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JSA工作安全分析培訓(xùn)

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備注：1
0
0
30,000
不安全行為、不安全狀態(tài)
3,000
急救、未遂
300
無傷害事故
29
損工事故
1
死亡
9
900
不安全行為
90
未遂
如果我們從中切一刀
（減少最底層隱患數(shù)量）
將會發(fā)生什么？？
零傷害
！
識別，消除減少和控制危險源，減少和控制事故，盡量避免事故對人身（workplace）的傷害。
事故的本質(zhì)是什么？
能量意外釋放論：

1）事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。 
2）所有的傷害（或損壞）都是因為接觸了超過機(jī)體組織（或
結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的過量的能量；有機(jī)體與周圍
環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。

因而，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。
備注：3
事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果。
第一類危險源在事故時放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的前提；
第二類危險源的出現(xiàn)破壞了對第一類危險源的控制，使能量或危險物質(zhì)意外釋放，是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類危險源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。
第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機(jī)出現(xiàn)的人—物—環(huán)境方面的問題，其辨識、評價和控制應(yīng)在第一類危險源辨識、評價和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行；第二類危險源的辨識、評價和控制比第一類危險源辨識、評價和控制更為困難。
危險源與事故的關(guān)系
備注：4
100 -1= 0
任何一件事情，如果客觀存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管這個可能性有多小，如果重復(fù)去做時，事故總會在某一時刻發(fā)生。  
墨菲
定律
在安全生產(chǎn)中，有些小的不安全行為在一次或數(shù)十次過程中也許不能導(dǎo)致事故。但是總維持這樣終究是會發(fā)生事故的。
及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為是避免事故發(fā)生最為重要的工作。
的關(guān)系
不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要的原因
備注：5
風(fēng)險控制原理
       Hazard Identification
識 別: 危險源、基本資料、項目、法規(guī)要求、現(xiàn)有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件、目標(biāo)期望
Records
記    錄
識別記錄、評估記錄、控制記錄、監(jiān)測記錄、培訓(xùn)記錄
Risk Evaluation
評    估
任務(wù)分析、暴露程度、風(fēng)險分析、如何控制…
Control
控    制
制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、預(yù)防措施、實施計劃…
Training
培   訓(xùn)
有關(guān)危害、風(fēng)險、預(yù)防等地培訓(xùn)…
Assurance
保     障
審核和評估、監(jiān)測、管理評審…

備注：6

Hazard or risk
危險或風(fēng)險
Eliminate
消除

Engineer out the problem
工程控制

Administrative control
行政控制
Personal protective equipment
個人防護(hù)用品
Substitute
取代
風(fēng)險的管理層次
Active 
主動控制
備注：7
作業(yè)現(xiàn)場常見的危害
備注：8
Warmup：選擇觀察區(qū)域及被觀察的人員
１．鉤子上沒有防脫手段
２．吊東西時不平衡
３．未戴安全帽
４．開車沒看后面
５．邊說話邊操作
６．沒蓋好
７．東西散亂
８．窗戶破了
９．在工作現(xiàn)場跑動
10．沒系安全帯
11．沒有安全護(hù)欄
12．動部位沒有蓋
13．缺少傳送帶
14．堆積的貨物超過了標(biāo)識線的高度
15．鏈條脫落
16．部件快要從桌子上掉落下來
17．電纜線纏住了
18．火星沾在電線上
19．沒有安全眼鏡和安全面具
20．東西未加固定手段
21．一只手開車
備注：9
什么是 JSA
JSA 是一個識別作業(yè)過程中的潛在危險因素, 進(jìn)而提出控制措施, 從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具。 
JSA 把一項作業(yè)分成幾個步驟,  識別每個步驟中可能發(fā)生的問題與危險,  進(jìn)而找到控制危險的措施。
危險源（危害）識別的工具；
制定控制措施/作業(yè)方案的一個過程；
消除或控制風(fēng)險的一種方法。
安全培訓(xùn)的一個過程，建立體系，創(chuàng)建安全文化的過程
備注：10
工作安全分析（JSA）的目的與作用
關(guān)注日常的操作
可以全員參與
提高對危害的認(rèn)識
提高識別新的危害的能力
制定、完善操作規(guī)程（SOP）
落實正確的“控制措施”（方案）
提高安全標(biāo)準(zhǔn)，改善工作條件
消除重大危害，減少事故
備注：11
如何界定要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
可能發(fā)生事故或嚴(yán)重傷害事故的作業(yè)
員工暴露于的能量或有毒有害物質(zhì)存在的環(huán)境
作業(yè)任務(wù)變換
非常規(guī)（臨時）性工作
類似工作曾經(jīng)發(fā)生事故或險情
遇到技術(shù)問題的復(fù)雜作業(yè)
大量的廢物產(chǎn)生和可能有產(chǎn)品泄漏損失
需要員工單獨(dú)在隔離的區(qū)域作業(yè)
新員工負(fù)責(zé)的作業(yè)，或從未做過的工作
可能和其它方有沖突的作業(yè)環(huán)境
評估現(xiàn)有的作業(yè)
備注：12
跟蹤和審查 JSA
目前的作業(yè)狀況發(fā)生變更
設(shè)備或工藝發(fā)生改變 
新的作業(yè)任務(wù)
新員工……
什么時候需要重新做 JSA？
備注：13
JSA 的職責(zé)
管理層：

