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安全管理基礎(chǔ)與文化

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2.53.01
第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)
              主體責(zé)任與責(zé)任追究

第一節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)
                        主體責(zé)任

2.53.02
           生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，同時也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’’
   的方針.
依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，具體如下(14)

1. 建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法定代表 人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制.

2.53.03
2.建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備與工作需要相適應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
           生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員.
           從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù).

2.53.04
3.保證安全生產(chǎn)的資金投入
           生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

2.53.05
4. 及時排查、整改、消除事故隱患，加強對重大危險源的監(jiān)控與管理

5. 保證建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”
           生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

2.53.06
6. 保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)許可證
           生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法 規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全 生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(14.6)
7. 組織制訂和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃(14.7)

2.53.07
8. 組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
           保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
9. 保證特殊作業(yè)人員持證上崗
           生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

2.53.08
9. 保證特殊作業(yè)人員持證上崗
           生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
10. 為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品

2.53.09
11. 為職工交納工傷社會保險
           生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員交納保險費。
12. 不斷提高和改善勞動條件
           積極采用先進適用的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，不斷提高和改善勞動條件，保證安全設(shè)施穩(wěn)定運行，保證特種設(shè)備經(jīng)檢測檢驗合格、取得安全使用證或安全標志。

2.53.10
13. 建立應(yīng)急救援組織
           建立應(yīng)急救援組織或指定專兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦山和隧道施工單位要建立救護隊或與附近的救護隊簽訂救護協(xié)議。
14.  切實發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。(14.14)

2.53.11
    第二節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)
                   責(zé)任制體系
              
           安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根 據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立健全以法定代表人為核心，包 括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    
                                                                                2.53.12
法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)依法履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)：

①建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
    ②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度
       和操作規(guī)程；
    ③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

2.53.13
     ④ 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，
         及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
     ⑤ 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全
         事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急預(yù)案
         培訓(xùn)、演練和宣傳教育；
     ⑥ 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
                                                                                2.53.14
2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人
           對安全生 產(chǎn)負直接 和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人抓好安全生產(chǎn)工作。其他負責(zé)人，對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    
                                                                                   2.53.15
3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員
          負責(zé)對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理；不能處理的，要及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，并提出處理意見。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

2.53.16
4. 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員
           要自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)自我防范意識和安全生產(chǎn)技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。在作業(yè)過程中，要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，要立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員報告。
                                                2.53.17
    第三節(jié)   安全生產(chǎn)違法責(zé)任
 
           安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全 生產(chǎn)有關(guān)法定責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴重性，追究 其責(zé)任的一種制度。
           本節(jié)針對刑事責(zé)任、行政處罰、政紀處分、黨紀處分和民事 責(zé)任的內(nèi)容作以下介紹。
                                                                                      2.53.18
一.安全生產(chǎn)違法行為的刑事責(zé)任(3)

刑事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任?！缎谭ā酚嘘P(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名，主要是重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪及消防責(zé)任事故罪等?！栋踩a(chǎn)法》中也設(shè)定了刑事責(zé)任。
        
                                                                                 2.53.19
1. 重大責(zé)任事故罪(2)
           (1) 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
           (2) 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。(2.2)

2.53.20
2. 重大勞動安全事故罪
           安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
    
                                                                                 2.53.21
3. 消防責(zé)任事故罪
             違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。(3.3)

2.53.22
二.安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰
           行政處罰是指特定的行政機關(guān)或法定授權(quán)組織、行政委托組織依法對違反行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的個人或組織給予的行政制裁。
           《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》針對安全 生產(chǎn)違 法行為設(shè)定 的行政處罰，有以下九類：
(1) 警告；                                                      2.53.23
(2) 罰款；
(3) 責(zé)令改正.責(zé)令限期改正.責(zé)令停止違法行為；
(4) 沒收違法所得；
(5) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè).責(zé)令停止建設(shè).責(zé)令停止施工；
(6) 暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫停或者撤銷有關(guān)職業(yè)資格、崗位證書；
(7) 關(guān)閉；
(8) 拘留；
(9) 安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

