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企業(yè)安全文化培訓(xùn)

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企業(yè)安全文化培訓(xùn)
導(dǎo)讀
解讀安全文化
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)
1
2
安全文化建設(shè)如何做
3
導(dǎo)讀
解讀安全文化
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)
1
2
安全文化建設(shè)如何做
3
什么是文化
思考：
中國(guó)人為什么要回家過年？ 
農(nóng)歷新年為什么會(huì)是中國(guó)、韓國(guó)、越南等的共同傳統(tǒng)節(jié)日？ 
元宵和湯圓為什么能體現(xiàn)南方人和北方人的不同喜好？
可樂、牛仔褲和好萊塢電影為什么會(huì)讓人覺得很美國(guó)？
？
什么是文化
文章
教化
“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”
——西漢劉向《說苑?指武》
在漢語(yǔ)系統(tǒng)中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對(duì)人性情的陶冶、品德的教養(yǎng)，本屬精神領(lǐng)域的范疇。隨著時(shí)間的流變和空間的差異，現(xiàn)在“文化”已成為一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延寬廣的多維概念。
什么是文化
19世紀(jì)末，西方思想傳來，翻譯者把“文化”一詞用來說明英文的Culture一詞，Culture一詞在拉丁語(yǔ)和中古英語(yǔ)中，指耕種土地的意思，類同于文化之“教化”之一。因?yàn)槲幕摒B(yǎng)和種莊稼一樣，必須經(jīng)過辛勤的耕耘，才能獲得豐碩的果實(shí)。
什么是文化
廣義
狹義
廣義的文化定義：人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和（《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典上的解釋》）。
從廣義的定義上，我們可以將文化理解為：文化是人類區(qū)別于其它動(dòng)物的獨(dú)特創(chuàng)造，包括人類所創(chuàng)造的一切成果——物質(zhì)成果和精神成果。即，一切非純自然的東西都可稱為文化。
僅指精神財(cái)富，包括宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德情操、學(xué)術(shù)思想、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、各種制度等。下面這兩句話中的“文化”的含義，均適應(yīng)于它的狹義定義。
許多許多歷史才可以培養(yǎng)一點(diǎn)點(diǎn)傳統(tǒng)，許多許多傳統(tǒng)才可以培養(yǎng)一點(diǎn)點(diǎn)文化。——民國(guó)初陳之反《劍橋?qū)б?
文化就是一種不需要思考就能表現(xiàn)出來的思維模式和行為模式。——《美國(guó)傳統(tǒng)詞典》
20世紀(jì)70年代中后期，世界經(jīng)濟(jì)史上最震撼人心的事情莫過于日本經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。日本作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，在一片廢墟上重建自己的國(guó)家。戰(zhàn)后30年，日本經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了55倍，日本的汽車、電器、鋼鐵產(chǎn)業(yè)異軍突起，風(fēng)靡世界。
這股突如其來且異常強(qiáng)勁的“日本沖擊波”迅速影響著全球幾乎所有的市場(chǎng)，改變了世界經(jīng)濟(jì)的大格局。日本經(jīng)濟(jì)崛起的秘密何在？西方國(guó)家，尤其是美國(guó)的企業(yè)界和管理學(xué)界陷入了深深的反思之中。
什么是企業(yè)文化
各國(guó)眾多致力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究的學(xué)者在考察研究了日本企業(yè)的許多成功經(jīng)驗(yàn)后一致認(rèn)為：僅注重“硬”的方面，強(qiáng)調(diào)理性管理的時(shí)代已經(jīng)過去了；既注重“硬”的方面管理、更注重“軟”的方面的管理時(shí)代已經(jīng)來臨。這“軟”的方面，便是企業(yè)文化！
什么是企業(yè)文化
當(dāng)你進(jìn)入一個(gè)企業(yè)時(shí)，就會(huì)感覺到這個(gè)企業(yè)的一種氛圍，這是企業(yè)通過自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品及服務(wù)，反映出的企業(yè)特有的群體意識(shí)、價(jià)值觀念和行為規(guī)范，這種氛圍實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)文化。