消除和降低作業(yè)危害
控制風(fēng)險源
確保進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)安全分析
確保所有的 JSA 被記錄、審查和保存
確保公司內(nèi)有適當(dāng)?shù)?JSA 審批和溝通程序
確保有足夠的信息、指導(dǎo)、員工培訓(xùn)和保證員工有相關(guān)能力
備注：14
主管：

審查工作以確定是否需要JSA
確保在其職責(zé)范圍內(nèi)的作業(yè)均根據(jù)要求進(jìn)行安全分析和危害識別
確保危害控制措施均按照要求實施
如果風(fēng)險仍然不能接受，考慮從新進(jìn)行作業(yè)安全分析
與員工交流詳細(xì)的工作要求，安排人員和明確職責(zé)
確保所有參與人員有機(jī)會進(jìn)一步識別危害和制定控制措施
確保所有參與人員對 JSA 識別的危害和控制措施取得一致意見
確保在公司內(nèi)分享相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)
JSA 的職責(zé)
備注：15
JSA組長：

負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員進(jìn)行JSA
確保參與人員了解如何進(jìn)行JSA
負(fù)責(zé)保證 JSA 的進(jìn)行質(zhì)量
確保 JSA 成員具備相關(guān)的經(jīng)驗和能力
確保 JSA 是根據(jù)要求系統(tǒng)地開展
確保在 JSA 分析的過程中應(yīng)安排作業(yè)現(xiàn)場巡查
確保分析結(jié)果得到小組的一致同意
確保 JSA 被記錄和保存，以及適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行更新
JSA的職責(zé)
備注：16
JSA 成員：
積極參與作業(yè)安全分析
幫助識別危害和制定防護(hù)措施，以排除危害和降低風(fēng)險
發(fā)現(xiàn)不足，協(xié)助持續(xù)改進(jìn)

作業(yè)人員：
了解作業(yè)場所危害和控制措施
隨時掌握工作進(jìn)都和監(jiān)測作業(yè)及周圍環(huán)境狀況
如果擔(dān)心或發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即停止作業(yè)并向上級報告
在作業(yè)前安全會上分享自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)
識別和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)
JSA 的職責(zé)
備注：17
成立JSA小組 
JSA小組組長：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
JSA小組成員：應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、操作等人員組成；
JSA小組要具備的能力：
熟悉JSA方法
了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備
熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。
JSA的管理流程
備注：18
收集資料、信息，現(xiàn)場查看
—— 曾出現(xiàn)過的HSE問題和事故；
—— 是否使用新設(shè)備；
—— 環(huán)境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等；
—— 實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
—— 實施人員是否有足夠的知識和技能；
—— 是否需要作業(yè)許可，及作業(yè)許可的類型；
—— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；
—— 其他。 
JSA的管理流程
備注：19
JSA的工作步驟
第一步: 確認(rèn)要做JSA的作業(yè)任務(wù)
第二步:把工作分解成具體子任務(wù)或步驟
第三步:識別工作流程中每一步驟的危害
第四步:評估風(fēng)險
第五步:制定風(fēng)險控制措施
第六步:JSA結(jié)果溝通
JSA的管理流程
備注：20
JSA 流程圖
要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
將任務(wù)按順序分成幾個步驟
識別每個步驟的危害
制定控制危害的措施
分析
評估風(fēng)險
將 JSA分析結(jié)果與員工溝通
接觸沒有控制的危險能源
危害控制
策略
定期評審
和持續(xù)改進(jìn)
控制
危險源
1
2
4
3
5
6
備注：21
分解步驟時應(yīng)注意：
不可過于籠統(tǒng)；
不可過于細(xì)節(jié)化；
參照原來的標(biāo)準(zhǔn)操作程序；
步驟確認(rèn)。
第 3 步
第 1 步
第 2 步
第 4 步
第二步：把工作分解成具體的子任務(wù)或步驟
JSA的管理流程
備注：22

