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全員安全生產(chǎn)責(zé)任制專題培訓(xùn)

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2023全員安全責(zé)任制專題培訓(xùn)
9月1日起，新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，其中第三條規(guī)定：安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。      這次修改安全生產(chǎn)法的一大亮點(diǎn)就是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施全員安全責(zé)任制，每一個部門、每一個崗位、每一個員工都不同程度直接或間接影響安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。這次修改新增全員安全責(zé)任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而整體提升安全生產(chǎn)水平。 
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制時代已經(jīng)到來
“
”
現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存 
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
14萬
10萬
9萬
8萬
7.5萬
7.2萬
6.9萬
6.7萬
6.6萬
4.2萬
2002
死亡人數(shù)
2017
2018
3.8萬
3.46萬
2.95萬
2019
2020
2021年，中國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3.46萬起，死亡2.63萬人
2.74萬
2021
2.63萬
如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述
建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制
身邊常見的安全問題及案例
1
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目錄
1
安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述

什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？
對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各類人員所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育的一個重要手段。

什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？
（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故?！?

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)有下列職責(zé)：
-----摘自《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條

什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員主要負(fù)有下列職責(zé)：
-----摘自《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條

安全生產(chǎn)責(zé)任制&amp;amp;安全職責(zé)？
安全生產(chǎn)責(zé)任制 
安全生產(chǎn)職責(zé) 
是對公司、企業(yè)整體的所有職責(zé)要求，橫向到邊（所有部門，分系統(tǒng)的安全責(zé)任），縱向到頂?shù)降?（分層級的安全責(zé)任）。
是職務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任 ，針對個人、部門或者某一崗位的特定具體任務(wù) 。
安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全管理制度
通常把“安全生產(chǎn)責(zé)任制”與“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”并列來提，主要是為了突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心：是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰來管，管什么，怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”的問題。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的基礎(chǔ)。
其他的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決“干什么，怎么干”的問題。

安全生產(chǎn)責(zé)任制屬于安全生產(chǎn)規(guī)章制度的范疇。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的法律地位
新修訂的《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

“三管三必須”

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”
解釋
依據(jù)“三管三必須”的原則，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制也是勢在必行了。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的所有人員都要對安全負(fù)責(zé)！如管生產(chǎn)的，必須管好生產(chǎn)安全；管設(shè)備的，必須管好設(shè)備安全；管財務(wù)的，要保障安全的經(jīng)費(fèi)來源；管人事的，要保障人員的安全素質(zhì)和安全準(zhǔn)入。綜上，不論你管什么你的首要任務(wù)都是要抓好安全，否則一切都是白費(fèi)。
“一崗雙責(zé)”

一個崗位，兩種責(zé)任。即本崗位的職責(zé)和安全職責(zé)，意思是在做好本職工作的同時要履行安全職責(zé)，和我們以前提到的安全生產(chǎn)，人人有責(zé)是相同，只是以前提到的是有責(zé)，現(xiàn)在提到的是履責(zé)。
解釋
即所在的崗位對你所管理的范圍、管理的區(qū)域，管理人員和職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，而且是負(fù)主要責(zé)任。
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的：

增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人、各管理部門管理人員及各崗位人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感；
明確責(zé)任，充分調(diào)動各級人員和各級管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動性，加強(qiáng)自主管理，落實(shí)責(zé)任；
責(zé)任追究的依據(jù)
應(yīng)體現(xiàn)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求；
應(yīng)做到與崗位工作性質(zhì)、管理職責(zé)協(xié)調(diào)一致，做到明確、具體、有可操作性；
應(yīng)明確監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，確保責(zé)任制切實(shí)落實(shí)到位；
應(yīng)根據(jù)單位管理體制變化及安全生產(chǎn)新的法規(guī)、政策及安全生產(chǎn)形勢的變化及時修訂完善。
1
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主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第九十四條?

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

《安全生產(chǎn)法》第九十五條
?
　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第九十六條
?
　生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究
安全管理人員安全責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第九十四條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《刑法》第一百三十四條　【重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?