企業(yè)文化也沒有一個(gè)確切的定義，我們選取通用的定義為：企業(yè)文化是企業(yè)的全體成員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中共同習(xí)得并享有的以價(jià)值觀為核心的一系列觀念、制度、行為規(guī)范及物質(zhì)表征的總和。
什么是企業(yè)文化
美國(guó)知名管理行為和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威約翰.科特教授與其研究小組，用了11年時(shí)間，對(duì)企業(yè)文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響力進(jìn)行研究，結(jié)果證明：凡是重視企業(yè)文化建設(shè)的公司，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于那些不重視企業(yè)文化建設(shè)的公司。
企業(yè)管理從“經(jīng)驗(yàn)管理（人治）”到“科學(xué)管理（法治）”到 “文化管理（文治）”的演進(jìn)過程說明，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展的作用越來越大，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基石和決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。
什么是企業(yè)文化
象文化企業(yè)的工作環(huán)境是友好的，領(lǐng)導(dǎo)者的形象猶如一位導(dǎo)師，企業(yè)的管理重心在于強(qiáng)調(diào)“以人為本”，企業(yè)的成功則意味著人力資源獲得了充分重視和開發(fā)。
這類企業(yè)文化的代表包括萬科、青啤、長(zhǎng)虹、海信、遠(yuǎn)東、雅戈?duì)?、紅塔、格蘭仕、三九和波司登。
企業(yè)文化——人本型：“象文化”  尊重、友好
狼群中有著強(qiáng)烈的危機(jī)感，它們生性敏捷而具備攻擊性，重視團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)并能持之以恒。狼性精神，是一種強(qiáng)者精神。
在狼文化特征的企業(yè)里，充滿活力，有著富于創(chuàng)造性的工作環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)者往往以革新者和敢于冒險(xiǎn)的形象出現(xiàn)；企業(yè)最為看重的是在行業(yè)的領(lǐng)先位置；而企業(yè)的成功就在于能獲取獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)。華為、格力、娃哈哈、李寧、比亞迪、復(fù)星、吉利，都是中國(guó)企業(yè)狼文化的典型代表。
企業(yè)文化——活力型：“狼文化”  強(qiáng)者、冒險(xiǎn)
具有鷹文化的企業(yè)氛圍是結(jié)果導(dǎo)向型的組織，領(lǐng)導(dǎo)以推動(dòng)者和出奇制勝的競(jìng)爭(zhēng)者形象出現(xiàn)，企業(yè)靠強(qiáng)調(diào)勝出來凝聚員工，企業(yè)的成功也就意味著高市場(chǎng)份額和擁有市場(chǎng)領(lǐng)先地位。
這類公司以聯(lián)想、國(guó)美、伊利、TCL、平安、光明、春蘭、喜之郎、小天鵝、雨潤(rùn)、思念等公司為代表。
企業(yè)文化——市場(chǎng)型：“鷹文化”  目標(biāo)、績(jī)效
羚羊的品性是在溫和中見敏捷，能快速反應(yīng)但絕不失穩(wěn)健。代表性企業(yè)有如海爾、中興、蘇寧、美的、匯源、燕啤等企業(yè)。由于以追求穩(wěn)健發(fā)展為最大特征，因此這類企業(yè)的工作環(huán)境規(guī)范；企業(yè)靠規(guī)則凝聚員工；企業(yè)強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)的有效性加穩(wěn)定性；企業(yè)的成功是憑借可靠的服務(wù)、良好的運(yùn)行和低成本。
企業(yè)文化——穩(wěn)健型：“羚羊文化”  溫和、敏捷
16
什么是企業(yè)文化
類比于文化的四個(gè)層次，結(jié)合CIS導(dǎo)入理論，企業(yè)文化可分四層或三層。
四層文化層次	四層企業(yè)文化	三層企業(yè)文化	CIS（企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)）
心態(tài)文化	精神層文化	精神理念層	MI（理念識(shí)別）
行為文化	行為層文化	行為制度層	BI（行為識(shí)別）
制度文化	制度層文化	行為制度層	BI（行為識(shí)別）
物態(tài)文化	物質(zhì)層文化	形象物質(zhì)層	VI（視覺識(shí)別）
備注：16