按工作順序把一項作業(yè)分成幾個工作步驟, 每一步驟要具體而明確
使用動作 (打開, 轉(zhuǎn)動, 關(guān)閉…)
簡明扼要說明做什么, 不是如何做
步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng), 最好能控制在 5-10 步之內(nèi). 
給每個步驟編號
如何劃分作業(yè)步驟
備注：23
如何劃分作業(yè)步驟
步驟一
步驟二
步驟三
注意：分解步驟時要關(guān)注將要做什么，而不是怎么做。

備注：24
劃分作業(yè)步驟的比較
方法一：

1-挖坑
2-樹放坑里
3-回填土

方法二：

1-拿一把鍬
2-鐵鍬放到位置
3-把腳放到鐵鍬上
4-用力踩鐵鍬
5-。。。。。。
方法三：

1-帶上工具（鍬、桶，鐵絲等）
2-挖坑
3-把樹坑里放好
4-回填澆水
5-拉上支撐
6-把工具送回
Which one do you prefer?
備注：25

判明每一步驟涉及的人機(jī)環(huán)境：
要使用的設(shè)備
要工作的對象
明確每一步驟所涉及的人員
了解作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境狀況
如何劃分作業(yè)步驟
備注：26
危害
能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害因素可能導(dǎo)致的后果）
識別危害時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三個狀態(tài)，和過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：27
識別危害和評估風(fēng)險是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗

你不需要是科學(xué)家或者教授!
JSA的管理流程
備注：28
事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）
備注：29
事件樹分析舉例
原料輸送系統(tǒng)事件樹
備注：30
HAZOP
		
引導(dǎo)詞	意義	偏差實例
否 （否或無）	活動未實施或停止	管道中無流體 
沒有對工藝填充反應(yīng)物
間歇未冷卻
遺漏檢查
無催化劑等
閥未打開
更多	活動中數(shù)量增長	數(shù)量、流量、溫度、壓力、間歇、濃度、時間更多（更高、更長）
更少	活動中數(shù)量減少	以上各項更少（更低、更短）
多于 
或 
等同于	在初始活動之外進(jìn)行的進(jìn)一步活動	出現(xiàn)雜質(zhì)、特殊相（液相固體或氣體）、額外（未計劃）工藝操作、額外閥打開
部分	活動的不完整執(zhí)行	降低的強(qiáng)度、缺失組件、操作僅部分完成，閥未完全關(guān)閉
顛倒	活動顛倒	逆流或背壓。
供熱而非冷卻
早于/晚于	相對于其它活動，某活動發(fā)生時間錯誤	活動在錯誤的時間發(fā)生
其它（除）		填充物質(zhì)錯誤。
非常規(guī)條件、啟動、關(guān)閉、維護(hù)、清理等。服務(wù)失敗。 
其他風(fēng)險評價工具
備注：31
      引導(dǎo)詞                       工藝參數(shù)                        偏差
  NONE（空白）   ＋  FLOW（流量）       ＝NONE FLOW（無流量）
  MORE（過量）   ＋  PRESSURE（壓力）  ＝ HIGH PRESSURE（壓力高）
  AS WELL AS（伴隨）＋ONE PHASE（一相）  ＝TWO PHASE（兩相）
  OTHER THAN（異常）＋OPERATION（操作） ＝MAINTENANCE（維修）
常用HAZOP分析工藝參數(shù)
備注：32
元素 	故障類型 	可能的原因 	對系統(tǒng)影響 	措施
按鈕 	卡住
 接點斷不開 	機(jī)械故障；
 機(jī)械故障；
人員沒放開按鈕 	電機(jī)不轉(zhuǎn)；
電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長；
  短路會燒毀保險絲 	定期檢查 
更換
繼電器 	接點不閉合
 接點不斷開 	機(jī)械故障
  機(jī)械故障
 經(jīng)過接點電流過大 	電機(jī)不轉(zhuǎn)
 電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長
  短路會燒毀保險絲 	檢查
更換
保險絲 	不熔斷 	質(zhì)量問題
 保險絲過粗 	短路時不能斷開短路 	質(zhì)量檢查
電機(jī) 	不轉(zhuǎn)
短路 	質(zhì)量問題；按鈕卡住；繼電器接點不閉合
 質(zhì)量問題
 運(yùn)轉(zhuǎn)時間過長 	 喪失系統(tǒng)功能?
?電路電流過大燒毀保險絲；使繼電器接點粘連 	…
…

FMEA應(yīng)用實例
備注：33
2-根據(jù)GB/T13816-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼》
危害因素的類別
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
1-GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
物理的
化學(xué)的
生物的
心理、生理的
行為的
其他危害（如：環(huán)境）
3- GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識
JSA的管理流程
備注：34
第一類危險源：
能量和危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本的原因，通常把可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。
第一類危險源決定了事故后果的嚴(yán)重性，具有的能量越大，事故的后果越嚴(yán)重。
第二類危險源：
指造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。
包括：1、物的不安全狀態(tài)。　　2、人的不安全行為。　　3、管理上的缺陷。

