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《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法》解讀地質(zhì)測量專業(yè)

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山東能源集團西北礦業(yè)有限公司
2024年《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系
基本要求及評分方法》——地質(zhì)測量專業(yè)
2024年11月18日
備注：1
目錄
 Contents

01
地測專業(yè)新老標準對比

重大災(zāi)害防治

02
地質(zhì)測量專業(yè)

03
備注：2

地測專業(yè)新老標準對比

01
備注：3

01
地測專業(yè)新老標準對比

?
     本次標準化修訂從框架結(jié)構(gòu)上看，最大的變化就是新增重大災(zāi)害防治部分，意在突出重大災(zāi)害防治在安全生產(chǎn)管理的重要作用，防范遏制煤礦重特大事故，不斷提升重大災(zāi)害治理能力和水平，推動煤礦企業(yè)安全高效持續(xù)發(fā)展。
新增重大災(zāi)害防治部分
備注：4

01
地測專業(yè)新老標準對比

?
重大災(zāi)害防治
新增
評分權(quán)重0.16（地測占比30%）
評分調(diào)整方面
地質(zhì)災(zāi)害防治與測量
評分權(quán)重0.08
調(diào)整
地質(zhì)測量
評分權(quán)重0.1
備注：5

重大災(zāi)害防治

02
備注：6

02
重大災(zāi)害防治

?
重
大
災(zāi)
害
防
治	項目	項目內(nèi)容	檢查項
重
大
災(zāi)
害
防
治	一、致災(zāi)因素普查	隱蔽致災(zāi)因素普查	3
重
大
災(zāi)
害
防
治	二、治理規(guī)劃及計劃 	 災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度計劃  	2
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	防治煤與瓦斯突出	6
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	瓦斯抽采	4
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	防治煤塵爆炸	3
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	防治火災(zāi)事故	5
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	防治水害事故	5
重
大
災(zāi)
害
防
治	三、防治措施	防治沖擊地壓 	5
重
大
災(zāi)
害
防
治	附加項	科技攻關(guān)	1
重
大
災(zāi)
害
防
治	合計	合計	35
備注：7

02
重大災(zāi)害防治

?
國家隱蔽致災(zāi)因素普查要求
國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于全面開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》
礦安〔2021〕121號
2021年9月
國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于加強煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》
礦安〔2022〕132號
2022年11月
國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于進一步加強礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的通知》
礦安綜函〔2024〕259號
2024年10月
備注：8

02
重大災(zāi)害防治

?
通過全面普查、補充探查，查清各類隱蔽致災(zāi)因素，提出治理方案，指導(dǎo)災(zāi)害治理規(guī)劃編制；通過月度動態(tài)排查，指導(dǎo)采掘地質(zhì)等相關(guān)預(yù)報編制，提高治理措施的針對性。
為強化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前防治，規(guī)范普查范圍、流程、方法和技術(shù)手段，2024年10月12日國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布了《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》（KA/T22-2024)，2024年11月1日起實施。隱蔽致災(zāi)因素普查標準化建設(shè)要嚴格按照《規(guī)范》要求開展。
《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》發(fā)布
隱蔽致災(zāi)因素普查標準化工作要求
否決項：存在重大事故隱患的，重大災(zāi)害防治部分不得分
備注：9

02
重大災(zāi)害防治

?
備注：10

02
重大災(zāi)害防治

?
全面普查：
煤礦圍繞未來3～5年采掘接續(xù)規(guī)劃，每3年開展1次隱蔽致災(zāi)因素普查，查明各類災(zāi)害類型、影響范圍及程度，編制普查報告，提出治理方案，建立管理臺賬。
標準依據(jù)：
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第二十條  建設(shè)煤礦、生產(chǎn)煤礦、資源整合煤礦等應(yīng)結(jié)合未來3~5年采掘接續(xù)規(guī)劃，開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查。
第三十六條  煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查每3年開展1次。
《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》4.1隱蔽致災(zāi)因素普查工作原則： 
全面普查：應(yīng)普查礦山范圍內(nèi)所有隱蔽致災(zāi)因素。
周期實施：礦山應(yīng)每3年開展一次隱蔽致災(zāi)因素普查工作。
分區(qū)施策:根據(jù)生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域的條件及不同要求,開展普查工作;
常態(tài)補充:礦山應(yīng)按相關(guān)要求,開展常態(tài)化探查及觀測工作,補充和修正原有普查成果。
全面普查：
備注：11

02
重大災(zāi)害防治

?
隱蔽致災(zāi)因素普查工作方案
1.由礦山總工程師組織審查;
2.地方政府組織的區(qū)域性普查工作方案,應(yīng)由地方政府分管負責人組織審查。
包括內(nèi)容內(nèi)容(見附錄 A):
1.礦山概況;
2.普查機構(gòu)設(shè)置;
3.現(xiàn)有隱蔽致災(zāi)因素資料分析;
4.普查工作目標及實施方案等。
審查
隱蔽致災(zāi)因素普查實施
1.物探探測
2.鉆探探查
3.測試與試驗。
隱蔽致災(zāi)因素普查成果
報告內(nèi)容(見附錄B):
1.礦山概況;
2.以往與隱蔽致災(zāi)因素相關(guān)的地質(zhì)勘查工作及質(zhì)量評述;
3.隱蔽致災(zāi)因素普查工作概述;
4..分因素描述礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作及成果;
5.礦山災(zāi)害風險評價及風險管控措施;
6.結(jié)論與建議。
1.應(yīng)由礦山企業(yè)技術(shù)負責人組織專家審查;
2.地方政府組織的由地方政府分管負責人組織專家審查;
3.外聘專家專業(yè)應(yīng)涵蓋普查災(zāi)害類型,且外聘專家數(shù)量不少于專家總?cè)藬?shù)的一半。
審查
審查
嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦地質(zhì)工作細則》《煤礦防治水細則》等規(guī)定組織審查、審批、評審、備案等。
備注：12

02
重大災(zāi)害防治

?
隱蔽致災(zāi)因素未查明的，應(yīng)進行補充地質(zhì)勘探。
補充探查：
檢查依據(jù)：
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第三十八條  煤礦存在下列情況之一的，應(yīng)進行地質(zhì)補充調(diào)查與勘探：
（一）井（礦）田內(nèi)及周邊采空區(qū)、老窯等隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素不清；
（二）原勘探程度不足，或遺留有瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)、沖擊地壓或重大工程地質(zhì)等問題；
（三）在建礦和生產(chǎn)過程中，構(gòu)造、煤層、瓦斯、水文地質(zhì)、沖擊地壓及工程地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化；
（四）資源整合、水平延深或煤礦范圍擴大時，原地質(zhì)勘探報告不能滿足煤礦建設(shè)和安全生產(chǎn)要求；
（五）需要提高資源儲量級別或新增資源儲量；
（六）露天煤礦工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件未查清；
（七）其他專項安全工程要求。
地質(zhì)補充勘探設(shè)計和報告由煤礦企業(yè)總工程師組織審批
標準依據(jù)：
七種情形
備注：13

02
重大災(zāi)害防治

?
煤礦總工程師每月根據(jù)月度采掘生產(chǎn)計劃開展1次隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)排查，建立排查清單，排查出的隱蔽致災(zāi)因素作為編制月度地質(zhì)等預(yù)報的依據(jù)。
動態(tài)排查：
標準依據(jù)：
國家局《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》-八條硬措施第四條
礦山企業(yè)必須按規(guī)定采用鉆探、物探、化探等方法相互驗證，查清隱蔽致災(zāi)因素并采取有效措施后方可進行采掘作業(yè)。
《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》-“兩辦”意見第三項第十款
礦山企業(yè)應(yīng)當查明隱蔽致災(zāi)因素，實施煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害分區(qū)管理、超前治理。
國家局《礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》-第13項主要任務(wù)
制度化開展隱蔽致災(zāi)因素普查。推動各地、各礦山建立完善礦山隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查臺賬，動態(tài)掌握各類隱蔽致災(zāi)因素情況；對普查不清的立即采取措施查明，對弄虛作假的推倒重來，嚴肅追究礦山企業(yè)和普查單位責任。
標準化對隱蔽致災(zāi)動態(tài)排查組織、清單建立、作用進行了明確
備注：14