?
物質(zhì)層
VI
制度層
BI
精神層
MI
精神層文化：企業(yè)中所有員工共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌，包括核心價(jià)值觀、愿景、使命等。
制度層文化：對(duì)企業(yè)員工的行為產(chǎn)生約束性、規(guī)范性影響的規(guī)章制度，包括管理流程、管理準(zhǔn)則、員工行為準(zhǔn)則、特殊管理制度、儀式與活動(dòng)。
企業(yè)創(chuàng)造的物質(zhì)文化，是形成精神層文化和制度層文化的條件，包括廠容、產(chǎn)品、企業(yè)標(biāo)識(shí)、廠歌、文化傳播網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和載體
什么是企業(yè)文化
行為
標(biāo)識(shí)
理念
?
物質(zhì)層
VI
制度層
BI
精神層
MI
什么是企業(yè)文化
行為
標(biāo)識(shí)
理念
主要是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌，它是企業(yè)文化的核心和靈魂，是形成企業(yè)文化的物質(zhì)層和制度層的基礎(chǔ)和原因。
精神層文化
什么是企業(yè)文化
精神層文化
企業(yè)文化是企業(yè)共同價(jià)值觀的體現(xiàn)，具有“集體無意識(shí)”特征。
員工習(xí)慣性的思考總問題的方式是什么？
例如：保守或是開放？積極或是消極？
思維方式
員工的價(jià)值取向是什么？
例如：市場(chǎng)觀念、質(zhì)量觀念、成本觀念
價(jià)值觀念
員工采取行動(dòng)的自我指導(dǎo)的原則是什么？
例如：勇于負(fù)責(zé)或是相互推諉？開拓進(jìn)取或是但求無過？
行為規(guī)范和準(zhǔn)則
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念是什么？
例如：企業(yè)使命，發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)精神
共同意識(shí)
共同的價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，為企業(yè)全體員工提供了共同的思想意識(shí)、精神信仰和日常行為準(zhǔn)則
文化就是一種不需要思考就表現(xiàn)出來的思維模式和行為模式?！睹绹?guó)傳統(tǒng)詞典》
什么是企業(yè)文化
共同認(rèn)知系統(tǒng)
習(xí)慣性行為方式
基本假設(shè)系統(tǒng)
團(tuán)體心理契約
企業(yè)文化是形成組織效能的共同認(rèn)知系統(tǒng)
企業(yè)文化是在一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值體系基礎(chǔ)上形成的，具有延續(xù)性的、共同的認(rèn)知系統(tǒng)（形成組織效能的群體意識(shí)形態(tài)）。這種共同的認(rèn)知系統(tǒng)是員工之間能達(dá)成共識(shí)，形成心理契約，使每一個(gè)員工知道企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，怎樣做才能符合組織的內(nèi)在規(guī)范要求，怎么做可能會(huì)違背企業(yè)的宗旨和目標(biāo)。
什么是企業(yè)文化
共同認(rèn)知系統(tǒng)
習(xí)慣性行為方式
基本假設(shè)系統(tǒng)
團(tuán)體心理契約
企業(yè)文化是大家都認(rèn)可的習(xí)慣性行為方式
是大家都能認(rèn)可的習(xí)慣（行為方式），不是制度（法律）。
文化對(duì)制度的補(bǔ)充作用：
在沒有監(jiān)督或制度覆蓋不到的時(shí)候，員工在文化的指引下恰當(dāng)處理當(dāng)前面臨的問題
員工在文化指引下形成的習(xí)慣性工作方式或解決辦法，企業(yè)可以將其形成制度
企業(yè)可以用文化判斷出現(xiàn)有制度中不合理的部分，進(jìn)行修改和完善。
什么是企業(yè)文化
共同認(rèn)知系統(tǒng)
習(xí)慣性行為方式
基本假設(shè)系統(tǒng)
團(tuán)體心理契約
企業(yè)文化是隱含在價(jià)值觀背后的基本假設(shè)系統(tǒng)
文化是隱含在價(jià)值觀背后的基本假設(shè)系統(tǒng)。
不一定知道企業(yè)的未來一定是怎樣，但可以提出對(duì)未來的奮斗目標(biāo)。
這就需要一系列假設(shè)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的未來，對(duì)企業(yè)的價(jià)值、利益以及需要在人、財(cái)、物上的投入作出假設(shè)。
什么是企業(yè)文化
共同認(rèn)知系統(tǒng)
習(xí)慣性行為方式
基本假設(shè)系統(tǒng)
團(tuán)體心理契約
企業(yè)文化是團(tuán)隊(duì)成員間達(dá)成的團(tuán)隊(duì)心理契約
契約有兩種：法律的和道德的。
每個(gè)企業(yè)都有自己的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是企業(yè)的一種“德”的標(biāo)準(zhǔn)，員工以此與企業(yè)形成一種心理契約。
什么是企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的子文化
安全文化
質(zhì)量文化
黨建文化
內(nèi)控文化
組織文化
技術(shù)文化