員工受到傷害最直接的原因是接觸了不可接受到的能量的
OHS危險源
能量在生產(chǎn)過程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們設(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發(fā)生了事故。    
如：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能
第一部分 能量意外釋放論 
負(fù)荷超限（推、拉、抬、舉）
健康狀態(tài)異常
從事禁忌作業(yè)
心理異常
辨識功能障礙
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
心里、生理性危害因素
JSA的管理流程
備注：37
指揮錯誤
操作失誤
監(jiān)護(hù)失誤
其他錯誤
行為性危害因素
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：38
設(shè)備設(shè)施缺陷
電危害
電磁輻射
外露運(yùn)動部件
標(biāo)志缺陷
機(jī)械無防護(hù)
明火
運(yùn)動物體傷害-拋射、墜落物
高、低溫物質(zhì)
物理性危害因素
第三步: 識別工作流程中每一步驟的危害
JSA的管理流程
備注：39
M1-Rotation Motion 旋轉(zhuǎn)運(yùn)動
M2（3type）-In Running Nip point運(yùn)動夾點
M3- Reciprocating往復(fù)運(yùn)動
M4- transversing 橫向運(yùn)動
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動和動作
4類運(yùn)動模式
4類動作模式
A1- Punching沖壓/pressing鍛壓
A2- Shearing剪斷
A3- Cutting割
A4-Bending壓彎、折彎
備注：40
M2-In Running Nip point運(yùn)動夾點
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動和動作
備注：41
A1- Punching沖壓(Pressing鍛壓)
Mechanical motions and actions機(jī)械運(yùn)動和動作
備注：42
根據(jù)GBT 15706-2012 機(jī)械安全 設(shè)計通則（ EN292(ISO 12100 ） 機(jī)械安
全基本概念與設(shè)計通則：基本術(shù)語和方法中與機(jī)械相關(guān)的可能存在的危險：
1-  機(jī)械危險：
       —擠壓；　　                   —剪切；
　　—切割或切斷；　            —纏繞；
　　—吸入或卷入；　         　—沖擊；
　　—刺傷或刺穿；　         　—摩擦或磨損；
　　—高壓流體噴射(噴出危險)

2-電氣危險               3-熱危險            4-噪聲危險                     
5-振動危險               6-輻射危險         7-材料和物質(zhì)產(chǎn)生的危險                         
8-機(jī)械設(shè)計時忽略人類工效學(xué)原則產(chǎn)生的危險
9-滑倒、絆倒和跌落危險。。。。。。。
因機(jī)械而引發(fā)的危險
備注：43
2-Shearing-剪切
企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ６４４１—８６定義的受傷性質(zhì)2.10切斷傷 
 機(jī)械危險的形式Mechanical Hazard
備注：44
5-Drawing-in points 卷入，引入between 2 counter-rotating parts
 機(jī)械危險的形式Mechanical Hazard
操作點 Point of operation

The Point of operation is where 
the machine acts upon a 
material or product. It Is where 
the main function of the 
machine takes place and the 
material is cut, shaped, drilled 
or otherwise formed. 
操作點通常是機(jī)器中最危險的部分, 因為它是操作人員最可能接觸到機(jī)器運(yùn)動部件的地方.
機(jī)械傷害的危險位置
物質(zhì)類型：
易燃易爆性物質(zhì)、
自燃物質(zhì)、
有毒物質(zhì)、
腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體)
進(jìn)入人體的方式:
吞咽 (口)
吸入 (皮膚)
吸入 (呼吸)
化學(xué)性危害因素
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
形態(tài)：氣體、蒸汽、粉塵與氣溶膠
JSA的管理流程
備注：47
物料輸送
氣體 超壓      爆炸（安全裝置）
              靜電     火災(zāi)爆炸（流速、接地）
              泄漏     中毒     （密封、防腐、防疲勞斷裂）
                                        火災(zāi)、 爆炸

液體 靜電     （流速、接地）
              泄漏      中毒
                   火災(zāi)爆炸      （密封、防腐）
固體（粉料)         靜電      粉塵爆炸（流速、防靜電）
典型工藝（過程）的危險因素
備注：48
爆炸
氧化
燃燒
中毒
化學(xué)灼傷
刺激
過敏
引起癌變
生物性的突變
再生
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
化學(xué)性危害因素
JSA的管理流程
備注：49
易燃?xì)怏w是20℃和101.3kpa的標(biāo)準(zhǔn)壓力下，與空氣有易燃范圍的氣體。

