
第四階段的表現(xiàn)特征：安全的愿景和價值觀被要求充分共享；組織中絕大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全的事務當中；安全是組織內(nèi)的“血脈”，不安全的作業(yè)條件和行為被所有人認為是不可接受的并且被公開反對。這種“自律”的安全文化可以創(chuàng)造出“安全自我學習”的組織。
04
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
38
認識安全文化建設——安全文化建設的含義

安全文化建設
企業(yè)安全文化建設通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程。

概念
企業(yè)安全文化建設導則 AQ/T 9004-2008
關鍵詞
綜合組織管理
安全文化
進步和發(fā)展
備注：38
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
事故經(jīng)驗管理
事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報告、責任追求、四不放過
安全科學管理
規(guī)范化、標準化的方式，主要靠制度、講程序
安全文化管理
通過生動、形象、有形與無形的結(jié)合，創(chuàng)造人文氛圍，提升、優(yōu)化與端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進和創(chuàng)新企業(yè)的安全制度文化和環(huán)境物質(zhì)文化
安全管理“三層次”理論
1
2
3
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設與傳統(tǒng)安全管理相比主要的不同
是傳統(tǒng)管理基礎上的認識提高和方法深入
01
KEYWORD
改變以懲罰為主的管理思路和制度設計，形成激勵強化機制
02
形成領導者與被領導者的信任關系
05
不刻意強調(diào) “安全意識”，而實現(xiàn)安全行為習慣
04
改變由管理人員監(jiān)督檢查、員工被動強迫的狀態(tài)
03
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化為什么能起到上述作用？
形成安全氛圍，使人對不安全行為產(chǎn)生 “焦慮感” 。
正面激勵會讓人愉悅，從而愿意主動去做好；
懲罰不會讓人主動變好，主要讓人學會如何躲避被制裁，“上有政策，下總有對策”；
根據(jù)行為理論，主要原因有三個方面
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設會花費大量的精力和財力！
在建設的開始階段會有一定的精力和財力投入。當項目正常運行后，形成常態(tài)化的運行模式，比過去的工作多不出多少的量。
關鍵問題是觀念、方法和制度的改變，不是事情的增多。
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設面臨的最大困難是什么？
是認識和觀念的轉(zhuǎn)變，進而激勵機制的改變。
大家一般會認為安全文化是軟性的、宣教性的、更多是針對員工開展的。事實并非如此，需要改變整體機制，因此對領導層和管理層的要求更高，觸動更大，難度也更大。
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
目前，好的企業(yè)安全管理能夠做到
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
更好的企業(yè)安全管理還能做到
但是，企業(yè)安全管理面臨的難以解決的問題：
  實行 “推動” 式管理，從上到下為主；
  具有 “懲罰依賴癥” ，無信任感；
  關注和獎勵行為的后果，沒有把握過程；
  關注形式大于關注實效；
  員工以躲避和逃避心理為主，缺乏責任心理；
  管群關系隔閡，信息傳遞阻隔。
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
可導致的現(xiàn)象
領導和管理者對事故的控制心中無數(shù)；
員工對身邊的危險和有害問題漠不關心；
事故和職業(yè)病難以避免；
管理者因安全問題身心疲憊或緊張；
開展各種運動和變換各種手段而員工行為仍難以改進
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
安全由每個人的行為決定，傳統(tǒng)型安全管理存在的問題：
 能否激發(fā)員工的自覺安全行為？
 能否實現(xiàn)企業(yè)全員主動參與？
 能否做到全員的自主學習與改進？
相互信任，獲得尊重，因安全表現(xiàn)而自豪
最終能否
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
傳統(tǒng)	轉(zhuǎn)變成
對員工不安全行為只有處罰才管用，而且要重罰	重罰對，但更要眾獎，要實現(xiàn)過程獎勵制度
安全檢查，查找隱患，發(fā)現(xiàn)問題	行為觀測，既查壞，更查好
上級定制度下級執(zhí)行	下級參與制度制定
用培訓和活動提高意識	用氛圍和機制形成習慣
建設安全文化需轉(zhuǎn)變的管理理念主要有：
安全文化建設為什么更加有效？
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
依據(jù)：
海因里希法則
或稱為
1:29:300 法則
事故法則
事故冰山法則
300
29
1

