一、編制依據(jù)
1、《溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程合同段招標(biāo)文件》。
2、溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程合同段相關(guān)施工設(shè)計(jì)圖及技術(shù)交底。
3、根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理處印發(fā)的有關(guān)安全文件。
4、《建筑邊坡施工規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、《山體施工工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
5、《施工技術(shù)規(guī)范》。
6、《建筑工程施工安全規(guī)程》。
二、編制范圍
溫州市? 城市公園東南側(cè)邊坡治理工程施工。
三、編制原則
1、安全第一的原則
在安全方案編制中始終按照技術(shù)可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。特別是邊坡的開(kāi)挖、削坡、
預(yù)應(yīng)力錨固等重要環(huán)節(jié)的施工安全。
2、堅(jiān)持規(guī)范、規(guī)程原則
貫徹執(zhí)行山體施工施工技術(shù)規(guī)范、山體施工工程安全施工技術(shù)規(guī)程。執(zhí)行業(yè)主對(duì)本工程建設(shè)的各項(xiàng)安全管理 辦法、細(xì)則、規(guī)程的要求。?
四、 安全目標(biāo)
??? 工程施工完全按照《工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。
??? 1、杜絕因工死亡。
??? 2、不發(fā)生坍塌、滑坡事故。
??? 3、不發(fā)生施工人員削坡飛石、滾石傷害事故。
??? 4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責(zé)任事故。
五、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
??? 針對(duì)我標(biāo)段施工時(shí)間短、施工任務(wù)重的特點(diǎn)，我部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對(duì)各種工序施工安全進(jìn)行有效地控制。項(xiàng)目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。工程生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)罰辦法。建立項(xiàng)目部各級(jí)、各部門(mén)和各人員安全生產(chǎn)考核制度，考核均用書(shū)面記錄，定期進(jìn)行評(píng)議。施工現(xiàn)場(chǎng)配備一名專職安全工程師，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部技術(shù)人員、檢測(cè)人員、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工班長(zhǎng)為兼職安全員，協(xié)助安全工程師做好安全生產(chǎn)工作。
六、邊坡的工程
工程地質(zhì)情況：本標(biāo)地段為丘陵地貌，坡表為粉質(zhì)粘土及含碎石粉質(zhì)粘土，灰黃色，可塑～硬塑。主要地質(zhì)有普通土、泥質(zhì)粉砂巖、頁(yè)巖夾砂巖、灰?guī)r。全風(fēng)化層風(fēng)化成土狀，強(qiáng)風(fēng)化層節(jié)理發(fā)育，巖體破碎呈塊狀；中風(fēng)化灰?guī)r青灰色，節(jié)理裂隙較發(fā)育，方解石脈穿插，巖質(zhì)較硬，巖體較破碎，為次堅(jiān)石。
七、施工主要危險(xiǎn)源及可能造成的傷害
邊坡施工主要危險(xiǎn)源：1、削坡開(kāi)挖作業(yè)施工中，造成的滑落；
2、落石造成的物體打擊；3、人工邊坡施工（清石、坡面防護(hù)施工） ，
造成的高空墜落；4、機(jī)械施工造成的機(jī)械傷害。
可造成的傷害：對(duì)人體可造成重傷，甚至死亡；對(duì)機(jī)械可造成損
壞，甚至報(bào)廢。
八、施工作業(yè)的安全技術(shù)
??? 標(biāo)段內(nèi)邊坡開(kāi)挖基本上為半填半挖， 挖方段上部覆蓋層為殘坡積及全風(fēng)化層的厚度較大，植被破壞后容易發(fā)生坍塌。設(shè)計(jì)采用多級(jí)放坡，并設(shè)置平臺(tái)，截水溝等。
（一）開(kāi)挖的技術(shù)要求
1、開(kāi)挖前，需做好坡頂?shù)慕厮疁希貏e是雨季施工要保證截水溝
的通暢，且排泄水不對(duì)下方和開(kāi)挖斷面產(chǎn)生危害。
2、開(kāi)挖前應(yīng)對(duì)填方部分進(jìn)行清表、碾壓使之達(dá)到設(shè)計(jì)要求的填方
條件，便于開(kāi)挖時(shí)利用挖方進(jìn)行就地填方施工，減少事后翻填環(huán)
節(jié)。
3、削坡作業(yè)前，在填方路肩處，零時(shí)設(shè)立一道 50cm高的攔
碴墻，防治滾石傷人傷物，對(duì)下方構(gòu)筑物形成威脅。
4、削坡開(kāi)挖，均采用中小型削坡，標(biāo)段內(nèi)一般使用打眼發(fā)削坡施
工。
5、削坡斷面施工應(yīng)從上向下分臺(tái)階逐級(jí)施工，禁止掏根法挖土或
將坡面挖成反坡施工，產(chǎn)生滑坡，造成危險(xiǎn)。
6、每次削坡完畢，需對(duì)坡面松動(dòng)的圍巖進(jìn)行人工清理。
（二）邊坡開(kāi)挖安全要點(diǎn)
1、高陡邊坡處施工必須遵守下列規(guī)定：
1)坡上作業(yè)人員必須綁系安全帶；
?? 2)邊坡開(kāi)挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開(kāi)挖；
?? 3)開(kāi)挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)；
?? 4)棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)
坡下嚴(yán)禁通行；
?? 5)坡面上的操作人員對(duì)松動(dòng)的土、石塊必須及時(shí)清除，嚴(yán)禁在危
石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
2、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩坍跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)暫
停施工，撤出人員和機(jī)具，并報(bào)上級(jí)處理。
3、在落石與巖堆地段施工，應(yīng)先清理危石和設(shè)置攔截設(shè)施后再