化學(xué)不穩(wěn)定氣體，
一種甚至再無空氣
和或氧氣時也能極為
迅速反應(yīng)的易燃?xì)怏w
	第1類	第2類
GHS象形圖		         無
信號詞	危險	警告
危險說明	極度易燃?xì)怏w	易燃?xì)怏w
規(guī)章范本象形圖		未作要求
易燃?xì)怏w 
致癌物是指可導(dǎo)致癌癥或增加癌癥發(fā)生率的化學(xué)物質(zhì)或化學(xué)物質(zhì)混合物。
第1A 類： 已知對人類有致癌可能；對化學(xué)品的分類主要根據(jù)人類證據(jù)。
第1B 類： 假定對人類有致癌可能；對化學(xué)品的分類主要根據(jù)動物證據(jù)。
第2 類： 可疑的人類致癌物
第六類 致癌性類化學(xué)品
細(xì)菌/病毒
傳染病媒介物（肝炎）
致害動物
致害植物

這是一個專門的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
生物性危害因素
JSA的管理流程
備注：52
釋放
溢出
污染環(huán)境的產(chǎn)品
土壤
地下水
總體的廢物
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
環(huán)境危害因素
JSA的管理流程
備注：53
責(zé)任制未落實
規(guī)章制度缺陷
操作規(guī)程不規(guī)范
教育培訓(xùn)不夠
安全機(jī)構(gòu)不健全
事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷
第三步：識別工作流程中每一步驟的危害
管理缺陷危害因素
JSA的管理流程
備注：54
范例	危     害	危害影響	危害影響	危害影響
范例	危     害	1. 人員傷害	2. 污染環(huán)境	3. 設(shè)備/資產(chǎn)損壞
人	1.新員工/沒經(jīng)驗      2.參觀人員/未經(jīng)授權(quán)
3.溝通不夠              4.數(shù)量不足
5.能力問題	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償

設(shè)備	1.腳手架/梯子       2.工具使用不當(dāng)
3.不穩(wěn)/倒塌           4.維修
5.設(shè)備缺陷            6.設(shè)備失效	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償

物料	1.有毒有害物質(zhì)      2.放射性物質(zhì)
3.可燃物質(zhì)             4.爆炸性物質(zhì)
5.大小/直徑            6.廢棄物	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償

環(huán)境	1.密閉空間             2.高處作業(yè)
3.噪聲                    4.溫度
5.提吊                    6.通風(fēng)
7.振動                    8.天氣	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償

工藝過程	1.應(yīng)急安排                2.程序不當(dāng)
3.安全管理體系不當(dāng)  4.計劃不當(dāng)
5.缺乏培訓(xùn)                6.缺少信息/指導(dǎo)/監(jiān)督	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償
	
滑倒、絆倒、跌倒
火災(zāi)
接觸危險物品
有毒
腐蝕性
刺激性
致癌的
過敏的
噪聲
爆炸
灼傷
低溫
撞擊
被物體擊中
離子輻射
碰撞
壓碎
磨損
纏繞
觸電
窒息
溺死
精神緊張
污染
泄漏
財務(wù)賠償

危害舉例
備注：55
風(fēng)險評價方法：
    風(fēng)險矩陣法、LEC法……
第四步：評估風(fēng)險
JSA的管理流程
備注：56
風(fēng)險矩陣法

后果嚴(yán)重度	
后果嚴(yán)重度	可能造成的后果	可能造成的后果	可能造成的后果	可能造成的后果	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性	發(fā)生的可能性