要消滅那個 “1”，必須消滅“300”！
備注：海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個法則意思是說，當一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故?！昂Ｒ蚶锵７▌t”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300件潛在的隱患。
備注：49
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
下壓（推動、責罰）式管理無法實現(xiàn)！ 
“300” 個無傷害事故被消除的前提：“30000” 個不安全實踐和安全缺陷被消除。
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
安全文化建設——全員主動，下需（拉動，鼓勵）式管理，充分關注和激勵安全行為。
認識安全文化建設——安全文化建設的模式

某公司安全文化建設需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設指南》
企業(yè)安全文化建設的總體模式

安全承諾
安全行為激勵
自主學習與改進
安全事務參與
信息傳播與溝通
評估
審核
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
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安全文化建設如何做
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安全文化建設如何做

某公司安全文化建設需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設指南》
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業(yè)安全文化建設的8個基本要素
1、企業(yè)安全承諾
2、安全行為規(guī)范
3、安全行為激勵
4、安全事務參與
5、安全信息傳播與溝通
6、安全自主學習與改進
7、安全文化狀態(tài)評估
8、安全文化建設體系審核與評審
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業(yè)安全文化建設的8個基本要素
其中對于安全承諾：
內(nèi)容上：要包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內(nèi)。
在方法上：要結(jié)合單位原有的企業(yè)文化愿景、使命和價值觀，以及職業(yè)安全健康方針，將它們的內(nèi)涵充分結(jié)合進來。
在要求上：切合企業(yè)特點和實際情況，反映全體員工共同的安全志向；明確安全問題在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中具有優(yōu)先權(quán)；聲明所有與企業(yè)安全有關的重要活動都追求卓越；含義清晰明了。
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作
企業(yè)安全承諾的性質(zhì)：
是企業(yè)全體員工在安全健康問題上決心要實現(xiàn)的總體愿望和要求的明確表達！
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業(yè)安全承諾的構(gòu)成：
制定好后，要用正式文件發(fā)布執(zhí)行。
企業(yè)員工所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法
用簡潔明了的語言所描述的企業(yè)在安全問題上未來若干年要實現(xiàn)的志愿和前景
簡要概括出的、為實現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務
為實現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績效標準
安全價值觀
安全使命
安全愿景
安全目標
有以下幾個環(huán)節(jié)：
1）現(xiàn)有安全行為規(guī)范（規(guī)章制度、標準化）的匯總；
2）開展全員“安全承諾我承擔”活動；
3）開展全崗位“安全規(guī)范我認可”活動；
4）正式文件發(fā)布。
安全文化建設如何做——8個基本要素
完善安全行為規(guī)范系統(tǒng)
安全文化建設如何做——10個關鍵要求
企業(yè)安全文化建設的10個關鍵要求
要求一：進行初始評估，對企業(yè)安全文化現(xiàn)狀做出明確的判斷，為進一步的體系建立工作提供依據(jù)。
要求二：制訂較為詳細的實施方案，確定體系建立和運行的工作目標和步驟。
要求三：提煉企業(yè)安全承諾并發(fā)布執(zhí)行。
要求四：建立安全行為規(guī)范系統(tǒng)。將企業(yè)安全承諾落實到崗位安全準則和系統(tǒng)安全規(guī)范中，重點是對現(xiàn)有企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程進行梳理，存善補缺，加強激勵制度和黨政工團崗位的安全規(guī)程建設。
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4

煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作

安全文化建設如何做——10個關鍵要求
要求五：用結(jié)構(gòu)化方式設計“4S”要素系統(tǒng)，即針對《導則》中“安全行為激勵(Stimulation)”、“安全事務參與(Sharing)”、“安全信息傳播與溝通(Spread)”和“自主學習與改進(Study)”4個要素設計統(tǒng)一的運行系統(tǒng)。
要求六：編制企業(yè)《安全文化手冊》，將上述內(nèi)容納入其中，并據(jù)此開展全員培訓。
要求七：運行“4S”要素系統(tǒng)，對運行狀態(tài)進行記錄和反饋。
要求八：進行運行狀態(tài)定期評估，給出評估報告。
要求九：進行定期審核和評審，提出改進意見和措施。
要求十：持續(xù)深化安全健康關注的領域，不斷提高人員素質(zhì)。
企業(yè)安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作

安全文化建設如何做——體系建立過程
企業(yè)安全文化建設建立過程
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作