02
重大災(zāi)害防治

?
重大災(zāi)害防治-災(zāi)害治理規(guī)劃及計劃：
項目
內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度計劃	治理規(guī)劃編制與實施:煤礦根據(jù)礦井中長期采掘接續(xù)計劃和查明的隱蔽致災(zāi)因素情況，按規(guī)定編制災(zāi)害治理3～5年中長期規(guī)劃，明確重大災(zāi)害治理時間節(jié)點、災(zāi)害治理工程量、開工及竣工時間;因安全生產(chǎn)條件變化確需調(diào)整規(guī)劃的按原規(guī)定報批	4	查現(xiàn)場和資料。未編制災(zāi)害治理規(guī)劃不得分;缺1項扣2分。災(zāi)害治理工程未組織實施1項扣1分;其他不符合要求1處扣0.3分
災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度計劃	年度計劃編制與執(zhí)行:
1.礦長每年底根據(jù)災(zāi)害治理中長期規(guī)劃和年度采掘計劃，按規(guī)定組織編制下一年災(zāi)害治理年度計劃，內(nèi)容包括礦井重大災(zāi)害治理及采掘工作面災(zāi)害治理方案，明確災(zāi)害治理范圍、措施、工程量、起止時間、序時進度和預(yù)期效果;
2.煤礦總工程師每季度組織對災(zāi)害治理方案及措施落實情況、治理效果進行檢查分析，動態(tài)補充完善治理措施;礦長每年底組織對災(zāi)害治理方案及措施執(zhí)行情況進行總結(jié)，分析落實過程中存在問題和影響因素，提出改進措施，為下一年度災(zāi)害治理提供依據(jù)	6	查現(xiàn)場和資料。未編制年度災(zāi)害治理計劃不得分;內(nèi)容缺項1處扣0.3分;治理措施未落實1處扣1分;未總結(jié)分析扣1分;其他不符合要求1處扣0.2分
備注：15

02
重大災(zāi)害防治

?
防治水害事故：
制度保障
基礎(chǔ)管理
水害探查治理
效果評價
監(jiān)測預(yù)警
備注：16

02
重大災(zāi)害防治

?
制度保障
建立水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報、水害隱患排查治理、探放水、重大水患停產(chǎn)撤人及應(yīng)急處置等制度。
備注：17

02
重大災(zāi)害防治

?
標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》第六條
煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當結(jié)合本單位實際情況建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度以及應(yīng)急處置制度等。
煤礦防治水管理制度是礦井安全管理制度的一部分，是水害防治工程設(shè)計、施工措施編制和安全管理的依據(jù)，是防治水工作必須遵循的行為準則，也是水害防治工作職責劃分和責任追究的標準。
注意：各礦井水害防治管理制度必須以紅頭文件下發(fā)，并組織宣貫學(xué)習(xí)，做到應(yīng)知應(yīng)會。
備注：18

02
重大災(zāi)害防治

?
1.按規(guī)定編制水文地質(zhì)類型報告、煤礦防治水“三區(qū)”管理報告，防治水“三區(qū)”轉(zhuǎn)換符合規(guī)定 ；
2.按規(guī)定開展水文地質(zhì)補充勘探 ；
3.礦井、采區(qū)、工作面防排水系統(tǒng)健全完善，能力滿足相關(guān)規(guī) 定要求 ；
4.防治水工程實施前編制設(shè)計方案和施工安全技術(shù)措施，按程序?qū)徟こ淌┕がF(xiàn)場管理規(guī)范，并建立施工原始記錄， 工程結(jié)束后提交驗收報告及總結(jié)報告 ；
5.井下探放水嚴禁使用錨桿機、煤電鉆等非專用鉆機。
基礎(chǔ)管理
備注：19

02
重大災(zāi)害防治

?
基礎(chǔ)管理第1條標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》第十四條
礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當每3年修訂1次。當發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，應(yīng)當在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。
國家局《煤礦防治水“三區(qū)”管理辦法》第二條
煤礦應(yīng)當按規(guī)定開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作，根據(jù)普查結(jié)果，編制煤礦防治水“三區(qū)”管理報告，分煤層劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)。
由煤炭企業(yè)總工程師組織審批
煤礦上級公司總工程師組織審批
國家局《煤礦防治水“三區(qū)”管理辦法》第四條
緩采區(qū)經(jīng)勘查治理后達到可采區(qū)劃定標準的，由煤礦組織編制“三區(qū)”轉(zhuǎn)換報告，報煤礦上級公司總工程師組織審批，經(jīng)批準后方可轉(zhuǎn)為可采區(qū)。?
禁采區(qū)經(jīng)勘查治理后達到相應(yīng)標準的，由煤礦組織編制“三區(qū)”轉(zhuǎn)換報告，報煤礦上級公司總工程師組織審批，經(jīng)批準后方可轉(zhuǎn)為可采區(qū)或者緩采區(qū)。?
煤礦上級公司總工程師組織審批
備注：20

02
重大災(zāi)害防治

?
基礎(chǔ)管理第2條標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》
第二十條  礦井有下列情形之一的，應(yīng)當開展水文地質(zhì)補充勘探工作：
（一）礦井主要勘探目的層未開展過水文地質(zhì)勘探工作的；
（二）礦井原勘探工作量不足，水文地質(zhì)條件尚未查清的；
（三）礦井經(jīng)采掘揭露煤巖層后，水文地質(zhì)條件比原勘探報告復(fù)雜的；
（四）礦井水文地質(zhì)條件發(fā)生較大變化，原有勘探成果資料難以滿足生產(chǎn)建設(shè)需要的；
（五）礦井開拓延深、開采新煤系（組）或者擴大井田范圍設(shè)計需要的；
（六）礦井采掘工程處于特殊地質(zhì)條件部位，強富水松散含水層下提高煤層開采上限或者強富水含水層上帶壓開采，專門防治水工程設(shè)計、施工需要的；
（七）礦井井巷工程穿過強含水層或者地質(zhì)構(gòu)造異常帶，防治水工程設(shè)計、施工需要的。
第三十三條  礦井有下列情形之一的，應(yīng)當進行井下水文地質(zhì)補充勘探：
（一）采用地面水文地質(zhì)勘探難以查清問題，需要在井下進行放水試驗或者連通（示蹤）試驗的；
（二）受地表水體、地形限制或者受開采塌陷影響，地面沒有施工條件的；
（三）孔深或者地下水位埋深過大，地面無法進行水文地質(zhì)試驗的。
地面水文補勘設(shè)計經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織審批，成果報告由煤炭企業(yè)總工程師組織評審
井下物探設(shè)計由煤礦總工程師組織審批，物探成果由煤礦總工程師組織驗收
七種情形
三種情形
地面水文物探設(shè)計、成果由煤炭企業(yè)總工程師組織審批
備注：21