后果嚴(yán)重度	
后果嚴(yán)重度	人員傷害	環(huán)境影響	財產(chǎn)損失	社會影響	1	2	3	4	5	5
1	輕微	急救包扎事件	環(huán)境影響較小，采取簡單的措施既可恢復(fù)。	＜50,000元	局限在小范圍內(nèi)	1	2	3	4	5	5
2	一般	醫(yī)療事件	影響較小，需要采用一定的技術(shù)手段或資源才能恢復(fù)。	50,000～100,000元	單位范圍內(nèi)造成影響	2	4	6	8	10	10
3	中等	輕傷	環(huán)境污染或損壞對員工和作業(yè)區(qū)域造成影響，需要采用一定的技術(shù)手段或資源才能控制或恢復(fù)。	100,000～500,000元	公司范圍內(nèi)造成影響	3	6	9	12	15	15
4	嚴(yán)重	重傷	環(huán)境污染或損壞對員工和作業(yè)區(qū)域造成較大影響，需要采用專門的技術(shù)或資源才能控制或恢復(fù)。	500,000～1,000,000元	在行業(yè)內(nèi)造成影響	4	8	12	16	20	20
5	非常
嚴(yán)重	死亡	環(huán)境污染或損壞對周邊公眾和作業(yè)區(qū)域以外的環(huán)境造成重大影響，可能導(dǎo)致作業(yè)的正常開展。	≥1,000,000元	在國際上造成影響	5	10	15	20	25	25
發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒有發(fā)生過此類事故）。
2：可能性比較低（BGP沒有發(fā)生過此類事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過此類事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過此類事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒有發(fā)生過此類事故）。
2：可能性比較低（BGP沒有發(fā)生過此類事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過此類事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過此類事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒有發(fā)生過此類事故）。
2：可能性比較低（BGP沒有發(fā)生過此類事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過此類事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過此類事故）。
5：非?？赡馨l(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒有發(fā)生過此類事故）。
2：可能性比較低（BGP沒有發(fā)生過此類事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過此類事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過此類事故）。
5：非常可能發(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類事故）。	發(fā)生的可能性：
1：不可能發(fā)生（行業(yè)內(nèi)沒有發(fā)生過此類事故）。
2：可能性比較低（BGP沒有發(fā)生過此類事故）。
3：可能發(fā)生（BGP曾經(jīng)發(fā)生過此類事故）。
4：可能性較高（BGP近三年發(fā)生過此類事故）。
5：非常可能發(fā)生（BGP每年均發(fā)生此類事故）。	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?	風(fēng)險等級：
1、紅色區(qū)域為高風(fēng)險，黃色區(qū)域為中風(fēng)險，綠色區(qū)域為低風(fēng)險。
2、風(fēng)險等級為高時，不得進(jìn)行相應(yīng)的活動或作業(yè)；風(fēng)險等級為中風(fēng)險時，應(yīng)采取控制措施，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理；風(fēng)險等級為低時，也應(yīng)采取必要的控制措施。
?
注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。	注：1、判定發(fā)生可能性還應(yīng)綜合考慮人員暴露時間、人員的經(jīng)驗和培訓(xùn)、控制程序、裝備和防護(hù)用具等情況。
2、人員傷害、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失和社會影響的后果嚴(yán)重度之間沒有等同關(guān)系，如發(fā)生醫(yī)療處理事件并不等同于財產(chǎn)損失≥5萬元。
3、評價中應(yīng)優(yōu)先考慮人員傷害后果。
											
風(fēng)險 = 嚴(yán)重性 x 可能性
第四步:評估風(fēng)險
JSA的管理流程
備注：57
可能性
嚴(yán)重性
簡化的矩陣
備注：58
危害    =    危險所造成事故導(dǎo)致的后果
 風(fēng)險    =    危害  X  可能性

危險源

潛在的事故風(fēng)險
事 故
潛在的威脅
風(fēng)    險：由于危險因素的存在, 可能對人員、財產(chǎn)或環(huán)境造成
的后果
什么是風(fēng)險 ？
備注：59
風(fēng)險評價的LEC法
LEC評價法(格雷厄姆(BenjaminGraham,1894-1976)評價法)是對具有
潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進(jìn)行半定量的安全評價方法，用于評
價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。
該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員傷
亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人
員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后
果）。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的
乘積D來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：
D=L×E×C
風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措
施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁
程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
JSA的管理流程
備注：60
風(fēng)險評價的LEC法
分?jǐn)?shù)值	事故發(fā)生的可能性
10	完全可以預(yù)料
6	相當(dāng)可能
3	可能，但不經(jīng)常
1	可能性小，完全意外
0.5	很不可能，可以設(shè)想
0.2	極不可能
0.1	實際不可能
事故發(fā)生的可能性（L）
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）
分?jǐn)?shù)值	暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
10	連續(xù)暴露
6	每天工作時間內(nèi)暴露
3	每周一次或偶然暴露
2	每月一次暴露
1	每年幾次暴露
0.5	非常罕見暴露
JSA的管理流程
備注：61
風(fēng)險評價的LEC法
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）
分?jǐn)?shù)值	發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100	10人以上死亡
40	3～9人死亡
15	1～2人死亡
7	嚴(yán)重
3	重大，傷殘
1	引人注意
D值	危險程度
>320	極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)
160-320	高度危險，要立即整改
70-160	顯著危險，需要整改
20-70	一般危險，需要注意
<20	稍有危險，可以接受
風(fēng)險D=LEC
風(fēng)險級別簡單可分為四類
一類：  可不控的危險源
二類：  一般控制危險源
三類：  特別關(guān)注危險源
四類：  重點控制危險源 
D<20
D20-70
D>160
D70-160
JSA的管理流程
備注：62
目前的安全控制措施不足以控制危害
第五步：制定風(fēng)險控制措施
JSA的管理流程
備注：63
安全規(guī)則,  程序和手冊
操作程序
作業(yè)許可 (受限空間, 動火作業(yè)等)
監(jiān)控和取樣
審核
培訓(xùn)/信息/指導(dǎo)
監(jiān)督
應(yīng)急計劃
個人防護(hù)裝備 (PPE)
已存在的措施
JSA的管理流程
備注：64
消除: 消除風(fēng)險
取代: 減少源頭的風(fēng)險或移除源頭
工程控制: 采取公共的防護(hù)措施
管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo)
PPE: 使人們配備PPE
控制措施的防護(hù)層次
第五步：制定風(fēng)險控制措施
JSA的管理流程
備注：65