企業(yè)文化的各種子文化
25
什么是企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化
被企業(yè)員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。

概念
企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9004-2008
關(guān)鍵詞
安全價(jià)值觀
態(tài)度
道德
行為規(guī)范
統(tǒng)一體
備注：25
這個(gè) “統(tǒng)一體” 處于人的精神層面
什么是企業(yè)安全文化
價(jià)值觀
態(tài)度
行為準(zhǔn)則
道德
價(jià)值觀
態(tài)度
道德
行為準(zhǔn)則
什么是企業(yè)安全文化
安全行為規(guī)范——內(nèi)心如何去做的準(zhǔn)則？
精神層面——
安全價(jià)值觀——重要與否？
安全態(tài)度——喜歡不？關(guān)注不？
安全道德——內(nèi)心對(duì)他人的安全是否有負(fù)責(zé)感？
什么是企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化
強(qiáng)調(diào)的是 “化”——文之教化
強(qiáng)調(diào)的是 “文”——價(jià)值觀、準(zhǔn)則，“化” 的含義用 “建設(shè)” 來表現(xiàn)
傳統(tǒng)的含義
現(xiàn)代的定義
VS
什么是企業(yè)安全文化
說白了，企業(yè)安全文化就是：
人們對(duì)安全的思想認(rèn)識(shí)
——價(jià)值觀、態(tài)度、道德
人們對(duì)安全的行為取向
——行為規(guī)范、能力情況
1
2
什么是企業(yè)安全文化
工業(yè)化社會(huì)導(dǎo)致的惡性事故
切爾諾貝利（chernobyl）核電站事故

由該事故引起對(duì)安全問題的反思
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公開提出“安全文化”
（1986年—— ）
安全文化理論的正式提出
        
備注：30
備注：1986 年 4 月 26 日凌晨，伴隨著兩聲巨響，位于基輔的 chernoby  4 號(hào)反應(yīng)堆的 1000 噸混凝土的蓋子炸裂開來。爆炸的核碎片遍布四周，放射性顆粒在空氣中迷漫著。這是世界歷史上商業(yè)開發(fā)核能過程中最慘重的事故，輻射能量大約是日本廣島原子彈的兩百多倍。原蘇聯(lián)官方 4 個(gè)月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是搶險(xiǎn)人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險(xiǎn)區(qū)撤出 13.5 萬人。到 2006 年，參加救援工作的 83.4 萬人中，已有 5.5 萬人喪生，7 萬人成為殘疾人。烏克蘭共有 250 萬人因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其中包括 47.3 萬兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見的是甲狀腺疾病、造血系統(tǒng)障礙疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病以及惡性腫瘤等。
什么是企業(yè)安全文化——IAEA正式提出“安全文化”
1986年，IAEA（國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)）在對(duì) chernobyl 事故調(diào)查后，給出《事故后審評(píng)會(huì)的總結(jié)報(bào)告》（INSAG-1） 認(rèn)為，“薄弱的安全文化”是導(dǎo)致此次災(zāi)難的一個(gè)重要因素。
1991 年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）發(fā)表了 75-INSAG-4 報(bào)告：“Safety Culture”《安全文化》。

《Safety Culture》對(duì)安全文化進(jìn)行了詳細(xì)的論述，首次對(duì)安全文化的概念進(jìn)行了定義，提出了安全文化的要素，引起全世界對(duì)安全文化的關(guān)注。
 該報(bào)告標(biāo)志著安全文化理論的正式誕生。   
備注：31
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
上世紀(jì) 90 年代以來很多行業(yè)和企業(yè)都在開展
2006 年起國(guó)家到省市的安全文化建設(shè)綱要
AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實(shí)施
2011年，《國(guó)家 “十二五” 安全文化建設(shè)綱要》
2012年，《煙草企業(yè)安全文化建設(shè)指南》
2017年，國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出大力倡導(dǎo)安全文化
不僅是生產(chǎn)型企業(yè)在開展
是當(dāng)前與今后 “安全發(fā)展” 的必由之路
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
任何組織和個(gè)人均有自己的安全文化，不是建設(shè)了才有
安全文化有優(yōu)劣之分
安全文化的優(yōu)劣可以轉(zhuǎn)變