02
重大災(zāi)害防治

?
基礎(chǔ)管理第3條標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》第一百零六條 
 礦井應(yīng)當配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，并滿足礦井排水的需要。工作水泵的能力，應(yīng)當能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。備用水泵的能力，應(yīng)當不小于工作水泵能力的70%。檢修水泵的能力，應(yīng)當不小于工作水泵的25%。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。
水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，可以在主泵房內(nèi)預(yù)留一定數(shù)量的水泵安裝位置，或者增加相應(yīng)的排水能力。
排水管路應(yīng)當有工作管路和備用管路。工作管路的能力，應(yīng)當滿足工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。工作和備用管路的總能力，應(yīng)當滿足工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。
《煤礦防治水細則》第一百零八條
礦井主要水倉應(yīng)當有主倉和副倉，當一個水倉清理時，另一個水倉能夠正常使用。
正常涌水量在1000m3/h以下時，主要水倉的有效容量應(yīng)當能容納所承擔排水區(qū)域8h的正常涌水量。
正常涌水量大于1000m3/h的礦井，主要水倉容量按照公式計算
采區(qū)水倉的有效容量應(yīng)當能容納4h的采區(qū)正常涌水量，排水設(shè)備應(yīng)當滿足采區(qū)排水的需要。
各水倉的空倉容量應(yīng)當經(jīng)常保持在總?cè)萘康?0%以上。
備注：22

02
重大災(zāi)害防治

?
山東能源集團《煤礦水害防治管理規(guī)定》
第五十四條 
礦井、采區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細則》等相關(guān)規(guī)定，同時滿足下列要求:
礦井、采區(qū)排水系統(tǒng)的最大排水能力不小于預(yù)計最大涌水量的2倍。
水文地質(zhì)類型中等礦井最大排水能力不應(yīng)小于1500m3/h。
水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上礦井最大排水能力不應(yīng)小于3000m3/h。
第五十七條
采掘工作面宜采用自然泄水為主、設(shè)備排水為輔的排水方式。
采掘工作面水泵、管路、排水池等與排水能力相匹配，排水泵、管路、開關(guān)等必須聯(lián)接熱備，各種備品備件齊全到位，確保排水能力不小于預(yù)計最大涌水量的1.5倍。
采區(qū)首采工作面或存在重大水害風險的工作面排水系統(tǒng)能力應(yīng)不小于預(yù)計最大涌水量的2倍。
基礎(chǔ)管理第3條標準依據(jù)：
能源集團要求
備注：23

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第四十二條
采掘工作面探水前，應(yīng)當編制探放水設(shè)計和施工安全技術(shù)措施。
探放水設(shè)計由地測部門提出，探放水設(shè)計和施工安全技術(shù)措施經(jīng)煤礦總工程師組織審批。
《煤礦安全規(guī)程》第三百一十八條
探放水前應(yīng)當編制探放水設(shè)計，采取防止有害氣體危害的安全措施。
探放水結(jié)束后，應(yīng)當提交探放水總結(jié)報告存檔備查。
《煤礦防治水細則》第三十九條 
嚴格執(zhí)行井下探放水“三?！币?。由專業(yè)技術(shù)人員編制探放水設(shè)計，采用專用鉆機進行探放水，由專職探放水隊伍施工。嚴禁使用非專用鉆機探放水。

基礎(chǔ)管理第4條標準依據(jù)：
備注：24

02
重大災(zāi)害防治

?
水害探查治理
1.地表水：開采范圍內(nèi)存在影響安全生產(chǎn)的地表水體，應(yīng)當建 立地面防排水系統(tǒng)；井口和工  業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標高低  于當?shù)貧v史最高洪水位的，應(yīng)當采取可靠的防御措施；雨季 前必須對防治水工作進行全面  檢查，制定雨季防治水措施， 建立雨季巡視制度；
2.頂板水：煤層頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者其他水體影響安全生產(chǎn)時，應(yīng)當實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設(shè)計，制定治理方案 并實施；受離層水威脅的礦井， 應(yīng)當采取地面抽泄或井下反向疏放等措施消除威脅：
備注：25

02
重大災(zāi)害防治

?
水害探查治理
3.底板水：底板承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受 的水頭值大于實際水頭值的區(qū) 域，應(yīng)當制定專項措施報企業(yè)  技術(shù)負責人審批；隔水層能夠 承受的水頭值小于實際水頭值 時，根據(jù)礦井實際情況選擇性  采取超前區(qū)域治理、注漿加固 底板改造含水層、疏水降壓、充填開采等措施進行治理；煤層底板存在高承壓巖溶含水層  采用區(qū)域治理方法的，應(yīng)當制定區(qū)域治理設(shè)計方案，報企業(yè)技術(shù)負責人審批；
4.老空水：礦井應(yīng)查明采掘影響區(qū)域內(nèi)老空分布范圍及積水情況，情況不明的區(qū)域應(yīng)當采取綜合技術(shù)手段進行探查，探查  后應(yīng)當制定礦井老空水害評價報告和老空水防治方案。
備注：26

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》
第五十二條
煤礦應(yīng)當掌握當?shù)貧v年降水量和歷史最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。
第五十三條
礦井井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標高，應(yīng)當高于當?shù)貧v史最高洪水位；否則，應(yīng)當修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。
第五十八條
每年雨季前，必須對煤礦防治水工作進行全面檢查，制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度，組織搶險隊伍并進行演練。
對檢查出的事故隱患，應(yīng)當制定措施，落實資金，責任到人，并限定在汛期前完成整改。
需要施工防治水工程的應(yīng)當有專門設(shè)計，工程竣工后由煤礦總工程師組織驗收。
地表水治理標準依據(jù)：
備注：27

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第六十二條
當煤層（組）頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者其他水體影響采掘安全時，應(yīng)當采用超前疏放、注漿改造含水層、帷幕注漿、充填開采或者限制采高等方法，消除威脅后，方可進行采掘活動。
《煤礦防治水細則》第六十九條
受離層水威脅（火成巖等堅硬覆巖下開采）的礦井，應(yīng)當對煤層覆巖特征及其組合關(guān)系、力學(xué)性質(zhì)、含水層富水性等進行分析，判斷離層發(fā)育的層位，采取施工超前鉆孔等手段，破壞離層空間的封閉性、預(yù)先疏放離層的補給水源或者超前疏放離層水等。
《煤礦地質(zhì)工作細則》第二十七條
導(dǎo)水裂隙帶普查，應(yīng)采用實測方法確定井田導(dǎo)水裂隙帶高度。
《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十三條
煤礦開采有下列情形之一的，應(yīng)當編制專項設(shè)計：
（四）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者周邊有老窯采空區(qū)的；
頂板水治理標準依據(jù)：
備注：28

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第七十一條 
當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值大于實際水頭值時，可以進行帶壓開采，但應(yīng)當制定專項安全技術(shù)措施，由煤炭企業(yè)總工程師審批。
《煤礦防治水細則》第七十二條
當承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實際水頭值時......疏水降壓安全措施由煤炭企業(yè)總工程師審批......補給邊界查清進行帷幕截流后疏水降壓......地面區(qū)域治理，或者局部注漿加固底板隔水層、改造含水層編制專門設(shè)計，試采并制定專門的防止淹井措施，由煤炭企業(yè)總工程師審批。
《煤礦防治水細則》第七十四條
煤層底板存在高承壓巖溶含水層，且富水性強或者極強，采用地面區(qū)域治理方法時......區(qū)域治理設(shè)計方案由煤炭企業(yè)總工程師審批。

底板水治理標準依據(jù)：
備注：29

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第七十六條
煤礦應(yīng)當開展老空分布范圍及積水情況調(diào)查工作，查清礦井和周邊老空及積水情況......老空范圍不清、積水情況不明的區(qū)域，必須采取井上下結(jié)合的鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段進行探查，編制礦井老空水害評價報告，制定老空水防治方案。
《煤礦防治水細則》第七十七條
煤礦應(yīng)當根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實到位程度，對受老空水影響的煤層按威脅程度編制分區(qū)管理設(shè)計，由煤礦總工程師組織審批。
《煤礦防治水細則》第八十條
疏放老空水時，應(yīng)當由地測部門編制專門疏放水設(shè)計，經(jīng)煤礦總工程師組織審批后，按設(shè)計實施。