行開(kāi)挖。 其開(kāi)挖面坡度應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行， 坡面上松動(dòng)石塊應(yīng)邊挖邊清除。大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)查清所通過(guò)道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應(yīng)先予拓寬和加固。
4、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)明顯的安全警告標(biāo)志，并應(yīng)
設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮。 駕機(jī)人員只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號(hào)。
5、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲、山洪暴發(fā)或在
削坡警戒區(qū)內(nèi)聽(tīng)到削坡信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即停工，人機(jī)撤至安全地點(diǎn)。當(dāng)
工作場(chǎng)地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車（機(jī)） ，機(jī)械運(yùn)行道路發(fā)生打滑，防護(hù)設(shè)施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時(shí)，亦應(yīng)暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。
6、各種施工機(jī)械設(shè)備的駕駛員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)考試合格后持
證上崗，遵守本機(jī)械的操作規(guī)程，正確駕駛。
（三）削坡作業(yè)安全要點(diǎn)
1、石方削坡作業(yè)，以及削坡器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和
銷毀等工作均應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的 《削坡安全規(guī)程》 （GB6722-2003） 執(zhí)行。??
2、削坡器材嚴(yán)格管理，必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào)，剩余的削坡材料必
須當(dāng)日退庫(kù)，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。發(fā)現(xiàn)削坡器材丟失、被盜要
立即報(bào)告，等待處理。?
3、削坡完畢后半小時(shí)內(nèi)，剩余的削坡器材必須退庫(kù)存放，嚴(yán)禁
工地或臨時(shí)庫(kù)房存放。
4、嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、人
力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送削坡器材。
5、作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸過(guò)程中，嚴(yán)禁穿化纖衣服。
（四）邊坡防護(hù)工程安全施工要點(diǎn)
1、邊坡防護(hù)作業(yè)，必須搭設(shè)牢固的腳手架，對(duì)地基和腳手所用
材料、扣件或連接件，要認(rèn)真檢查，合格后方可使用。
2、人工抬運(yùn)石塊和搬運(yùn)砂漿、混凝土等材料所用工具必須牢固
可靠，如繩、筐、桶等。
3、骨架梁施工應(yīng)自下而上進(jìn)行，抬運(yùn)跳板應(yīng)堅(jiān)固，并設(shè)防滑條。?
4、打設(shè)錨桿或勾縫應(yīng)自上而下進(jìn)行。嚴(yán)禁在施工完畢的坡面上
行走，上下時(shí)設(shè)置爬梯。
5、錨索孔施工鉆機(jī)的施工平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行受力驗(yàn)算。
6、坡面防護(hù)工程施工應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如掛設(shè)安全
防護(hù)攔截網(wǎng)，施工時(shí)禁止上下層交差作業(yè)。
九、邊坡施工的各項(xiàng)安全措施
1、施工機(jī)械設(shè)備的安全措施
機(jī)械電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護(hù)裝置，操作者要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。推土機(jī)、裝載機(jī)和挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等，應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工機(jī)械和電力設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)及保養(yǎng)、試驗(yàn)、日常檢查、凡是不符合要求者嚴(yán)禁使用。
2、墜落、物體打擊安全措施
邊坡作業(yè)主要宜造成施工人員墜落及坡面危石對(duì)施工人員的打擊。 因此坡面施工人員在施工的過(guò)程中必須穿戴好個(gè)人的安全防護(hù)用品，活動(dòng)范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對(duì)上下運(yùn)送材料人員，運(yùn)送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。所有進(jìn)入工地的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀(jì)聽(tīng)從指揮；加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)坡面危巖和松動(dòng)的巖石，應(yīng)排專人及時(shí)進(jìn)行清除，并由專人進(jìn)行指揮。清除人員必須系安全繩，站在其上方穩(wěn)固、安全的位置，采用撬棍清理。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)的懸崖、陡坡、危石等，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或危險(xiǎn)警告標(biāo)志（包括安全提醒標(biāo)志和安全標(biāo)志等） 。機(jī)械設(shè)備行走便道拐彎、陡坡、狹窄等隱患地段設(shè)置提示標(biāo)志。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。 項(xiàng)目部專職安全員堅(jiān)持每日的安全巡視檢查，對(duì)違反各種安全規(guī)定的行為人進(jìn)行教育和處罰，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令施工隊(duì)進(jìn)行整改。組織定期的安全檢查，指導(dǎo)和督促施工隊(duì)搞好安全管理工作。