企業(yè)安全文化

觀點(diǎn)
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
 對(duì)安全文化優(yōu)劣的分析，可以采用發(fā)展階段論
第一階段
在企業(yè)中，安全不被認(rèn)為是重要的，法律法規(guī)的要求沒有得到遵守，規(guī)章制度不健全，安全技術(shù)不到位，員工違章冒險(xiǎn)被默認(rèn)。
第二階段
安全是被動(dòng)的，受符合性驅(qū)動(dòng)，并且主要基于法律法規(guī)的約束。在這一階段，安全被認(rèn)為主要是安全專職人員的問題，企業(yè)以服從外部監(jiān)管施加的法律法規(guī)要求為主。
第三階段
良好的安全績(jī)效成為組織的目標(biāo)，并且從根本上以安全決策或安全目標(biāo)的形式給出組織的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
1
2
4
3
第四階段
安全被認(rèn)為是一個(gè)人人都有責(zé)任的不斷改進(jìn)的過程。
實(shí)現(xiàn)安全文化發(fā)展的第四個(gè)階段，是許多組織正在為之努力奮斗的理想。達(dá)到這個(gè)階段是一個(gè)不斷改進(jìn)的過程。
備注：34
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
各發(fā)展階段的不同特征
01
第一階段的表現(xiàn)特征： 從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到員工，對(duì)相關(guān)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求均不知曉，盡量躲避安全監(jiān)管，無專職安全管理人員，對(duì)建立健全安全規(guī)章制度不感興趣，對(duì)安全防護(hù)裝置不重視不維護(hù)，不配或只配簡(jiǎn)陋的防護(hù)用品，憑經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人感覺來保證安全作業(yè)，無資質(zhì)上崗等。
第二階段的表現(xiàn)特征：主要通過實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)的完善，以及控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。這些改進(jìn)往往受滿足監(jiān)管要求的需要所驅(qū)動(dòng)，而且通常通過管理指令的方式來實(shí)現(xiàn)，靠專職安全人員推動(dòng)。員工一般認(rèn)為安全是管理層的責(zé)任，是由別人強(qiáng)加給他們的。
02
什么是企業(yè)安全文化——企業(yè)安全文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
各發(fā)展階段的不同特征
03
第三階段的表現(xiàn)特征：組織制定了用清晰的語(yǔ)言描述的安全價(jià)值觀或安全目標(biāo)，并且建立了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法和程序。企業(yè)的每一位員工都會(huì)注意到，系統(tǒng)化、文件化的操作規(guī)程和規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做，工作被計(jì)劃得很好并且優(yōu)先考慮安全。然而，這一階段的安全對(duì)于員工個(gè)人來說仍然處于被動(dòng)的狀態(tài)，其原因是員工沒有參與安全事務(wù)的商討和決策，并且被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督。雖然在這一階段，能夠產(chǎn)生“工作于安全環(huán)境之中是我的需求”的意識(shí)，但并不是在員工個(gè)人和班組水平上的對(duì)安全的自覺承諾和認(rèn)識(shí)。
第四階段的表現(xiàn)特征：安全的愿景和價(jià)值觀被要求充分共享；組織中絕大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強(qiáng)化安全的事務(wù)當(dāng)中；安全是組織內(nèi)的“血脈”，不安全的作業(yè)條件和行為被所有人認(rèn)為是不可接受的并且被公開反對(duì)。這種“自律”的安全文化可以創(chuàng)造出“安全自我學(xué)習(xí)”的組織。
04
導(dǎo)讀
解讀安全文化
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)
1
2
安全文化建設(shè)如何做
3
38
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義