老空水治理標準依據(jù)：
備注：30

02
重大災(zāi)害防治

?
效果評價
1.底板承壓水注漿加固底板、改造含水層或者區(qū)域治理工程結(jié)束后，對工程效果做出結(jié)論性評價，提交竣工報告，由企業(yè)技術(shù)負責人組織驗收，采掘施工前采用物探、鉆探等方法進行效果驗證 ；
2.老空水探放結(jié)束后，對比放水量與預(yù)計積水量，采用鉆探、物探方法對放水效果進行驗證，下達允許掘進通知書，嚴禁超掘超采。
備注：31

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第七十三條
煤層底板存在高承壓巖溶含水層，且富水性強或者極強，采用井下探查、注漿加固底板或者改造含水層時......注漿加固底板或者改造含水層結(jié)束后，由煤炭企業(yè)總工程師組織效果評價。
《煤礦防治水細則》第七十四條
煤層底板存在高承壓巖溶含水層，且富水性強或者極強，采用地面區(qū)域治理方法時......區(qū)域治理工程結(jié)束后，對工程效果做出結(jié)論性評價，提交竣工報告，由煤炭企業(yè)總工程師組織驗收。
實施地面區(qū)域治理的區(qū)域，掘進前應(yīng)當采用物探方法進行效果檢驗，沒有異常的，可以正常掘進；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當采用鉆探驗證并治理達標?；夭汕皯?yīng)同時采用物探、鉆探方法進行效果驗證。

底板水治理效果評價標準依據(jù)：
備注：32

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第八十條
疏放老空水時，應(yīng)當由地測部門編制專門疏放水設(shè)計，經(jīng)煤礦總工程師組織審批后，按設(shè)計實施。疏放過程中，應(yīng)當詳細記錄放水量、水壓動態(tài)變化。放水結(jié)束后，對比放水量與預(yù)計積水量，采用鉆探、物探方法對放水效果進行驗證，確保疏干放凈。
《煤礦防治水細則》第三十七條
發(fā)現(xiàn)水患險情，及時發(fā)出水害通知單，并報告礦井調(diào)度室。
《煤礦防治水細則》第八條
在水害隱患情況未查明或者未消除之前，嚴禁進行采掘活動。
老空水治理效果評價標準依據(jù)：
注意：應(yīng)嚴格執(zhí)行通知單制度，受水害威脅的區(qū)域，地測部門必須下發(fā)水害通知單，嚴禁進入探水線作業(yè)，探放水結(jié)束后，及時下發(fā)允許掘進通知單，書面告知允許掘進距離，嚴禁超掘超采。
備注：33

02
重大災(zāi)害防治

?
監(jiān)測預(yù)警
建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，還應(yīng)建立突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
備注：34

02
重大災(zāi)害防治

?
《煤礦防治水細則》第九條
礦井應(yīng)當建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對井田范圍內(nèi)主要充水含水層的水位、水溫、水質(zhì)等進行長期動態(tài)觀測，對礦井涌水量進行動態(tài)監(jiān)測。受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井，應(yīng)當采用微震、微震與電法耦合等科學(xué)有效的監(jiān)測技術(shù)，建立突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，探測水體及導(dǎo)水通道，評估注漿等工程治理效果，監(jiān)測導(dǎo)水通道受采動影響變化情況。
監(jiān)測預(yù)警標準依據(jù)：
備注：35

地質(zhì)測量專業(yè)

03
備注：36

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
?
評分表第一項“基礎(chǔ)管理”→“裝備管理”評分方法中，“為本礦服務(wù)的物探裝備”,是指至少各有一種地質(zhì)和水文地質(zhì)物探裝備，可自購裝備，也可以是為本礦服務(wù)的有資質(zhì)單位的裝備。
評分表第四項“資源儲量管理”→“三量”管理中，對?“三量”的考核檢查，主要抽查一年內(nèi)的“三量”報表、分析報告等資料。
重點說明
表4.1.2井工煤礦地質(zhì)測量標準化評分表	表4.1.2井工煤礦地質(zhì)測量標準化評分表	表4.1.2井工煤礦地質(zhì)測量標準化評分表	表4.1.2井工煤礦地質(zhì)測量標準化評分表

資料 存檔 管理	圖紙、資料、文件等分類保管，建立紙質(zhì)和電子目錄索引、借閱記錄臺賬，存檔管理，電子文檔至少每半年備份1次	?
?
 3	查資料。未分類保管扣2分，未建立目錄索引和借閱記錄臺賬扣1分；存檔不齊，缺1種扣1
分；電子文檔備份不全，缺1種扣1分

?
裝備 管理	1.配置必要裝備，規(guī)格及數(shù)量 滿足規(guī)定和工作需要；
2.建立健全地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫， 每季度至少更新1次；
3.地測防治水儀器定期校檢 并建立臺賬	?
?
?
 5	
查現(xiàn)場和資料。在用裝備不能正常使用1臺扣2分；無為礦服務(wù)的物探裝備扣1分；在用的儀 器未按期校檢1次扣1分，未建立儀器校檢臺賬扣1分；未建立地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫扣2分，未按季 度更新1次扣1分
三量管理

1.每季度分析形成期末“三量”動態(tài)報表；根據(jù)采掘接續(xù)變化，每年不少于1次對“三量”動態(tài)變化進行統(tǒng)計和分析，形成分析報告；
2.根據(jù)采掘工作面接續(xù)計劃，計算最短“三量”可采期；
3.“三量”可采期未達到規(guī)定要求的，應(yīng)當報告煤礦企業(yè)，并主動采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理和 采掘調(diào)整計劃方案，上報煤 礦企業(yè)；采取限產(chǎn)措施后，開拓、準備、回采煤量可采期符合規(guī)定	?
?
?
?
?
?
?
?
10	?
?
?
?
?
查資料。未形成季度期末動態(tài)報表、年度分析報告1次扣2分；“三量”可采期計算缺項、錯誤1處扣1分；“三量”可采期未達到規(guī)定要求，且未制定采掘調(diào) 整方案不得分
備注：37

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
?
1
2
4
3

基礎(chǔ)管理。健全管理制度，按期完成各類地質(zhì)報告修編、?審批等基礎(chǔ)工作；原始記錄詳實，成果資料、地質(zhì)測量圖紙等??基礎(chǔ)資料齊全，內(nèi)容、填繪、存檔符合規(guī)定。
地質(zhì)管理。地質(zhì)資料收集、調(diào)查、分析等工作規(guī)范，預(yù)?測預(yù)報工作滿足安全生產(chǎn)要求。
測量管理。執(zhí)行測量工作通知單制度，測量控制系統(tǒng)健?全，原始記錄詳實，測量成果真實齊全。
資源儲量管理。煤礦“三量”符合規(guī)定，不符合規(guī)定的?主動采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。
工作要求
否決項：存在重大事故隱患的，本項不得分
備注：38

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
《煤礦地質(zhì)工作細則》第十九條
煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)制定地質(zhì)資料檔案管理制度，建立地質(zhì)資料檔案室，并由專人負責管理。
《煤礦測量規(guī)程》第227條
各種測繪資料都應(yīng)按檔案化管理要求，分類編號登記，建立使用和保管制度。
制度建設(shè)標準依據(jù)：
基礎(chǔ)管理-制度建設(shè)：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
制度   建設(shè)	建立地質(zhì)測量管理制度，內(nèi)容包括預(yù)測預(yù)報、地質(zhì)測量管理、資料檔案管理等	
5	查資料。未建立制度不得分；制度不符合規(guī)定1處扣0.5分；不執(zhí)行1處扣1分
備注：39

