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安全生產(chǎn)責(zé)任書培訓(xùn)

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前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
法定安全生產(chǎn)責(zé)任書
備注：1
原則：符合法理的嚴(yán)謹(jǐn)強(qiáng)制
　　　考慮學(xué)理的理論邏輯
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
備注：2
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
明確責(zé)任書的范圍和約束對象
依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行政法規(guī)（地方性法規(guī)）、部門規(guī)章（地方政府規(guī)章）的要求，子公司總經(jīng)理Ａ為所管轄區(qū)域公司安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任,履行相關(guān)法律法規(guī)中主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。
?(總公司法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人)與子公司Ａ簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任書如下：（注：當(dāng)子公司負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時(shí)，本責(zé)任書對繼任者仍具有約束力）。
…………………….
備注：3
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
甲方	X集團(tuán)（公司）	總裁	XX
乙方	XXX有限公司	子公司負(fù)責(zé)人	Ａ
見證方	XXX工會	XXX工會	XXX工會
確定簽約雙方對象

備注：4
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
國家級法定職責(zé)

省級法定職責(zé)

較大市法定職責(zé)

行業(yè)法定職責(zé)

如有
如有

寧波
浙江
法定職責(zé)的構(gòu)成部分
省級政府所在市的職責(zé)+經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的職責(zé)
備注：5
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
舉個(gè)栗子

浙江省寧波市
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

一般行業(yè)
備注：6
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書

國家級法定職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

省級法定職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

（一）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；
（二）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）督辦本單位事故隱患治理；
（四）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；
（五）每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
浙江省寧波市
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條
備注：8
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書

法定職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（八）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；
（九）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（十）督辦本單位事故隱患治理；
（十一）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；
（十二）每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
浙江省寧波市
國家級+省級
寧波市無相關(guān)要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)應(yīng)該是如下
備注：9
國家級的職責(zé)（有）+省級的職責(zé)（有）+省級政府所在市的職責(zé)（合理缺如，寧波不）+經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的職責(zé)（合理缺如，寧波是） +較大市的職責(zé)（寧波是，但尚未立法涉及）
為什么寧波只有國家+省級２級呢？
備注：10
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
如何做生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)呢？
我們可以從安全生產(chǎn)管理人員的法定職責(zé)出發(fā)
其他人員的法定職責(zé)建議

安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)
安全生產(chǎn)法第22條、省級法定職責(zé)和市級法定職責(zé)制定
還需要考慮所在行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章確定的職責(zé)

從業(yè)人員法定職責(zé)
安全生產(chǎn)法的第二十五條、第五四條、第五十五條、第五十六條，等
特別提醒：刑法135條重大勞動(dòng)事故罪，犯罪主體包含－對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。

安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)
根據(jù)部門性質(zhì)，結(jié)合安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)制定職責(zé)，重點(diǎn)是隱患治理、培訓(xùn)等。
結(jié)合刑法（135、136條等）制定直線經(jīng)理、車間主任、班長、維修人員的職責(zé)
備注：11
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
安全生產(chǎn)管控目標(biāo)
一年為期，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上而下地安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定的一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)
備注：12
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理，為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地整體安全目標(biāo)，必須做好以上工作

重視目標(biāo)
實(shí)施過程的管理和控制

重視目標(biāo)成果－考核與評價(jià)

先進(jìn)、可行的整體安全目標(biāo)＝安全管理的總體目標(biāo)

總目標(biāo)：自上而下層層分解制定各級、各部門直到每個(gè)職工的安全目標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定原則
備注：13
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
1
2
3
4
各類職工傷亡事故指標(biāo)
日常安全生產(chǎn)管理工作指標(biāo)(責(zé)任制、培訓(xùn)計(jì)劃、隱患整改，等)
粉塵、毒、噪音、輻射等職業(yè)病危害檢測合格率
職工傷亡事故、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)
企業(yè)總體
安全目標(biāo)

備注：14
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書

廠部
科室、車間
班組
個(gè)人
企業(yè)安全目標(biāo)
科室、車間
安全目標(biāo)
保證對策措施
班組安全目標(biāo)
個(gè)人安全 目標(biāo)
分解
     分解
分解
  具體化
自上而下層層展開

自下而上層層保證

保證對策措施
保證對策措施
保證對策措施
具體化
具體化

按組織架構(gòu)分層級確定安全目標(biāo)
備注：15
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書

舉一個(gè)例子
火災(zāi)事故次數(shù)	0
死亡事故次數(shù)	0
重傷事故次數(shù)	0
職業(yè)病新發(fā)病例人數(shù)	0
特種設(shè)備事故發(fā)生次數(shù)	0
百萬工時(shí)負(fù)傷率	1.2
……..	………
一票否決
結(jié)果指標(biāo)
員工安全培訓(xùn)合格率	100%
特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率	100%
事故隱患整改率	100%
職業(yè)健康檢查率	100%
違章處理率	100%
“三廢”排放合格率	100%
……..	………
監(jiān)督檢查
過程指標(biāo)

備注：16
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
目標(biāo)考評原則
考評要公開、公正
以目標(biāo)成果為考評依據(jù)
考評標(biāo)準(zhǔn)簡化、優(yōu)化
實(shí)行逐級考評
目標(biāo)考評注意事項(xiàng)
建立好評價(jià)組織。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立企業(yè)、車間、班組三級評價(jià)小組
在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定好考核細(xì)則、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲辦法
備注：17
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
獎(jiǎng)懲原則
在綜合評定的基礎(chǔ)上要根據(jù)預(yù)先制定的獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲
鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后
－－經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)
－－精神激勵(lì)
……

確定各目標(biāo)項(xiàng)目得分比重
STEP 1

給各目標(biāo)項(xiàng)目
打分 
STEP 2

綜合評定
STEP 3

備注：18
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
確定簽約欄

甲方：XXX	乙方：XXXX	見證方：XXXXX

A（簽字）：	
負(fù)責(zé)人（簽字）：B	
代表人（簽字）：C
備注：19
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
相關(guān)約束條件

1、經(jīng)濟(jì)考核不得報(bào)銷，也不得以其他任何形式變相補(bǔ)助。
2、本責(zé)任書一式兩份，由ABC部組織簽訂和保存。
3、本責(zé)任書自簽字之日起生效，至2018年12月31日止。
4、……………………
備注：20
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
法定職責(zé)
法定動(dòng)作
………
備注：21
前  言	法定職責(zé)	管控目標(biāo)	考核措施	附  則
安全生產(chǎn)責(zé)任書
謝  謝
備注：22
備注：23

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