2
建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則
三管三必須原則
誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則
“五同時”的原則。
誰在崗，誰負(fù)責(zé)的原則
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安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求
要明確企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“橫向到邊、縱向到底”。
建立安全生產(chǎn)管理組織體系要遵循“分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理；分級管理，下管一級；責(zé)權(quán)一致”的原則。
要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到“人人有責(zé)”。
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建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

兩個方面相結(jié)合
一、 以各層次各部門相應(yīng)職能（分工）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制
用這種方法制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，與企業(yè)的現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)能一一對應(yīng)，各層次、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任明確、全面，且條理化，能夠體現(xiàn)“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的原則?？梢员苊膺z漏重疊，也便于集中考核，但在實(shí)踐中，遇到具體活動或問題時，由于對活動中的各方職責(zé)界定得不具體，時有發(fā)生相互推諉或誰都不管（遺漏）的現(xiàn)象。
二．以生產(chǎn)經(jīng)營活動，界定涉及相關(guān)部門或?qū)哟蔚陌踩a(chǎn)的職責(zé)
在具體的安全事務(wù)中，各層次各部門，應(yīng)該做什么，怎樣做，做到什么程度，什么時間做，誰做，規(guī)定清楚，杜絕了相互推諉或遺漏， 
     
如危險化學(xué)品管理、相關(guān)方管理、勞保管理、建設(shè)項(xiàng)目等等
主要負(fù)責(zé)人法定安全職責(zé)：
（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。”

領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
相關(guān)規(guī)定：分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

備注：24
備注：法規(guī)規(guī)定的，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際增加職責(zé)
分管領(lǐng)導(dǎo)的八項(xiàng)安全職責(zé)

公司安全主管對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：
制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。
組織實(shí)施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)督檢查各部門、各車間、部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。
組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)事故隱患的整改，消除生產(chǎn)安全事故隱患。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生危及員工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時，要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施
1
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定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
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組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
負(fù)責(zé)組織對安全事故的調(diào)查、分析、處理及報告。
法律法規(guī)和行政規(guī)定等要求，并組織評審。負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)
組織危險源的辨識與風(fēng)險評價
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分管領(lǐng)導(dǎo)的八項(xiàng)安全職責(zé)

管理人員法定安全職責(zé)：
《安全生產(chǎn)法》第二十五條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
組織開展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;
組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
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各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（部門安全職責(zé)）
按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程序化。
安全職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；責(zé)任主體是主管領(lǐng)導(dǎo)和各級專業(yè)部門，主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門都要對所管專業(yè)，范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，就是明確責(zé)任主體和監(jiān)管主體，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
這里特別強(qiáng)調(diào)

安全生產(chǎn)責(zé)任制建立注意事項(xiàng)
必須與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)相一致
必須符合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際情況
必須明確每一個崗位所需履行的所有安全職責(zé)
語言規(guī)范，言簡意賅
不搞“假、大、空”，職責(zé)明確、可行
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如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？
1
把握關(guān)鍵
單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及下屬單位的責(zé)任制，職責(zé)分解到崗位，健全崗位、部門安全及綜合責(zé)任體系，并經(jīng)安委會審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。
2
領(lǐng)導(dǎo)支持
主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，積極支持分管安全的領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時支持積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門職責(zé)的安全部門的工作。

3
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糾正偏見
不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及崗位人員要提高認(rèn)識，在工作中仍需牢記并嚴(yán)格落實(shí)安全職責(zé)，并徹底消除“安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責(zé)”的偏見。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。
完善制度
配套、健全、完善考核問責(zé)制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)
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定期匯報
安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全綜合監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期向安委會報告責(zé)任制執(zhí)行情況。
如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？

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身邊常見的安全問題及案例
案例一
某企業(yè)一員工在兩個班組交接班時清洗縱剪機(jī)張力輥軸。因其班長有急事先行離開，其口頭委托接班班長幫忙監(jiān)護(hù)一下，但該班班長認(rèn)為清洗員工不是自己班的不愿意管。該員工最終獨(dú)自在清洗縱剪機(jī)張力輥軸時,未按照規(guī)定要求提升上輥軸，違規(guī)用鋼套壓住內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)開關(guān)，右手直接用抹布擦拭運(yùn)行中的輥軸，導(dǎo)致右手臂被帶入機(jī)器上下輥軸間,造成右手臂截肢。

事故原因
違反安全操作規(guī)程
班長沒有履行監(jiān)管職責(zé)
安全意識淡薄，存在僥幸心理
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“8.12”天津港爆炸
2015 年 8 月 12 日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司（以下簡稱瑞海公司）危險品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。事故造成 165 人遇難（公安現(xiàn)役消防人員24 人、天津港消防人員 75 人、公安民警 11 人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民 55 人） ， 8 人失蹤 ，798 人受傷住院治療；304 幢建筑物、12428 輛商品汽車、7533 個集裝箱受損。已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66 億元人民幣， 其他損失尚需最終核定。
案例二