安全文化建設如何做——編制安全文化建設手冊
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
要將企業(yè)安全承諾、崗位安全規(guī)范及“4S”要素系統(tǒng)的要求等內(nèi)容編制成《企業(yè)安全文化建設手冊》，手冊是企業(yè)安全文化建設體系建立過程的指導性文件，也是開展企業(yè)內(nèi)部安全文化教育培訓的重要材料。
《企業(yè)安全文化建設手冊》要下發(fā)至本單位的所有部門和基層組織，必要時提供給相關方。
對于已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的單位，要根據(jù)《企業(yè)安全文化建設手冊》的內(nèi)容修訂該體系的文件系統(tǒng)。
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作

安全文化建設如何做——“4S”的運行
“4S”系統(tǒng)的運行
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設手冊》
“4S”系統(tǒng)的運行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設的主要規(guī)定動作
安全行為激勵
Stimulation
安全事務參與
Sharing
安全信息
傳播與溝通
Sharing
自主學習與改進
Study
4S
安全文化建設如何做—— “4S”的運行
是保證安全行為規(guī)范系統(tǒng)有效實施所采取的一系列管理方法和措施的總和，是滿足《安全文化建設導則》中所要求的 4 個要素：
         ——安全行為激勵（Stimulation）
         ——安全信息傳播與溝通（Spread）
         ——自主學習與改進（Study）
         ——安全事務參與（Sharing）
所建立的安全文化建設體系運行系統(tǒng)。 
“4S要素系統(tǒng)” 的含義
安全文化建設如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 內(nèi)容設計
 “4S 要素” 與 “4S 要素系統(tǒng)” 的關系

安全行為觀測子系統(tǒng)
安全行為激勵子系統(tǒng)
安全文化活動子系統(tǒng)
安全信息傳播溝通子系統(tǒng)
行為激勵
信息傳播溝通
自主學習改進
事務參與
4S 要素
4S 要素系統(tǒng)
安全文化建設如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 內(nèi)容設計
“4S 要素系統(tǒng)” 的分解
安全行為觀測子系統(tǒng)
崗位自我觀測
管理者觀測
安全行為激勵子系統(tǒng)
安全文化活動子系統(tǒng)
安全信息傳播溝通子系統(tǒng)
績效測評
獎懲工具
宣教型活動
改進型活動
動態(tài)傳播與溝通平臺
靜態(tài)傳播平臺
安全文化建設如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 實施運行
行為觀測和行為激勵的試點；
改進型安全文化活動的試點；
宣教型安全文化活動的持續(xù)開展與品牌活動推行；
安全信息系統(tǒng)建設，數(shù)據(jù)錄入與輸出；
警示標識、櫥窗、看板的設置與布置；
全面全員實施運行，責任到位，資金到位。
安全文化建設如何做——評估與改進
安全文化狀態(tài)評估
安全文化狀態(tài)審核與評審
安全文化建設體系持續(xù)改進

三峽卷煙廠安全文化建設需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設指南》
煙草企業(yè)安全文化建設的評估與改進
安全文化建設如何做——評估與改進
在體系運行大約 3 個月后，可以采用標準的評估模型進行運行效果評估。一般運行半年以上再評估更為可靠。
評估結(jié)果用評估報告的形式給出。
運行狀態(tài)評估：
在給出 “4S 要素系統(tǒng)” 運行效果評估報告的基礎上，企業(yè)領導層對企業(yè)安全文化的狀態(tài)進行審核，提出審核意見和改進的要求，將其進行公示，征求全體員工的反饋意見，修訂后予以發(fā)布執(zhí)行。
建設體系審核：
安全文化建設如何做——評估與改進
安全文化建設如何做
四層企業(yè)文化	三層企業(yè)文化	CIS（企業(yè)識別系統(tǒng)）	企業(yè)安全文化要素
精神層文化	精神理念層	MI（理念識別）	企業(yè)安全承諾
行為層文化	行為制度層	BI（行為識別）	安全行為規(guī)范
安全行為激勵
安全事務參與
安全信息傳播與溝通
安全自主學習與改進
制度層文化	行為制度層	BI（行為識別）	安全行為規(guī)范
安全行為激勵
安全事務參與
安全信息傳播與溝通
安全自主學習與改進
物質(zhì)層文化	形象物質(zhì)層	VI（視覺識別）	安全信息傳播與溝通

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