一、編制目的
夏季高溫多雨，是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，也是防范事故的關(guān)鍵時期。為全面做好當前的安全生產(chǎn)工作，做好防高溫、防汛、防火、防觸電、防食物中毒、防雷擊、防坍塌、防高處墜落等事故，積極做好夏季安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生,特制定如下雨季和汛期施工安全專項方案。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標準。
2、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)的防洪、防汛法律、法規(guī)、規(guī)章制度。
3、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程等。
三、綜合管理措施
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確，措施到位，確保雨季和汛期安全生產(chǎn)順利進行。
2、以主線橋、惠濟河大橋、淤泥河大橋、茅草河大橋施工安全為重點，切實加強工程施工安全，加強對大橋工程施工安全監(jiān)督檢查，嚴格按照施工安全技術(shù)規(guī)程要求施工。?
3、夏季酷暑炎熱，雨水較多，嚴禁任何職工下水洗澡。
4、項目部制定和完善應(yīng)急防汛、防暑、防觸電應(yīng)急救援預(yù)案，安全管理規(guī)章制度和安全防護措施。
5、加強現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督力度，做好現(xiàn)場的安全隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)事故隱患及時徹底整改 。
四、防暑降溫措施
1、溫度超過35度，屬于高溫天氣，合理安排施工工序和工程量，采取“干兩頭，歇中間”的方法，避開每天10：30至15：00的高溫時段施工，增加休息和減輕勞動強度。
2、高溫作業(yè)場所采取有效的通風(fēng)、降溫措施，盡量減少高空作業(yè)，對年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員及時調(diào)換崗位。
3、施工現(xiàn)場配備足夠的飲用水或綠豆水等，宿舍保證通風(fēng)良好，職工宿舍安裝空調(diào)。
4、項目部購買防暑藥品，定期發(fā)放到各工區(qū)，由工區(qū)分發(fā)到每位員工及一線工人。并根據(jù)現(xiàn)場實際，在重點施工區(qū)域設(shè)急救藥箱或設(shè)醫(yī)療點，備足防暑降溫常用藥品。
5、項目部發(fā)放“預(yù)防高溫中暑常識”宣傳資料，供各隊、班組宣傳學(xué)習(xí)時使用，利用安全活動時間反復(fù)宣講防暑知識和中暑人員救護知識。
6、項目部、各工區(qū)、各施工隊伍備有中暑急救藥品，做好防中暑應(yīng)急救援措施的落實。
7、電焊工、氣割工等高溫環(huán)境下作業(yè)的工種，施工隊或班組根據(jù)當天的氣溫條件推遲下午上班時間，安排晚上加班等方式，避開正午的酷暑，以減少中暑的可能。?
8、專職安全員加強對施工人員的監(jiān)護和觀察，一旦發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐等現(xiàn)象的人，應(yīng)立即令其停止工作，安排他到陰涼通風(fēng)的地點休息或采取必要的降溫措施。
9、如發(fā)現(xiàn)有人中暑，應(yīng)立即將中暑人員送至陰涼通風(fēng)地帶，平躺，解開上身衣裳，給患者采取扇風(fēng)、用冷水擦臉或用冷濕毛巾覆蓋前額、吃防暑藥品、喝糖鹽涼開水等措施，控制中暑癥狀。
10、立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)或撥打電話，報告時應(yīng)講明發(fā)生地點、人數(shù)、中暑人員大致情況等。必要時請醫(yī)生現(xiàn)場救治或送醫(yī)院治療,撥打120急救電話。
五、衛(wèi)生防疫措施
1、切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，食堂安裝紗門、紗窗，配備滅蠅藥，各類生活垃圾每天按時清理出場，防止蚊蠅滋生。
2、加強對飲水、食品的衛(wèi)生管理，嚴格食品的采購、制作、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。
3、加強衛(wèi)生管理，職工宿舍必須保證清潔衛(wèi)生，嚴禁在宿舍門口傾倒污水、剩飯、剩菜等生活垃圾。
4、食堂工作人員必須持健康證方可上崗。各食堂、宿舍落實紗窗、門簾、防蠅罩等防蠅措施。
六、防火措施
1、加強施工現(xiàn)場防火安全管理，嚴格動火審批制度，焊割作業(yè)事先清理現(xiàn)場周圍可燃物，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。
2、氧氣瓶、乙炔瓶及時歸庫、分類存放，嚴格按要求使用氧氣、乙炔瓶，兩瓶必須分開儲存，工作時兩瓶距離大于5米，離明火距離大于10米，兩瓶不能同車運輸，消防器材配備齊全完好。