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第十三條  基建煤礦移交生產(chǎn)后，應(yīng)在3年內(nèi)進行煤礦地質(zhì)類型劃分，編寫煤礦地質(zhì)類型劃分報告，可與煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報告合并編寫，由煤礦企業(yè)總工程師組織審批。
第十五條  煤礦地質(zhì)類型每3年應(yīng)重新確定。
第八十三條 基建煤礦移交生產(chǎn)后，應(yīng)在3年內(nèi)編寫生產(chǎn)地質(zhì)報告，之后每3年修編1次，由煤礦企業(yè)總工程師組織審批。

地質(zhì)報告標準依據(jù)：
基礎(chǔ)管理-地質(zhì)報告：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地質(zhì) 報告	按規(guī)定編制煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報告、煤礦地質(zhì)類型劃分報告，并按要求審批	5	查資料。無報告不得分；未按期修編報告1次扣2分；未按要求審批1次扣1分；未按規(guī)定劃分煤礦地質(zhì)類型扣2分
備注：40

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
基礎(chǔ)管理-圖紙臺賬管理：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
圖紙 臺賬 管理	1.有地層綜合柱狀圖，可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖(急傾斜煤層加繪立面  投影圖和立面投影資源儲量估算圖),地形地質(zhì)圖、地質(zhì)剖面圖，勘探鉆孔柱狀圖，瓦斯地質(zhì)圖，井上下對照圖， 采掘工程平面圖(急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖),綜合水文地質(zhì)圖，綜合水文地質(zhì)柱狀圖，水文地質(zhì)剖面圖，充水性圖，涌水量與相關(guān)因素動態(tài)曲線圖，防治水 “三區(qū)”管理圖
2.建立《煤礦防治水細則》《煤礦地質(zhì)工作細則》《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的臺賬	15	查資料。圖紙每缺1種扣5分，臺賬每缺1項扣2分；臺賬、圖紙未及時更新、內(nèi)容不全或錯誤1處扣0.5分；圖例、注記不符合要求1處扣0.2分
備注：41

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
圖紙臺賬標準依據(jù)：
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第十七條  煤礦必須備齊下列地質(zhì)資料及圖件：
（一）地質(zhì)勘探報告、建礦地質(zhì)報告、煤礦地質(zhì)類型劃分報告、煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告等；
（二）煤礦地層綜合柱狀圖；
（三）煤礦地形地質(zhì)圖或基巖地質(zhì)圖；
（四）煤礦煤巖層對比圖；
（五）煤礦可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖（急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源儲量估算圖）；
（六）煤礦地質(zhì)剖面圖；
（七）煤礦水平地質(zhì)切面圖（煤層傾角大于25°的多煤層煤礦）；
（八）勘探鉆孔柱狀圖；
（九）礦井瓦斯地質(zhì)圖；
（十）礦井綜合水文地質(zhì)圖；
（十一）井上下對照圖；
（十二）巷道布置圖；
（十三）采掘（剝）工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）；
......
《煤礦防治水細則》
第十七條  生產(chǎn)礦井應(yīng)當編制包括防治水內(nèi)容的生產(chǎn)地質(zhì)報告，并按照規(guī)定編制下列水文地質(zhì)圖件：
（一）礦井綜合水文地質(zhì)圖；
（二）礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖；
（三）礦井水文地質(zhì)剖面圖；
（四）礦井充水性圖；
（五）礦井涌水量與相關(guān)因素動態(tài)曲線圖。
地質(zhì)圖件8種
防治水圖件5種
增加防治水”三區(qū)“管理圖
國家局《煤礦防治水“三區(qū)”管理辦法》
第五條??煤礦應(yīng)當以采掘工程平面圖為底圖，分煤層繪制防治水“三區(qū)”管理圖，分別用綠色、黃色、紅色粗實線圈出可采區(qū)、緩采區(qū)和禁采區(qū)，并附文字注記說明不同的水害類型及劃分時間。報告及圖紙應(yīng)當根據(jù)“三區(qū)”動態(tài)轉(zhuǎn)換情況及時更新。?
共計14種圖紙
備注：42

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
圖紙臺賬標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》
第十五條  礦井應(yīng)當根據(jù)實際情況建立下列防治水基礎(chǔ)臺賬，并至少每半年整理完善1次。
（一）礦井涌水量觀測成果臺賬；
（二）氣象資料臺賬；
（三）地表水文觀測成果臺賬；
（四）鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺賬；
（五）抽（放）水試驗成果臺賬；
（六）礦井突水點臺賬；
（七）井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺賬；
（八）井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺賬；
（九）水質(zhì)分析成果臺賬；
（十）水源水質(zhì)受污染觀測資料臺賬；
（十一）水源井（孔）資料臺賬；
（十二）封孔不良鉆孔資料臺賬；
（十三）礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺賬；
（十四）防水閘門（墻）觀測資料臺賬；
（十五）物探成果驗證臺賬；
（十六）其他專門項目的資料臺賬。
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第十八條  煤礦必須備齊下列地質(zhì)資料臺賬：
（一）鉆孔成果臺賬；
（二）地質(zhì)構(gòu)造臺賬；
（三）礦井瓦斯（煤層氣）資料臺賬；
（四）煤礦水文地質(zhì)資料臺賬；
（五）煤質(zhì)資料臺賬；
（六）井筒、石門見煤點臺賬；
（七）工程地質(zhì)資料臺賬；
（八）資源儲量臺賬；
（九）井（礦）田及周邊采空區(qū)、老窯地質(zhì)資料臺賬；
（十）井下火區(qū)地質(zhì)資料臺賬；
（十一）封閉不良鉆孔臺賬；
（十二）其他資料臺賬。
防治水臺賬16種
地質(zhì)臺賬12種
測量臺賬資料7大項
《煤礦測量規(guī)程》
第240條  礦井測量成果計算資料應(yīng)包括：
1．礦區(qū)首級控制和加密點的計算資料和成果臺帳；
2．地形測量圖根點及水準點的計算資料和成果臺帳，
3．近井點和井上下聯(lián)系測量的計算資料和成果臺帳：
4．井下經(jīng)緯儀導(dǎo)線和水準測量計算資料和成果臺帳，
5．重要貫通測量的設(shè)計書及貫通測量的總結(jié)等；
6．井筒中心、十字中線點，井下永久控制點和重要技術(shù)邊界角點的平面坐標和高程、立井提升中線，斜井和平硐中心線的坐標方位角以及井筒深度和斜井坡度、長度等資料；
7．井上、下各種施工測量和標定工作的計算臺帳(包括設(shè)計圖紙檢查結(jié)果記錄、工程標定設(shè)計圖、標定設(shè)計和標定點位參數(shù)數(shù)值臺帳等)。
備注：43

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第四十四條  煤礦地質(zhì)觀測應(yīng)做到及時、準確、完整、統(tǒng)一。
（一）觀測、描述、記錄應(yīng)在現(xiàn)場進行，并記錄在專門的地質(zhì)記錄簿上，記錄簿統(tǒng)一編號，妥善保存；
......
原始記錄標準依據(jù)：
基礎(chǔ)管理-原始記錄：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
原始    記錄	地質(zhì)、測量的觀測、描述應(yīng)在現(xiàn)場進行，并記錄在專門的記錄簿上，記錄簿統(tǒng)一編號保存	2	?
查資料。無原始記錄不得分；其他不符合求1處扣0.5分
《煤礦測量規(guī)程》
第239條  礦井測量原始資料應(yīng)包括：
1．地面三角測量、導(dǎo)線測量、高程測量、光電測距和地形測量記錄簿；
......
5．井下采區(qū)測量和井巷工程標定記錄簿；
6．重要貫通工程測量記錄簿；
......
9．地表與巖層移動及建(構(gòu))筑物變形觀測記錄簿。
煤層穩(wěn)定性	穩(wěn)定	較穩(wěn)定	不穩(wěn)定	極不穩(wěn)定
觀測點間距l(xiāng)/m	50＜l≤100	25＜l≤50	10＜l≤25	l≤10
例如：煤層觀測
備注：44