硝化棉（C12H16N4O18）為白色或微黃色棉絮狀物，易燃且具有爆炸性，化學(xué)穩(wěn)定性較差，常溫下能緩慢分解并放熱，超過40℃時會加速分解，放出的熱量如不能及時散失，會造成硝化棉溫升加劇，達(dá)到180℃時能發(fā)生自燃。
起火原因
第一次爆炸
硝酸銨（在常溫下穩(wěn)定，但在高溫、高壓和有還原劑存在的情況下會發(fā)生爆炸；在110℃開始分解，230℃以上時分解加速，400℃以上時劇烈分解、發(fā)生爆炸）集裝箱。隨著溫度持續(xù)升高，硝酸銨分解速度不斷加快， 達(dá)到其爆炸溫度 （實(shí)驗(yàn)證明， 硝化棉燃燒半小時后達(dá)到1000℃以上，大大超過硝酸銨的分解溫度） 。隨即發(fā)生第一次爆炸，爆炸能量約為15噸TNT當(dāng)量
第二次爆炸
距第一次爆炸點(diǎn)西北方向約 20 米處，有多個裝有硝酸銨、硝酸鉀、硝酸鈣、甲醇鈉、金屬鎂、金屬鈣、硅鈣、硫化鈉等氧化劑、易燃固體和腐蝕品的集裝箱。受到南側(cè)集裝箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸沖擊波影響，隨即發(fā)生第二次爆炸，爆炸的能量約為430噸TNT當(dāng)量。
事故應(yīng)急救援處置情況
（一）爆炸前滅火救援處置情況 
8月12日22時52分，天津市公安消防總隊(duì)119指揮中心也接到群眾報警。22時56分，天津港公安局消防四大隊(duì)首先到場，指揮員偵查發(fā)現(xiàn)瑞海公司運(yùn)抵區(qū)南側(cè)一垛集裝箱火勢猛烈， 且通道被集裝箱堵塞，消防車無法靠近滅火。指揮員向瑞海公司現(xiàn)場工作人員詢問具體起火物質(zhì)，但現(xiàn)場工作人員均不知情。隨后，組織現(xiàn)場吊車清理被集裝箱占用的消防通道，以便消防車靠近滅火，但未果。
共動員現(xiàn)場救援處置的人員達(dá)1.6萬多人， 動用裝備、車輛2000多臺，其中解放軍 2207人，339臺裝備；武警部隊(duì)2368人，181臺裝備；公安消防部隊(duì)1728人，195部消防車；公安其他警種2307人；安全監(jiān)管部門危險化學(xué)品處置專業(yè)人員243人；天津市和其他省區(qū)市防爆、防化、防疫、滅火、醫(yī)療、環(huán)保等方面專家938人。
（二）爆炸后現(xiàn)場救援處置情況
事故應(yīng)急救援處置情況
從上至下安全意識的缺失
安全管理的忽略
安全培訓(xùn)的缺失
未建立安全應(yīng)急預(yù)案，未進(jìn)行演練
事故背后安全管理存在的問題
于學(xué)偉
瑞海公司董事長。（死緩）
董社軒
只峰
尚慶森
郭向?yàn)I
宋齊
曹海軍
瑞海公司副董事長兼執(zhí)行董事。（無期）
瑞海公司總經(jīng)理、法定代表人。（無期）
瑞海公司副總經(jīng)理。（18年）
瑞海公司副總經(jīng)理。（18年）
瑞海公司安保部部長。（15年）
瑞海公司財務(wù)總監(jiān)。（8年）
2015年9月21日逮捕瑞海公司13人，2016年11月9日宣判
2015年9月21日逮捕瑞海公司13人，2016年11月9日宣判
李亮
劉振國
田旺
周志剛
李雅翔
楊默
任瑞海公司法定代表人及董事。（3.5年）
瑞海公司副總經(jīng)理。（10年）
曾任瑞海公司副總經(jīng)理。（4年）
瑞海公司操作部業(yè)務(wù)員。（3年）
瑞海公司出口裝箱部副經(jīng)理。（5年）
曾任瑞海公司辦公室主任。（4年）
培訓(xùn)講師：
培訓(xùn)時間：
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