安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。

概念
企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9004-2008
關(guān)鍵詞
綜合組織管理
安全文化
進(jìn)步和發(fā)展
備注：38
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義
事故經(jīng)驗(yàn)管理
事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報(bào)告、責(zé)任追求、四不放過
安全科學(xué)管理
規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式，主要靠制度、講程序
安全文化管理
通過生動(dòng)、形象、有形與無形的結(jié)合，創(chuàng)造人文氛圍，提升、優(yōu)化與端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)的安全制度文化和環(huán)境物質(zhì)文化
安全管理“三層次”理論
1
2
3
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義
安全文化建設(shè)與傳統(tǒng)安全管理相比主要的不同
是傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)提高和方法深入
01
KEYWORD
改變以懲罰為主的管理思路和制度設(shè)計(jì)，形成激勵(lì)強(qiáng)化機(jī)制
02
形成領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的信任關(guān)系
05
不刻意強(qiáng)調(diào) “安全意識(shí)”，而實(shí)現(xiàn)安全行為習(xí)慣
04
改變由管理人員監(jiān)督檢查、員工被動(dòng)強(qiáng)迫的狀態(tài)
03
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義
安全文化為什么能起到上述作用？
形成安全氛圍，使人對(duì)不安全行為產(chǎn)生 “焦慮感” 。
正面激勵(lì)會(huì)讓人愉悅，從而愿意主動(dòng)去做好；
懲罰不會(huì)讓人主動(dòng)變好，主要讓人學(xué)會(huì)如何躲避被制裁，“上有政策，下總有對(duì)策”；
根據(jù)行為理論，主要原因有三個(gè)方面
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義
安全文化建設(shè)會(huì)花費(fèi)大量的精力和財(cái)力！
在建設(shè)的開始階段會(huì)有一定的精力和財(cái)力投入。當(dāng)項(xiàng)目正常運(yùn)行后，形成常態(tài)化的運(yùn)行模式，比過去的工作多不出多少的量。
關(guān)鍵問題是觀念、方法和制度的改變，不是事情的增多。
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的含義
安全文化建設(shè)面臨的最大困難是什么？
是認(rèn)識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而激勵(lì)機(jī)制的改變。
大家一般會(huì)認(rèn)為安全文化是軟性的、宣教性的、更多是針對(duì)員工開展的。事實(shí)并非如此，需要改變整體機(jī)制，因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的要求更高，觸動(dòng)更大，難度也更大。
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)帶來的不同
目前，好的企業(yè)安全管理能夠做到
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)帶來的不同
更好的企業(yè)安全管理還能做到
但是，企業(yè)安全管理面臨的難以解決的問題：
  實(shí)行 “推動(dòng)” 式管理，從上到下為主；
  具有 “懲罰依賴癥” ，無信任感；
  關(guān)注和獎(jiǎng)勵(lì)行為的后果，沒有把握過程；
  關(guān)注形式大于關(guān)注實(shí)效；
  員工以躲避和逃避心理為主，缺乏責(zé)任心理；
  管群關(guān)系隔閡，信息傳遞阻隔。
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)帶來的不同
可導(dǎo)致的現(xiàn)象
領(lǐng)導(dǎo)和管理者對(duì)事故的控制心中無數(shù)；
員工對(duì)身邊的危險(xiǎn)和有害問題漠不關(guān)心；
事故和職業(yè)病難以避免；
管理者因安全問題身心疲憊或緊張；
開展各種運(yùn)動(dòng)和變換各種手段而員工行為仍難以改進(jìn)
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)帶來的不同
安全由每個(gè)人的行為決定，傳統(tǒng)型安全管理存在的問題：
 能否激發(fā)員工的自覺安全行為？
 能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員主動(dòng)參與？
 能否做到全員的自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)？
相互信任，獲得尊重，因安全表現(xiàn)而自豪
最終能否
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)帶來的不同
傳統(tǒng)	轉(zhuǎn)變成
對(duì)員工不安全行為只有處罰才管用，而且要重罰	重罰對(duì)，但更要眾獎(jiǎng)，要實(shí)現(xiàn)過程獎(jiǎng)勵(lì)制度
安全檢查，查找隱患，發(fā)現(xiàn)問題	行為觀測(cè)，既查壞，更查好
上級(jí)定制度下級(jí)執(zhí)行	下級(jí)參與制度制定
用培訓(xùn)和活動(dòng)提高意識(shí)	用氛圍和機(jī)制形成習(xí)慣
建設(shè)安全文化需轉(zhuǎn)變的管理理念主要有：
安全文化建設(shè)為什么更加有效？
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的模式
依據(jù)：
海因里希法則
或稱為
1:29:300 法則
事故法則
事故冰山法則
300
29
1

要消滅那個(gè) “1”，必須消滅“300”！
備注：海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個(gè)法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。“海因里希法則”是美國(guó)人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300件潛在的隱患。
備注：49
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的模式
下壓（推動(dòng)、責(zé)罰）式管理無法實(shí)現(xiàn)！ 
“300” 個(gè)無傷害事故被消除的前提：“30000” 個(gè)不安全實(shí)踐和安全缺陷被消除。
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的模式
安全文化建設(shè)——全員主動(dòng)，下需（拉動(dòng)，鼓勵(lì)）式管理，充分關(guān)注和激勵(lì)安全行為。
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)——安全文化建設(shè)的模式

某公司安全文化建設(shè)需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設(shè)指南》
企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式

安全承諾
安全行為激勵(lì)
自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
安全事務(wù)參與
信息傳播與溝通
評(píng)估
審核
導(dǎo)讀
解讀安全文化
認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)
1
2
安全文化建設(shè)如何做
3
安全文化建設(shè)如何做