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
《煤礦測量規(guī)程》
第8條  所有的礦區(qū)都應(yīng)積極創(chuàng)造條件，引進先進儀器和先進設(shè)備，推廣電子計算技術(shù)，逐步建立煤礦測繪資料和儲量動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和繪圖的自動化，不斷提高煤礦測繪技術(shù)的現(xiàn)代化管理水平。
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第十九條  煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)制定地質(zhì)資料檔案管理制度，建立地質(zhì)資料檔案室，并由專人負責管理。
資料存檔標準依據(jù)：
基礎(chǔ)管理-資料存檔管理：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
資料    存檔    管理	圖紙、資料、文件等分類保管，建立紙質(zhì)和電子目錄索引、借閱記錄臺賬，存檔管理，電子文檔至少每半年備份1次	3	查資料。未分類保管扣2分，未建立目錄索引和借閱記錄臺賬扣1分；存檔不齊，缺1種扣1分；電子文檔備份不全，缺1種扣1分
注意：地測資料貫穿于煤礦基本建設(shè)到礦井閉坑的全過程，做好資料存檔對礦井建設(shè)手續(xù)辦理、閉坑手續(xù)辦理以及后期采煤塌陷、地質(zhì)環(huán)境治理、價款返還作用巨大，必須做好紙質(zhì)、電子資料的整理、歸檔、保管。
備注：45

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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《煤礦地質(zhì)工作細則》
第七條  煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)配備地質(zhì)副總工程師，設(shè)立地測部門并配齊所需的地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備......
《煤礦防治水細則》
第五條  煤礦應(yīng)當根據(jù)本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用的探放水設(shè)備........
裝備管理標準依據(jù)：
基礎(chǔ)管理-裝備管理：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
裝備    管理	1.配置必要裝備，規(guī)格及數(shù)量滿足規(guī)定和工作需要；
2.建立健全地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，每季度至少更新1次；
3.地測防治水儀器定期校檢并建立臺賬。	5	查現(xiàn)場和資料。在用裝備不能正常使用1臺扣2分；無為礦服務(wù)的物探裝備扣1分；在用的儀器未按期校檢1次扣1分，未建立儀器校檢臺賬扣1分；未建立地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫扣2分，未按季度更新1次扣1分
注意：1.物探裝備指至少各有一種地質(zhì)和水文地質(zhì)物探裝備,可自購裝備，也可以是為本礦服務(wù)的有資質(zhì)單位的裝備。
2.地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫可依托GIS平臺進行建設(shè)。
3.儀器必須定期檢校，以測量儀器為例，每年請有資質(zhì)單位檢校一次，出具校驗證書，并建立臺賬。
備注：46

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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《煤礦地質(zhì)工作細則》
第四十六條  沉積巖觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：......
第四十七條  煤層觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：......
第四十八條  斷層觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：......
第四十九條  褶曲觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：......
第五十條  巖漿巖體觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：.......
第五十一條  陷落柱觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：.......

地質(zhì)觀測與分析標準依據(jù)：
地質(zhì)管理-地質(zhì)觀測與分析：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地質(zhì)
觀測
與分
析	1.煤層、斷層、褶曲、陷落柱、沉積巖、巖漿巖等地質(zhì)觀測及地質(zhì)資料編錄符合《煤礦地質(zhì)工作細則》要求；
2.跟蹤地質(zhì)變化，進行地質(zhì)分析，及時提供分析成果及相關(guān)圖件，滿足生產(chǎn)需要	10	查現(xiàn)場和資料。地質(zhì)編錄不及時1處扣2分；現(xiàn)場觀測不符合《煤礦地質(zhì)工作細則》要求1處扣0.5分；綜合分析成果與資料內(nèi)容存在明顯漏洞或錯誤1處扣2分；分析成果及相關(guān)圖件不能及時滿足生產(chǎn)需要扣5分
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第五十三條  井下（現(xiàn)場）觀測、記錄、描述的地質(zhì)現(xiàn)象，必須于升井后2天內(nèi)整理完畢，并反映在相關(guān)圖件、臺賬、素描等地質(zhì)文檔中。......
第五十九條  綜合分析應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：......
第六十條  綜合分析成果應(yīng)及時反映在煤礦相關(guān)地質(zhì)報告、地質(zhì)說明書、地質(zhì)預(yù)報及各類地質(zhì)圖件上。
第六十二條  當煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，或某種地質(zhì)因素可能成為制約煤礦安全生產(chǎn)的主要原因時，應(yīng)有針對性地開展綜合勘查與分析研究，提出研究報告，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
觀測
綜合分析
備注：47

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)管理-地質(zhì)勘探及井下地質(zhì)探測：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地質(zhì)
勘探
及井
下地
質(zhì)探
測	1.井上下鉆探、物探、化探工程有經(jīng)過批準的設(shè)計、有成果和總結(jié)報告；
2.有突出危險煤層的礦井，開拓新水平的井巷第一次揭穿(開)厚度為0.3m及以上煤 層時，必須超前探測煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造；
3.石門、立井、斜井和平硐等井巷揭煤前，應(yīng)采用物探、鉆探等手段綜合探測煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件并編制揭煤地質(zhì)說明書；
4.在突出煤層頂、底板掘進巖巷時，必須超前探測煤層及地質(zhì)構(gòu)造。當巷道距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶 小于20m時),執(zhí)行先探后掘；
5.回采工作面形成后，應(yīng)開展補充地質(zhì)探查工作；
6.當巷道不能揭露煤層全厚時，按規(guī)定的間距探測煤層全厚	3	查現(xiàn)場和資料。無勘探設(shè)計、勘探成果或總結(jié)報告1項扣5分；未按規(guī)定開展勘探1次扣3分；未按規(guī)定進行超前探測1次扣3分；超前探測鉆孔設(shè)計及施工不符合有關(guān)規(guī)定1處扣0.5分；未按規(guī)定探測煤厚1次扣1分；施工結(jié)果與設(shè)計偏差較大而未分析原因并采取措施1次扣2分；回采工作面形成后，未開展補充地質(zhì)探查工作1處扣3分；因地質(zhì)超前探測不到位，造成事故或誤揭煤層、斷層(落差超出煤厚2/3)、誤入突出煤層法距5m以內(nèi)不得分
備注：48

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)勘探及井下地質(zhì)探測標準依據(jù)：
第1條鉆探、物探設(shè)計、成果審批權(quán)限和流程在隱蔽致災(zāi)因素章節(jié)已經(jīng)說明
第2條依據(jù)《煤礦地質(zhì)工作細則》
第七十二條  石門、立井、斜井和平硐等井巷揭煤前，應(yīng)采用物探和鉆探等手段綜合探測煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，根據(jù)探查情況，編寫揭煤地質(zhì)說明書，提出防范措施及建議，揭煤地質(zhì)說明書由煤礦總工程師審批。
第3條依據(jù)《防治煤與瓦斯突出細則》
第二十六條 有突出危險煤層的新建礦井或者突出礦井，開拓新水平的井巷第一次揭穿（開）厚度為 0.3m 及以上煤層時，必須超前探測煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造、測定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危險性相關(guān)的參數(shù)。
第4條依據(jù)《防治煤與瓦斯突出細則》
第二十九條 在突出煤層頂、底板及鄰近煤層中掘進巷道時，必須超前探測煤層及地質(zhì)構(gòu)造情況，分析勘測驗證地質(zhì)資料，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。當巷道距離突出煤層的最小法向距離小于 10m 時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶小于 20m 時），必須先探后掘。
第5條依據(jù)《煤礦地質(zhì)工作細則》
第八十八條  回采工作面形成后，應(yīng)開展相關(guān)物探、鉆探等補充地質(zhì)探查工作，查明工作面內(nèi)部地質(zhì)構(gòu)造及其導(dǎo)（含）水性、頂?shù)装甯凰惓^(qū)、瓦斯異常區(qū)、上覆堅硬巖層和遺留煤柱等情況。探查治理工作結(jié)束后10日內(nèi)，由地測部門提出回采工作面地質(zhì)說明書，由煤礦總工程師審批。
第6條依據(jù)《煤礦地質(zhì)工作細則》
第四十七條 ......當巷道不能揭露煤層全厚時，按規(guī)定的間距探測煤層全厚；