2.53.24
1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以
    對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：
    ①未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的；
    ②未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的；，
    ③國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
                                                                                2.53.25 
2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：
                                                                                2.53.26
①違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；
②違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；
③發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；
④超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的；
⑤對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；
    
                                                                                2.53.27
⑥故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；
⑦對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施韻；
⑧拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；
⑨拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的；
⑩拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

2.53.28
4. 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：
①在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
②在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬元以上10
    萬元以下的罰款。

2.53.29
5. 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉；人民政府決定關(guān)閉的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
                                                           2.53.30
三、安全生產(chǎn)違法違紀行為的政紀處分
           
           政紀處分是指國家行政機關(guān)依法對其違法違紀的工作人員，依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┑囊环N懲戒措施。針對政紀處分，《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》作出了如下規(guī)定：
    
                                                                               2.53.31
1. 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的企業(yè)、事業(yè)單位，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及對有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的企業(yè)、事業(yè)單位工作人員中由國家行政機關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分。

2.53.32
2. 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
 ①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
 ②弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；
 ③出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

2.53.33
④未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；
⑤新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，或者未按規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；
⑥被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

2.53.34
3. 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；’情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
① 對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；
② 違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；

2.53.35
③未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；
④制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；
⑤超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；
⑥拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；
⑦有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
                                                                              2.53.36
4. 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
①對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；
②組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；
③生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。
                                                                               2.53.37
5. 國有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。    
    
                                                                              2.53.38
6. 國有企業(yè)負責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對由國家行政機關(guān)任命的人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

2.53.39
四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為的黨紀處分

黨紀處分，是指黨組織和黨的紀檢機關(guān)依照黨紀處分條規(guī)的規(guī)定，對違紀的黨員和黨組織所適用的制裁方法。針對黨紀處分，《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用(中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》中作出了如下規(guī)定：
                                                                              2.53.40
1. 黨組織負責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有下列情形之一的，并給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第1 2 8條規(guī)定處理。對負有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的，對負有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；
                                                          2.53.41
   負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關(guān)責(zé)任者，依照規(guī)定加重處分：
①不執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定.命令.指示的。
②制定或者采取與黨和國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施，造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

2.53.42
2. 國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員，違反安全生產(chǎn)作業(yè)方面的規(guī)定，并造成較大損失，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第1 3 3條規(guī)定處理。對負有直接責(zé)任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
                                                           2.53.43
    造成重大損失的，對負有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關(guān)責(zé)任者，依照規(guī)定加重處分：

2.53.44
①對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的。
②違章指揮，強令工人冒險作業(yè)的。
③未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的。
④超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的。
其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的，依照上述的規(guī)定酌情處理。
                                                                                2.53.45
3. 國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員，違反有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)定，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第1 3 3條規(guī)定處理[處理方式同(2)]：
 
①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
 
                                                                                2.53.46
②弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的。
③出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的。
④被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的，依照上述的規(guī)定酌情處理。

2.53.47
4. 國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第1 3 3條規(guī)定處理[處理方式同(2)]：

①未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的。
    
                                                                              2.53.48
②制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的。    ．
③拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的，依照上述的規(guī)定酌情處理。

2.53.49
5. 國家機關(guān)工作人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對該國家機關(guān)工作人員依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第7 7條規(guī)定處理：情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；
                                                           2.53.50
   情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分；國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在企業(yè)投資人股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，黨員利用職務(wù)上的便利，為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的，或違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照上述規(guī)定處理。

2.53.51
6. 承擔(dān)安全評價、培訓(xùn)、認證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測、檢驗等工作的機構(gòu)，出具虛假報告等與事實不符的文件材料的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第1 1 0條規(guī)定處理：追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
                                                                              2.53.52
五.安全生產(chǎn)違法行為的民事責(zé)任
           民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。民事責(zé)任的追究是為了最大限度地維護當(dāng)事人受到民事?lián)p害時享有獲得民事賠償?shù)臋?quán)利?！栋踩a(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)中唯一設(shè)定民事責(zé)任的法律，以下是針對民事責(zé)任的具體規(guī)定：
    
                                                                                2.53.53
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。    ．
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。(0.0)

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