3、油罐加油區(qū)配備滅火器和防火沙、消防锨、消防桶，消防設(shè)施每月點檢一次，滅火器壓力低于綠區(qū)時要及時進行充裝，做好油罐的遮陽降溫工作，保證防火設(shè)施齊全有效。
七、安全用電措施
1、加大施工現(xiàn)場職工宿舍、臨時設(shè)施、設(shè)備配電及臨時照明等臨時用電檢查力度，電工人員持證上崗，嚴禁違章用電作業(yè)，防止觸電事故發(fā)生。
2、施工機械、照明裝置采取保護接零措施，防止雷電傷人。
3、夏季雨水多，各種電器設(shè)備容易受潮，電纜線接頭處容易老化、降低絕緣效果，易發(fā)生漏電、觸電事故。嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，電工重點檢查用電線路、漏電保護裝置、用電設(shè)備的絕緣性；現(xiàn)場用電線路架設(shè)根據(jù)實際情況進行地埋、高架或用管材進行防護，對破損處進行絕緣處理。接頭盡量縮短，用絕緣膠布和防水膠布與原來電纜線防護層連接在一起，并做好接頭的防護。
4、配電盤、閘刀開關(guān)、電器設(shè)備的防雨措施要有效，下雨前必須對用電設(shè)備電器防雨措施進行檢查，并斷電，雨后檢查用電設(shè)備的絕緣性，不合格的電器元件及時更換，嚴禁存在性能不良而違章冒險使用現(xiàn)象。
5、電焊操作人員必須戴絕緣手套，在潮濕環(huán)境下工作時，電焊機放在干燥的地方，操作人員應(yīng)站在絕緣膠板或木板上操作，并穿絕緣膠鞋，各種安全防護用品要穿戴整齊，確保施工生產(chǎn)安全。
6、手持電動工具必須安裝合格的漏電保護器，絕緣電阻符合要求，操作工作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
7、配電室配備滅火器，配電箱接地，設(shè)專職電工，配備必要的安全用電防護工具。
8、做好龍門吊、油罐區(qū)、架橋機等較高機械設(shè)備的防雷工作，避雷接地線一定有效，并進行接地電阻的方法測定。
9、雨后使用用電設(shè)備必須由電工對線路進行檢查，確保線路絕緣性能良好，漏電保護器必須有效。
10、編制防雷應(yīng)急預(yù)案，落實雨季防雷措施的落實，并組織進行應(yīng)急演練。
六、防大風(fēng)大雨措施
1、基坑開挖和施工，必須嚴格按設(shè)計要求進行放坡，并安排觀察土體的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)土體裂縫及坍塌預(yù)兆，及時采取有效應(yīng)急措施。
2、暴雨影響期間，一律停止施工作業(yè)，嚴密監(jiān)控臨時設(shè)施、基坑支護、拌和站水泥罐等安全狀況以及現(xiàn)場排水情況，采取相應(yīng)的防風(fēng)加固安全防護措施，防止發(fā)生臨時設(shè)施倒塌、基坑坍塌、設(shè)備傾覆等重大安全事故和現(xiàn)場大面積積水。
3、做好臨時設(shè)施的加固，龍門吊、架橋機停止使用時必須做好固定措施。
4、對施工現(xiàn)場的臨時板房和設(shè)施，做好加固，并經(jīng)常進行維護。
八、機械安全措施
1、加強對機械設(shè)備和車輛的安全管理，及時進行維修保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)，堅決杜絕帶病作業(yè)和行駛。加強對機械設(shè)備操作人員和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴格按照操作規(guī)程的要求操作機械設(shè)備，駕駛?cè)藛T要遵章守紀，防止疲勞駕駛、酒后駕駛和超速行駛，防止和減少交通事故的發(fā)生。
2、各機械車輛操作人員嚴格按“一日三檢”要求，對機械車輛各項性能做好檢查，在保證設(shè)備性能良好的情況下才可行車。
3、夏季高溫多雨，各司機謹慎駕駛機械車輛，放慢車速。雨天施工便道泥濘，路況不好，各機械車輛司機一定要做好機械的維護保養(yǎng)和檢查工作，保證安全裝置有效，嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保行車安全。
4、合理安排機械車輛調(diào)度，機械操作人員要休息好，嚴防疲勞駕駛、操作機械車輛、設(shè)備。
5、機械車輛工作前，安全管理員進行安全技術(shù)交底，司機必須了解工作面的情況，嚴格遵守安全操作規(guī)程，前進后倒必須觀察好、鳴笛，注意避讓施工現(xiàn)場的人員。
6、嚴格控制車輛速度，橫穿公路或轉(zhuǎn)彎時必須先停車觀察，確認無車輛和行人時方可通過。
九、防汛安全措施
1、與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，密切關(guān)注天氣情況，了解近期氣象預(yù)報，掌握汛情，做到心中有數(shù)，一旦遇災(zāi)害性大雨天氣和汛情，及時通知各工區(qū)、各施工隊采取措施，確保人員、機具、材料、設(shè)備安全。
2、汛期之前，對施工現(xiàn)場、倉庫、料場、機械設(shè)備進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，疏通排水溝，保證場地排水系統(tǒng)暢通。
3、本著有備無患的原則，針對本工程防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防汛防洪不準動用。
