根據(jù)《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體行動(dòng),也是對實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)具有重要作用。要突出預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取有力措施,消除安全生產(chǎn)的事故隱患,減少一般事故,控制較大事故,遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查方式和時(shí)間安排
根據(jù)上級的統(tǒng)一要求,本次安全生產(chǎn)大檢查的時(shí)間從4月初至11月30日,以企業(yè)自查、行業(yè)主管督查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。進(jìn)一步明確企業(yè)的主體責(zé)任,明確相關(guān)崗位和人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé),完善安全生產(chǎn)組織管理體系。
2、安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況。建立健全安全生產(chǎn)工作制度,并對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全管理情況。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理工作,防患于未然,對發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,嚴(yán)格按照相關(guān)制度處理。
4、隱患自查自改情況。進(jìn)一步完善隱患自查自改制度,明確隱患檢查、報(bào)告、登記要求,明確整改落實(shí)和驗(yàn)收機(jī)制,確保隱患整改到位。
5、職工安全教育情況。加強(qiáng)對員工安全知識和安全技能的培訓(xùn)教育;特殊崗位必須使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工,嚴(yán)肅處理無證上崗的行為。
6、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善應(yīng)急救援預(yù)案。
7、燃?xì)庹{(diào)壓箱、地下管網(wǎng),特別是老舊管網(wǎng)和人口密集區(qū)管線的巡檢情況。要對違章占壓管線情況進(jìn)行清理,對道路拓寬后位于機(jī)動(dòng)車道下管線及建設(shè)工地附近的管線進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
四、復(fù)查內(nèi)容:
??? 1、對重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行再檢查。圍繞“強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)”工作的檢查內(nèi)容,對重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照要求加強(qiáng)了安全生產(chǎn)組織、安全生產(chǎn)制度、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、隱患自查自改機(jī)制、職工安全培訓(xùn)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面的工作進(jìn)行再檢查,對相關(guān)機(jī)制不健全,整改工作不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,將列入重大隱患,掛牌督辦,督促完善機(jī)制,落實(shí)整改。
??? 2、對安全生產(chǎn)隱患整改情況進(jìn)行再檢查。對之前在各類行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患開展“回頭看”,確保隱患整改工作的落實(shí)。對尚未完成整改的隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大整改工作,督促其完成整改,對整改無望的,立即予以關(guān)閉,徹底消除隱患。
??? 3、嚴(yán)防死守,確保國慶節(jié)期間安全管理工作平穩(wěn)。要提高認(rèn)識,嚴(yán)防死守,以超常規(guī)的工作堅(jiān)決遏制較大事故,爭取國慶節(jié)期間我市燃?xì)庑袠I(yè)不發(fā)生較大以上事故。
??? 四、工作要求
??? (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,緊密圍繞遏制事故發(fā)生,確保重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定這一目標(biāo),協(xié)調(diào)整合力量,集中時(shí)間和人力安排好大檢查。
??? (二)明確職責(zé),精心部署。安全生產(chǎn)大檢查及供應(yīng)站點(diǎn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)、查處向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源行為、開展工商業(yè)用戶用氣安全檢查等工作雖然工作重點(diǎn)不同,要求各有側(cè)重,但基本內(nèi)容一致,時(shí)間安排基本吻合,并不矛盾。要認(rèn)真分析本行業(yè)、本企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況,科學(xué)安排各項(xiàng)工作,明確工作職責(zé)和工作要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,防止“走過場”。
??? (三)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)近期和往年同期生產(chǎn)安全隱患的特點(diǎn),著重組織對事故隱患較大、管理薄弱、問題突出、隱患整改不力、多次或重復(fù)出現(xiàn)同類隱患的單位及部位開展專項(xiàng)自查自糾,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查深入開展。
??? (四)廣泛發(fā)動(dòng),形成聲勢。要充分利用會(huì)議、培訓(xùn)班、講座、宣傳欄、宣傳媒體等各種宣傳渠道,加大宣傳力度,教育和引導(dǎo)本行業(yè)、本企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)管理人員和廣大員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。大力宣傳和推廣先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),對存在嚴(yán)重問題及檢查走過場的單位要予以曝光。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)反饋。安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)及其他三項(xiàng)工作內(nèi)容較多,時(shí)間跨度較長,各有重點(diǎn)要求,實(shí)施方法不盡相同。因此,務(wù)必加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和信息溝通,及時(shí)反饋相關(guān)資料。4月23曰前,各公司要將本企業(yè)綜合實(shí)施方案報(bào)本局;5月15日前,安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況、查處向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源行為、開展工商業(yè)用戶用氣安全檢查情況和清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)形成的《瓶裝液化石油氣供應(yīng)站檢查表》、《瓶裝液化石油氣服務(wù)點(diǎn)檢查表》、《供應(yīng)站點(diǎn)清理整頓專項(xiàng)檢查不良行為記分情況表》等相關(guān)資料報(bào)送本局。
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