某公司安全文化建設(shè)需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設(shè)指南》
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作
安全文化建設(shè)如何做——8個(gè)基本要素
企業(yè)安全文化建設(shè)的8個(gè)基本要素
1、企業(yè)安全承諾
2、安全行為規(guī)范
3、安全行為激勵(lì)
4、安全事務(wù)參與
5、安全信息傳播與溝通
6、安全自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
7、安全文化狀態(tài)評(píng)估
8、安全文化建設(shè)體系審核與評(píng)審
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作
安全文化建設(shè)如何做——8個(gè)基本要素
企業(yè)安全文化建設(shè)的8個(gè)基本要素
其中對(duì)于安全承諾：
內(nèi)容上：要包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)。
在方法上：要結(jié)合單位原有的企業(yè)文化愿景、使命和價(jià)值觀，以及職業(yè)安全健康方針，將它們的內(nèi)涵充分結(jié)合進(jìn)來。
在要求上：切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，反映全體員工共同的安全志向；明確安全問題在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具有優(yōu)先權(quán)；聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；含義清晰明了。
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作
企業(yè)安全承諾的性質(zhì)：
是企業(yè)全體員工在安全健康問題上決心要實(shí)現(xiàn)的總體愿望和要求的明確表達(dá)！
安全文化建設(shè)如何做——8個(gè)基本要素
企業(yè)安全承諾的構(gòu)成：
制定好后，要用正式文件發(fā)布執(zhí)行。
企業(yè)員工所共享的、對(duì)安全問題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法
用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問題上未來若干年要實(shí)現(xiàn)的志愿和前景
簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
安全價(jià)值觀
安全使命
安全愿景
安全目標(biāo)
有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1）現(xiàn)有安全行為規(guī)范（規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化）的匯總；
2）開展全員“安全承諾我承擔(dān)”活動(dòng)；
3）開展全崗位“安全規(guī)范我認(rèn)可”活動(dòng)；
4）正式文件發(fā)布。
安全文化建設(shè)如何做——8個(gè)基本要素
完善安全行為規(guī)范系統(tǒng)
安全文化建設(shè)如何做——10個(gè)關(guān)鍵要求
企業(yè)安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
要求一：進(jìn)行初始評(píng)估，對(duì)企業(yè)安全文化現(xiàn)狀做出明確的判斷，為進(jìn)一步的體系建立工作提供依據(jù)。
要求二：制訂較為詳細(xì)的實(shí)施方案，確定體系建立和運(yùn)行的工作目標(biāo)和步驟。
要求三：提煉企業(yè)安全承諾并發(fā)布執(zhí)行。
要求四：建立安全行為規(guī)范系統(tǒng)。將企業(yè)安全承諾落實(shí)到崗位安全準(zhǔn)則和系統(tǒng)安全規(guī)范中，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行梳理，存善補(bǔ)缺，加強(qiáng)激勵(lì)制度和黨政工團(tuán)崗位的安全規(guī)程建設(shè)。
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4

煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作

安全文化建設(shè)如何做——10個(gè)關(guān)鍵要求
要求五：用結(jié)構(gòu)化方式設(shè)計(jì)“4S”要素系統(tǒng)，即針對(duì)《導(dǎo)則》中“安全行為激勵(lì)(Stimulation)”、“安全事務(wù)參與(Sharing)”、“安全信息傳播與溝通(Spread)”和“自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)(Study)”4個(gè)要素設(shè)計(jì)統(tǒng)一的運(yùn)行系統(tǒng)。
要求六：編制企業(yè)《安全文化手冊(cè)》，將上述內(nèi)容納入其中，并據(jù)此開展全員培訓(xùn)。
要求七：運(yùn)行“4S”要素系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄和反饋。
要求八：進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)定期評(píng)估，給出評(píng)估報(bào)告。
要求九：進(jìn)行定期審核和評(píng)審，提出改進(jìn)意見和措施。
要求十：持續(xù)深化安全健康關(guān)注的領(lǐng)域，不斷提高人員素質(zhì)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
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煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作

安全文化建設(shè)如何做——體系建立過程
企業(yè)安全文化建設(shè)建立過程
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作

安全文化建設(shè)如何做——編制安全文化建設(shè)手冊(cè)
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
要將企業(yè)安全承諾、崗位安全規(guī)范及“4S”要素系統(tǒng)的要求等內(nèi)容編制成《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》，手冊(cè)是企業(yè)安全文化建設(shè)體系建立過程的指導(dǎo)性文件，也是開展企業(yè)內(nèi)部安全文化教育培訓(xùn)的重要材料。
《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》要下發(fā)至本單位的所有部門和基層組織，必要時(shí)提供給相關(guān)方。
對(duì)于已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的單位，要根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》的內(nèi)容修訂該體系的文件系統(tǒng)。
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作