Hazard or risk
危險或風(fēng)險
Eliminate
消除

Engineer out the problem
工程控制

Administrative control
行政控制
Personal protective equipment
個人防護(hù)用品
Substitute
取代
Active 
主動控制
風(fēng)險的管理層次
備注：66
徹底消除、不使用有毒有害的物質(zhì)
更換原材料、改變大小、減輕質(zhì)量、減少重量
降低事故發(fā)生的可能性：進(jìn)出控制、距離、時間等
控制危害源：能源隔離、通風(fēng)、變化設(shè)備
控制接觸：修改作業(yè)程序、人員輪換、增加培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案
安全帽、手套、呼吸保護(hù)、眼臉保護(hù)、安全鞋
如何制定防護(hù)措施
備注：67
       分解任務(wù)和子任務(wù)  
評估初始的風(fēng)險
制定措施
包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施. 總是考慮防護(hù)層次 
評估改進(jìn)后的風(fēng)險
可以接受嗎?
執(zhí)行措施
形成記錄
識別危害
不
基本的JSA的步驟
備注：68
總結(jié)和反饋-JSA 小組的工作回顧
   1、作業(yè)人員總結(jié)：若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足，向JSA小組反饋。
   2、由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫JSA跟蹤評價表，判斷作業(yè)人員對作業(yè)任
        務(wù)的勝任程度。
        JSA小組提出更新完善作業(yè)任務(wù)程序的建議。
備注：69
問題1：員工對所做的工作/工作任務(wù)的理解程度：	問題1：員工對所做的工作/工作任務(wù)的理解程度：
對工作/工作任務(wù)不理解。（1分）
對工作任務(wù)部分理解。（2分）
對工作任務(wù)有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
充分理解自己在工作任務(wù)中的活動，可能對整個工作任務(wù)的理解不太充分。（4分）
充分詳細(xì)的理解整個工作任務(wù)。（5分）	分?jǐn)?shù)
問題2：員工認(rèn)為有哪些危險：（a）對自己     （b）對他人  （c）對環(huán)境	問題2：員工認(rèn)為有哪些危險：（a）對自己     （b）對他人  （c）對環(huán)境
不了解危險。（1分）
部分了解危險。（2分）
對危險有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
充分理解自己在工作任務(wù)中的危險，可能對整個工作任務(wù)危險的理解不太充分。（4分）
5．充分詳細(xì)的理解全部危險。（5分）	分?jǐn)?shù)
問題3：員工對控制措施是否適合于工作任務(wù),可以保護(hù):（a）自己 （b）他人（c）環(huán)境的理解程度。	問題3：員工對控制措施是否適合于工作任務(wù),可以保護(hù):（a）自己 （b）他人（c）環(huán)境的理解程度。
對控制措施不理解。（1分）
對控制措施部分理解。（2分）
對控制措施有一定的理解，知道能夠干什么。（3分）
全面理解自己在工作任務(wù)中的控制措施，可能對整個工作任務(wù)的控制措施理解不太充分。（4分）
5．充分詳細(xì)的理解所有的控制措施。（5分）	分?jǐn)?shù)
改進(jìn)建議：	總分
注：每項3分以上，則員工完成該工作的JSA過程。對不足3分的項目，要進(jìn)行培訓(xùn)。
JSA跟蹤評價表 
JSA的管理流程
備注：70
提出需求 
員工，主管，安全人員
實施 JSA
員工，技術(shù)人員，安全人員
回顧 JSA
員工， 從事相似工作的人員，主管，安全人員
跟蹤 JSA
主管，安全人員，員工 
總結(jié)和反饋責(zé)任
JSA的管理流程
備注：71
讓更多一線員工真正參與安全管理
員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關(guān)的
     危害和防范措施。
制定操作性較強(qiáng)的作業(yè)指南或方案
提高班前會的效果（培訓(xùn)工具）
養(yǎng)成思考如何安全工作的習(xí)慣
工作安全分析（JSA）的優(yōu)點
備注：72
基于經(jīng)驗
JSA 由一個或一組人對作業(yè)進(jìn)行分析. 分析的結(jié)果在很大
程度上取決于這些人對作業(yè)和安全的認(rèn)識和經(jīng)驗

不夠系統(tǒng)全面
JSA 只能進(jìn)行定性分析, 不能定量評估發(fā)生危險的可能性.