煤層穩(wěn)定性	穩(wěn)定	較穩(wěn)定	不穩(wěn)定	極不穩(wěn)定
觀測點間距l(xiāng)/m	50＜l≤100	25＜l≤50	10＜l≤25	l≤10
備注：49

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)管理-地質(zhì)說明書及采后總結(jié)：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地質(zhì)說明書及采后總結(jié)	1.按規(guī)定提交、審批采區(qū)地質(zhì)說明書、掘進工作面地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書；
2.揭煤工作面距待揭煤層最小法距10m前或揭煤巷道開口前(在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域法距20m前)編寫揭煤地質(zhì)說明書，由煤礦總工程師審批；
3.工作面回采結(jié)束后，30日內(nèi)提出采后地質(zhì)總結(jié)報告，采區(qū)開采結(jié)束后6個月內(nèi)， 提出采區(qū)地質(zhì)總結(jié)報告，報煤礦總工程師審批,	5	查資料。地質(zhì)說明書缺1次扣2分；未按規(guī)定進行審批1次扣1分；文字、原始資料、圖紙與實際不符或內(nèi)容不全1處扣0.2分；未按時提出地質(zhì)說明書，或在生產(chǎn)過程中未根據(jù)實際揭露地質(zhì)情況對采區(qū)地質(zhì)說明書及時進行補充完善扣1分；未按規(guī)定提出采后地質(zhì)總結(jié)報告1次扣1分，內(nèi)容不符合要求1處扣0.2分
備注：50

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)說明書及采后總結(jié)標準依據(jù)：
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第八十四條  采區(qū)設(shè)計前3個月，由地測部門提出采區(qū)地質(zhì)說明書，并由煤礦企業(yè)總工程師審批......井巷揭煤應(yīng)當編寫揭煤地質(zhì)說明書。
第八十六條  掘進工作面設(shè)計前1個月，由地測部門提出掘進工作面地質(zhì)說明書，并由煤礦總工程師審批。
第八十八條  回采工作面形成后......探查治理工作結(jié)束后10日內(nèi)，由地測部門提出回采工作面地質(zhì)說明書，由煤礦總工程師審批。
第九十條  工作面回采結(jié)束后，應(yīng)在30日內(nèi)提出采后地質(zhì)總結(jié)報告；采區(qū)開采結(jié)束后6個月內(nèi)，應(yīng)提出采區(qū)地質(zhì)總結(jié)報告，報煤礦總工程師審核。
備注：51

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)管理-地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報	1.地質(zhì)預(yù)報應(yīng)有年報、月報和臨時性預(yù)報，預(yù)報與實際出入較大時，應(yīng)分析原因，采取措施；
2.突出礦井，采掘工作面距未保護區(qū)邊緣50m前，及時編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單；
3.水害預(yù)報內(nèi)容符合《煤礦防治水細則》要求，內(nèi)容齊全，有年報、月報和臨時性預(yù)報，應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容	10	查資料及現(xiàn)場。年報、月報、臨時性預(yù)報缺1次扣5分；年報、月報覆蓋工作面缺1個扣2分； 井(礦)田內(nèi)落差大于5m的斷層及直徑大于20m的陷落柱，未能做到超前查明并預(yù)報1次 扣5分；其他不符合要求1處扣1分
備注：52

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報標準依據(jù)：
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第六十三條  地質(zhì)預(yù)報應(yīng)符合下列基本要求：
地測部門與采掘、通防、防沖等部門應(yīng)密切配合，及時研究被揭露的各種地質(zhì)現(xiàn)象，分析地質(zhì)規(guī)律；
地質(zhì)預(yù)報應(yīng)按年報、月報、臨時性預(yù)報等形式進行，且應(yīng)根據(jù)采掘（剝）工程的進展及時發(fā)出；
地質(zhì)預(yù)報應(yīng)做到期前預(yù)報、期末總結(jié)，預(yù)報與實際出入較大時，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，提高地質(zhì)預(yù)報質(zhì)量；
地質(zhì)預(yù)報經(jīng)煤礦總工程師審查簽字后生效。
《煤礦地質(zhì)工作細則》
第六十四條  地質(zhì)預(yù)報應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
斷層、褶曲、陷落柱、地層傾角和巖漿巖侵入體等特征，以及對煤（巖）層和采掘工程的影響等；
煤層厚度、煤層結(jié)構(gòu)、煤體結(jié)構(gòu)、煤質(zhì)、煤層頂?shù)装寮捌鋷r性等；
煤層瓦斯賦存規(guī)律、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險性等；
含水層、隔水層、構(gòu)造體的含水性和導(dǎo)水性，最大涌水量和正常涌水量，采空區(qū)、老窯位置、離層及其積水情況，封閉不良或封閉情況不明鉆孔的位置及封孔情況等；
煤層及其頂、底板巖層沖擊危險性；
勘探孔、煤層氣井和油氣井及油氣等對煤礦生產(chǎn)的影響；
露天煤礦滑落層（面）的賦存狀態(tài)及邊坡滑落規(guī)律，影響邊坡穩(wěn)定的各種因素及影響程度等，預(yù)測邊坡穩(wěn)定性；
地表水體、溝谷、開采塌陷等其他致災(zāi)地質(zhì)因素及建議。
4點要求
8項觀測內(nèi)容
備注：53

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報標準依據(jù)：
《煤礦防治水細則》
第三十七條  礦井應(yīng)當加強充水條件分析，認真開展水害預(yù)測預(yù)報及隱患排查工作。
每年年初，根據(jù)年度采掘計劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖；
水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當每月至少開展1次水害隱患排查，其他礦井應(yīng)當每季度至少開展1次；
在采掘過程中，對預(yù)測圖、表逐月進行檢查，不斷補充和修正。發(fā)現(xiàn)水患險情，及時發(fā)出水害通知單，并報告礦井調(diào)度室；
采掘工作面年度和月度水害預(yù)測資料及時報送煤礦總工程師及生產(chǎn)安全部門。
注意：年報、月報和臨時性預(yù)報應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容。
備注：54

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報標準依據(jù)：
《防治煤與瓦斯突出細則》
第二十五條 突出礦井地質(zhì)測量工作必須遵守下列規(guī)定：
地質(zhì)測量部門與防突機構(gòu)、通風部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。......礦井瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過 1 年、工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過3個月；
地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣 50m 前，編制臨近未保護區(qū)通知單，并報煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)隊；
在突出煤層頂、底板掘進巖巷時，地質(zhì)測量部門必須提前進行地質(zhì)預(yù)測，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，驗證提供的地質(zhì)資料，并定期通報給煤礦防突機構(gòu)和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。
突出專業(yè)協(xié)同
超前預(yù)測預(yù)報
提前通知通報
指導(dǎo)安全生產(chǎn)
備注：55