安全文化建設(shè)如何做——“4S”的運(yùn)行
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
安全文化建設(shè)8個(gè)基本要素
安全文化建設(shè)的10個(gè)關(guān)鍵要求
安全文化建設(shè)體系建立過程
編制《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》
“4S”系統(tǒng)的運(yùn)行
8
10
4
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的主要規(guī)定動(dòng)作
安全行為激勵(lì)
Stimulation
安全事務(wù)參與
Sharing
安全信息
傳播與溝通
Sharing
自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
Study
4S
安全文化建設(shè)如何做—— “4S”的運(yùn)行
是保證安全行為規(guī)范系統(tǒng)有效實(shí)施所采取的一系列管理方法和措施的總和，是滿足《安全文化建設(shè)導(dǎo)則》中所要求的 4 個(gè)要素：
         ——安全行為激勵(lì)（Stimulation）
         ——安全信息傳播與溝通（Spread）
         ——自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)（Study）
         ——安全事務(wù)參與（Sharing）
所建立的安全文化建設(shè)體系運(yùn)行系統(tǒng)。 
“4S要素系統(tǒng)” 的含義
安全文化建設(shè)如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 內(nèi)容設(shè)計(jì)
 “4S 要素” 與 “4S 要素系統(tǒng)” 的關(guān)系

安全行為觀測(cè)子系統(tǒng)
安全行為激勵(lì)子系統(tǒng)
安全文化活動(dòng)子系統(tǒng)
安全信息傳播溝通子系統(tǒng)
行為激勵(lì)
信息傳播溝通
自主學(xué)習(xí)改進(jìn)
事務(wù)參與
4S 要素
4S 要素系統(tǒng)
安全文化建設(shè)如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 內(nèi)容設(shè)計(jì)
“4S 要素系統(tǒng)” 的分解
安全行為觀測(cè)子系統(tǒng)
崗位自我觀測(cè)
管理者觀測(cè)
安全行為激勵(lì)子系統(tǒng)
安全文化活動(dòng)子系統(tǒng)
安全信息傳播溝通子系統(tǒng)
績(jī)效測(cè)評(píng)
獎(jiǎng)懲工具
宣教型活動(dòng)
改進(jìn)型活動(dòng)
動(dòng)態(tài)傳播與溝通平臺(tái)
靜態(tài)傳播平臺(tái)
安全文化建設(shè)如何做——“4S 要素系統(tǒng)” 實(shí)施運(yùn)行
行為觀測(cè)和行為激勵(lì)的試點(diǎn)；
改進(jìn)型安全文化活動(dòng)的試點(diǎn)；
宣教型安全文化活動(dòng)的持續(xù)開展與品牌活動(dòng)推行；
安全信息系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)錄入與輸出；
警示標(biāo)識(shí)、櫥窗、看板的設(shè)置與布置；
全面全員實(shí)施運(yùn)行，責(zé)任到位，資金到位。
安全文化建設(shè)如何做——評(píng)估與改進(jìn)
安全文化狀態(tài)評(píng)估
安全文化狀態(tài)審核與評(píng)審
安全文化建設(shè)體系持續(xù)改進(jìn)

三峽卷煙廠安全文化建設(shè)需遵循的規(guī)范
《煙草企業(yè)安全文化建設(shè)指南》
煙草企業(yè)安全文化建設(shè)的評(píng)估與改進(jìn)
安全文化建設(shè)如何做——評(píng)估與改進(jìn)
在體系運(yùn)行大約 3 個(gè)月后，可以采用標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估模型進(jìn)行運(yùn)行效果評(píng)估。一般運(yùn)行半年以上再評(píng)估更為可靠。
評(píng)估結(jié)果用評(píng)估報(bào)告的形式給出。
運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估：
在給出 “4S 要素系統(tǒng)” 運(yùn)行效果評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)安全文化的狀態(tài)進(jìn)行審核，提出審核意見和改進(jìn)的要求，將其進(jìn)行公示，征求全體員工的反饋意見，修訂后予以發(fā)布執(zhí)行。
建設(shè)體系審核：
安全文化建設(shè)如何做——評(píng)估與改進(jìn)
安全文化建設(shè)如何做
四層企業(yè)文化	三層企業(yè)文化	CIS（企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)）	企業(yè)安全文化要素
精神層文化	精神理念層	MI（理念識(shí)別）	企業(yè)安全承諾
行為層文化	行為制度層	BI（行為識(shí)別）	安全行為規(guī)范
安全行為激勵(lì)
安全事務(wù)參與
安全信息傳播與溝通
安全自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
制度層文化	行為制度層	BI（行為識(shí)別）	安全行為規(guī)范
安全行為激勵(lì)
安全事務(wù)參與
安全信息傳播與溝通
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