JSA是基礎(chǔ)的危險源辨識工具，根據(jù)實際情況跟專項的安全技術(shù)展
開分析，或定量分析。

如機(jī)械風(fēng)險評價，HZAOP, FTA, FEMA 等等
JSA 的局限性
備注：73
JSA是控制作業(yè)過程中危險的有效工具

JSA把一項作業(yè)分成若干步驟, 分析每一步驟可能的危險, 提出相應(yīng)的控制措施.

JSA本身不能控制事故的發(fā)生, 它需要作業(yè)人員切實貫徹實施JSA要求的各項控制措施, 操作規(guī)程.

JSA有它的局限性, 作JSA的人越有經(jīng)驗, 認(rèn)識的危險越全面，需要時跟定量分析工具結(jié)合使用。
總   結(jié)
備注：74
要不要 JSA？
對壓縮機(jī)、吊車、泵、發(fā)電機(jī)等地進(jìn)行例行檢查或：
更換機(jī)油
更換過濾器
添加潤滑油
抄表
如何界定要做 JSA 的作業(yè)任務(wù)
例行的作業(yè)和維修活動
清潔儀表玻璃
調(diào)整液位和溫度
添加試劑
安裝閥門
校對儀表
獲取讀數(shù)
取水、油、氣樣
裝卸水、油
清洗平臺甲板
備注：75
步驟分解

一、停車關(guān)引擎
  Step 1     Break the job down into its basic job steps.
JSA 案例——換輪胎JSA 案例分析

備注：76
步驟分解

二、準(zhǔn)備好輪胎和工具
備注：77
步驟分解

三、取下輪轂松螺絲
備注：78
步驟分解

四、頂起車身
備注：79
步驟分解

五、取下螺絲和卸下輪胎
備注：80
步驟分解

六、換上新輪胎，上緊螺絲
備注：81
步驟分解七、降下車身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂
備注：82
步驟分解

八、把工具放回原處
備注：83
仔細(xì)分析每個步驟里都可能存在什么危險
Step 2     風(fēng)險識別
備注：84
步驟一、停車關(guān)引擎

車停的可能靠近交通繁忙處。
車可能停在不平或松軟的地面
備注：85
步驟一、停車關(guān)引擎

控制措施：停在沒有車輛經(jīng)過的地點，可能需要打開應(yīng)急燈
備注：86
步驟一、停車關(guān)引擎
控制措施：停在堅硬平坦的路面
備注：87
步驟一、停車關(guān)引擎

控制措施：拉上手閘，需要的話用楔子卡住輪胎防止滑動
備注：88
步驟二、準(zhǔn)備工具和備胎

可能的危害：人工搬運(yùn)，尤其是搬動輪胎
備注：89
步驟二、準(zhǔn)備工具和備胎

控制措施：抱的時候輪胎盡可能靠近身體，或找人協(xié)助抬輪胎
備注：90
步驟三、取下輪轂，松螺絲可能的危害：磕碰，肌肉緊張
備注：91
步驟三、取下輪轂，松螺絲控制措施：均衡用力，不要太猛，用四把手扳手
備注：92
步驟四、頂起車身可能的危害：車身可能移動或掉落
備注：93
步驟四、頂起車身控制措施：按照說明書正確使用千斤頂不要靠在車身上
備注：94
步驟五、卸下螺絲，取下輪胎可能的危害：人工搬運(yùn)傷害，包括肌肉緊張
備注：95
步驟五、卸下螺絲，取下輪胎控制措施：兩人協(xié)助，或使用輔助工具
備注：96
步驟六、裝上備胎，上緊螺絲可能的危害：人工搬運(yùn)傷害，包括肌肉緊張
備注：97
步驟六、裝上備胎，上緊螺絲控制措施：使用輔助工具
備注：98
步驟七、降下車身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂可能的危害：擠傷手
備注：99
步驟七、降下車身，取出千斤頂，張緊螺絲，扣上輪轂控制措施：使用輔助工具，緊螺絲時均衡用力
備注：100
步驟八、放回工具可能的危害：人工搬運(yùn)傷害
備注：101
Proper bridge crossing under conveyor.
Improper crossing over conveyor.
JSA改進(jìn)實例
Before Improvement
After Improvement
備注：102
我們的安全“旅程”
思 考
如何讓你的員工做好JSA？
END
備注：103
備注：104

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