5、特殊技術(shù)工人技術(shù)培訓(xùn)
施工的特種技術(shù)人員，按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理?xiàng)l
例》規(guī)定的特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、削坡作業(yè)、運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等，工種上崗前必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方準(zhǔn)操作， 并持證上崗； 嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T開(kāi)車或操作機(jī)械，以防撞車或翻車事故的發(fā)生。
6、崗前安全教育
對(duì)上崗前各工種安全人員進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育， 正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針；對(duì)新工人必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本知識(shí)教育，對(duì)容易發(fā)生事故的工程施工，要進(jìn)行安全操作訓(xùn)練，考核確認(rèn)掌握安全操作技術(shù)要領(lǐng)后才能獨(dú)立作業(yè)。

十、針對(duì)溫州市? 公園東南側(cè)邊坡治理工程邊坡開(kāi)挖削坡安全措施
1、土、石方開(kāi)挖應(yīng)嚴(yán)格按自上而下、先清除危石、滑坡體，后開(kāi)挖的程序施工，嚴(yán)禁將坡面挖成反坡。
??? 2、滑坡的地段開(kāi)挖應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中間、自上而下分層開(kāi)挖，嚴(yán)禁全面抽槽開(kāi)挖，棄土不得堆在主滑區(qū)。施工中應(yīng)有專人觀察，嚴(yán)防塌方。
??? 3、在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)水管等附近開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定出具體的安全防護(hù)措施，并排專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、指導(dǎo)作業(yè)。
??? 4、對(duì)邊坡上出現(xiàn)的斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造，要及時(shí)處理，避免形成邊坡后再進(jìn)行處理。
??? 5、開(kāi)挖削坡作業(yè)除要嚴(yán)格執(zhí)行削坡安全各項(xiàng)規(guī)定外，必須結(jié)合該部位的地質(zhì)情況，組織削坡試驗(yàn)，選定合理削坡參數(shù)，并堅(jiān)持不斷優(yōu)化削坡設(shè)計(jì)，防止削坡對(duì)邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。
??? 6、每次削坡后必須檢查削坡效果，消除不安全隱患。對(duì)開(kāi)挖的掌子面要進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)的巖石散落在坡面上、路邊不穩(wěn)定的石塊要及時(shí)清除。如出現(xiàn)不穩(wěn)定的危巖體，要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師，進(jìn)行技術(shù)處理。
??? 7、削坡作業(yè)需持證上崗。削坡時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮，待人員和設(shè)備都撤至安全地帶后方能施工。
??? 8、邊坡在實(shí)施梯段開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)在施工平臺(tái)或馬道上設(shè)置攔渣墻等防護(hù)措施。
??? 9、要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)邊坡坡度施工，削坡要隨進(jìn)度進(jìn)行，嚴(yán)禁在形成較大高差后在削坡的施工方法。
??? 10、削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴(yán)禁站在易滑坡落石塊下方橇挖、嚴(yán)禁同一斷面上下同時(shí)挖掘。挖掘作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行。
??? 11、在開(kāi)挖工作面的下方嚴(yán)禁人員、機(jī)械進(jìn)入，除設(shè)有明顯的安全警示外，還應(yīng)派專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
??? 12、隨著開(kāi)挖邊坡的進(jìn)行，一定要跟進(jìn)形成邊坡排水系統(tǒng)，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩(wěn)。做到邊開(kāi)挖邊防護(hù)，禁止挖完第三層，再防護(hù)第一層。
??? 13、邊坡開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)周圍及工作面的危險(xiǎn)部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫、地勘洞等情況，都應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，設(shè)置安全標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。需要設(shè)安全警戒哨卡的，必須確保班班落實(shí)到位。
??? 14、進(jìn)入施工部位，必須給施工人員提供安全通道，上下爬梯應(yīng)設(shè)扶手和防滑措施，較高爬梯中間應(yīng)設(shè)休息平臺(tái)，嚴(yán)禁違章攀爬。
??? 15、施工中要邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有異常變化，要立即報(bào)告處理。對(duì)風(fēng)化危石要及時(shí)清除。
??? 16、進(jìn)入工作面的臨時(shí)機(jī)行道路，其寬度、坡度、拐彎半徑要滿足規(guī)范要求，施工中對(duì)其有損壞時(shí)，要及時(shí)修整，要確保機(jī)械、運(yùn)輸車輛行走安全。
??? 17、在陡坡上修筑機(jī)行道時(shí)，必須保證機(jī)械的自身安全。如不能滿足施工機(jī)械工作水平度，要先用人工整修，不得強(qiáng)行用機(jī)械作業(yè)。