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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測量管理-控制系統(tǒng)：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
控制 系統(tǒng)	1.測量控制系統(tǒng)健全，精度符合《煤礦測量規(guī)程》要求；
2.及時延長井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線，基本控制導(dǎo)線應(yīng)每隔300～500m延長一次，采區(qū)控制導(dǎo)線應(yīng)隨巷道掘進30～100m延長一次	5	查現(xiàn)場。測量控制系統(tǒng)不健全不得分；未按要求延長導(dǎo)線1次扣1分；其他不符合要求1處扣0.5分
《煤礦測量規(guī)程》
第2條  煤礦測量工作的主要任務(wù)是：
1、建立礦區(qū)地面和井下（露天坑）測量控制系統(tǒng)，為煤礦各項測量工作提供起算數(shù)據(jù).......
第90條
基本控制導(dǎo)線一般應(yīng)第隔300~500m延長一次。采區(qū)控制導(dǎo)線應(yīng)隨巷道掘進第30~100m延長一次。
控制系統(tǒng)標準依據(jù)：
備注：56

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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測量管理-貫通測量：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
貫通
測量	1.貫通精度滿足設(shè)計要求，兩井貫通和一井內(nèi)導(dǎo)線距離3000m以上貫通測量工程應(yīng)有設(shè)計，并按規(guī)定審批和總結(jié)；
2.貫通設(shè)計、貫通總結(jié)及貫通后聯(lián)測資料齊全，有精度評定資料	5	查現(xiàn)場和資料。未編制貫通測量設(shè)計或未經(jīng)審批、沒有總結(jié)1次扣2分；貫通誤差超過允許偏差值1處扣1分；其他不符合要求1處扣0.5分
《煤礦測量規(guī)程》
第208條  進行重要貫通測量前，須編制貫通測量設(shè)計書，其內(nèi)容應(yīng)包括：......當預(yù)計誤差值超過允許偏差值時，應(yīng)充分利用陀螺定向和光電測距技術(shù)提高測量精度，不得已時，可請示改變施工方案。
重要貫通測量設(shè)計書應(yīng)報礦務(wù)局(礦建公司或基建公司)審批。
第209條  貫通測量的預(yù)計誤差一般采用中誤差的兩倍。
第215條  重要貫通測量完成后，還應(yīng)進行精度分析，并做出總結(jié)。
貫通測量標準依據(jù)：
重要貫通測量 :指兩井間、 或?qū)Ь€長度大于 3000m、或貫通點在主要運輸平巷和主要上下山的貫通測量
備注：57

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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測量管理-測量通知單：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
測量通知單	貫通、開掘、放線變更、停掘、停采、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作，及時發(fā)送通知單	5	查資料。未按要求下發(fā)通知單1次扣2分；通知單簽字不齊全1次扣1分；其他內(nèi)容不符合要求1處扣0.5分
《煤礦安全規(guī)程》
第一百四十三條  巷道貫通前應(yīng)當制定貫通專項措施。綜合機械化掘進巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，做好調(diào)整通風系統(tǒng)的準備工作。

測量通知單標準依據(jù)：
注意：礦井應(yīng)在地質(zhì)測量管理制度中明確各類測量通知單發(fā)放規(guī)定，明確重點測量通知單發(fā)放流程、發(fā)放單位、簽批人員等，發(fā)放至安全、技術(shù)及施工部門，指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
礦井技術(shù)負責人指的是總工程師，通知單必須經(jīng)總工程師書面簽字確認后發(fā)放。
備注：58

03
地質(zhì)測量專業(yè)

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測量管理-地面沉陷觀測：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
地面沉陷觀測	進行地面沉陷觀測和分析， 提供符合礦井情況的有關(guān)巖移參數(shù)；及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷圖表	5	查現(xiàn)場和資料。未進行地面沉陷觀測或分析不得分；巖移參數(shù)提供不符合要求1處扣2分；觀測 站設(shè)置和觀測不符合要求1處 扣1分；圖表不符合要求1處扣 0.5分
《煤礦測量規(guī)程》
第252條  為了掌握由于開采引起的地表與巖層移動的基本規(guī)律，應(yīng)通過設(shè)站觀測確定以下內(nèi)容：
......2．地表移動和變形的分布及其主要參數(shù)；3．移動角、裂縫角、邊緣角和最大下沉角等.......。
第253條  通過對各觀測站資料的綜合分析，應(yīng)為制定本礦區(qū)“三下”采煤和留設(shè)保護煤柱技術(shù)規(guī)定提供資料。
第254條  觀測站通常分為地表觀測站、巖層內(nèi)部觀測站和專門觀測站，所有觀測站都必須進行定期觀測。觀測工作結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)。
第255條  設(shè)置各種觀測站前必須編寫觀測站設(shè)計，并報請礦總工程師和礦務(wù)局主管單位審批。
地面沉陷觀測標準依據(jù)：
注意：礦井應(yīng)根據(jù)巖移觀測成果繪制采煤沉陷綜合治理圖，根據(jù)繪制的地表下沉盆地分析受采動影響范圍，形成塌陷圖表，為土地復(fù)墾、采煤塌陷地治理等義務(wù)履行提供技術(shù)支撐。
備注：59

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
資源儲量管理-三量管理：
項目  內(nèi)容	基本要求	標準分值	評分方法
三量管理	1.每季度分析形成期末“三量”動態(tài)報表；根據(jù)采掘接續(xù)變化，每年不少于1次對“三量”動態(tài)變化進行統(tǒng)計和分析，形成分析報告；
2.根據(jù)采掘工作面接續(xù)計劃，計算最短“三量”可采期；
3.“三量”可采期未達到規(guī)定要求的，應(yīng)當報告煤礦企業(yè)，并主動采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理和采掘調(diào)整計劃方案，上報煤礦企業(yè)；采取限產(chǎn)措施后，開拓、準備、回采煤量可采期符合規(guī)定	10	查資料。未形成季度期末動態(tài)報表、年度分析報告1次扣2分；“三量”可采期計算缺項、錯誤1處扣1分；“三量”可采期未
達到規(guī)定要求，且未制定采掘調(diào)整方案不得分
備注：60

03
地質(zhì)測量專業(yè)

?
三量管理標準依據(jù)：
國家局《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》
第三條 
礦井開拓煤量可采期應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井不得少于5年；
（二）高瓦斯礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井不得少于4年；
（三）其它礦井不得少于3年。
礦井準備煤量可采期應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井、煤巷掘進機械化程度與綜合機械化采煤程度的比值小于0.7的礦井不得少于14個月；
（二）其它礦井不得少于12個月。
礦井回采煤量可采期應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）2個及以上采煤工作面同時生產(chǎn)的礦井不得少于5個月；
（二）其它礦井不得少于4個月。
第四條 
礦井應(yīng)當定期計算分析礦井“三量”，確保礦井災(zāi)害治理和采掘平衡......至少每季度形成期末“三量”動態(tài)報表，并根據(jù)采掘接續(xù)變化，定期（每年不得少于1次）對三量的動態(tài)變化進行統(tǒng)計和分析，形成分析報告，編制或修訂不少于24個月的采掘工作面接續(xù)圖表，算出最短的“三量”可采期。
第五條
礦井發(fā)現(xiàn)“三量”可采期未達到規(guī)定要求的，應(yīng)當及時報告上級公司，并主動降低產(chǎn)量，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理和采掘調(diào)整計劃方案。礦井......并形成正式文件或紀要，報上級公司或負責屬地監(jiān)管的煤礦安全監(jiān)管部門。工作面回采結(jié)束后無接續(xù)工作面的，應(yīng)當確定停采期。

備注：61
謝謝
山東能源西北礦業(yè)地質(zhì)測量部

2024年11月18日
備注：62

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