4、加強施工便道維護，必要時增撒碎石屑。低洼地段準備好抽水機，確保排水暢通。
5、檢查辦公、生產(chǎn)、生活用房質(zhì)量，做好防漏、防大風(fēng)倒塌工作。
6、做好受潮后易變質(zhì)材料（如水泥、鋼材等）保管工作，責(zé)任到人。汛期施工用機具、材料、設(shè)備等放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。
7、加強用電管理，嚴格遵守臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，落實雨季電器設(shè)備防雨措施，防止觸電事故。備好發(fā)電機，防止因大風(fēng)大雨天氣導(dǎo)致斷電，導(dǎo)致無法用水泵等電動搶險用具進行救援。
8、加強高空作業(yè)腳手架和工作平臺的防滑措施，工作人員穿防滑鞋，大風(fēng)、大雨、雷雨天氣不準高處施工。
9、做好施工場地排水工作，特別是預(yù)制場、存梁場、生活區(qū)的排水工作。施工便道設(shè)置路面橫坡、臨時排水溝,確保施工便道全天通車。
10、存梁場必須保證地面的硬化處理，保證基礎(chǔ)厚度，防止大雨導(dǎo)致基礎(chǔ)下沉，造成梁板滑塌。
11、做好鋼便橋雨季的檢查維護，保證穩(wěn)定、安全，保證防汛搶險時車輛的通行。洪水到來時設(shè)專人對鋼便橋的泄洪能力進行觀測，當超過便橋設(shè)計泄洪能力時，必須對便橋進行拆除，保證上游大壩和周圍存在的安全。
12、及早了解臺風(fēng)、汛期洪水的水位等情況，在臺風(fēng)、大雨、洪水到來之前預(yù)備足夠的人力、物力，并加強防洪、防臺風(fēng)重點工地的值班和巡守。確水中樁基礎(chǔ)和礅柱的安全，施工過程中遇大漲水時能安全、及時撤離人員和鉆孔設(shè)備。
13、認真做好防汛工作，及時與當?shù)厮块T取得聯(lián)系，了解惠濟河、淤泥河、茅草河等近幾年洪水、汛情、降雨情況，采取必要的防汛措施。
14、要落實好值班制度和通信報警措施, 加強溝通聯(lián)系,隨時掌握雨情、水情和工程運行動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時排除險情。
15、對堤防道路缺口要在大汛之前及時堵復(fù),主要交通路口暫時不能堵復(fù)的,要備足備好料物,準備隨時堵復(fù)。
十、汛期防洪、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施
1、與杞縣水利局防汛抗旱指揮中心、水利管理局聯(lián)系，并與杞縣水利管理局簽訂防汛責(zé)任書。
2、專人負責(zé)天氣預(yù)報信息的收集，及時掌握天氣變化情況，并在河流上游合理區(qū)域安排專職人員24小時值班，觀測汛情，并建立防汛值班記錄。
3、所有員工的手機必須保持24小時待機狀態(tài)。人員全部疏散至安全地帶，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場值班指揮，防汛搶險隊伍立即上崗到位,堅持24小時防守值班,切實做好應(yīng)對重大汛情、險情的各項準備。
4、如果惠濟河、淤泥河、茅草河內(nèi)的洪水水位超過歷史最高水位時，觀測人員必須及時向項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組評估洪水對工程建設(shè)的影響，根據(jù)評價情況決定是否啟動應(yīng)急搶險救援工作。
5、當接到防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出搶險通知后，所有防汛搶險隊按職責(zé)每人持相應(yīng)工具或操作機械設(shè)備，在第一時間到達搶險救災(zāi)的指定現(xiàn)場展開工作。同時調(diào)集挖掘機、推土機、裝載機等相應(yīng)機械設(shè)備在第一時間進入指定位置，電力中斷時立即啟用備用電源設(shè)施或其他照明設(shè)施。
6、在接到上級水利部門的搶險抗洪通知后，發(fā)生大汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即按防汛預(yù)案的分工展開，有條不紊的組織防汛行動，全力搶險，保證人員、物資、設(shè)備的安全，并隨時監(jiān)測河道內(nèi)的洪水情況。
7、一旦出現(xiàn)危情，迅速將人員撤離現(xiàn)場，確保人員安全；如時間允許，將各類可移動設(shè)備撤離危險區(qū)，將損失降到最低。必要時向政府匯報請求支援等事項，同時及時聯(lián)系水利管理局、項目辦、總監(jiān)辦，協(xié)同做好防汛搶險救災(zāi)工作，積極配合政府和防汛指揮機關(guān)的指揮。
8、緊急救援工作必須服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，確保施工區(qū)域內(nèi)外工作人員及下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。
十一、防高空墜落安全措施
1、蓋梁施工腳手架必須支設(shè)牢固，搭設(shè)工作人員必須系好安全帶、鋪設(shè)腳手板。
2、工人上下蓋梁必須設(shè)置上下爬梯，必須穿防滑鞋，雨后鞋子泥濘必須進行清理。
3、做好安全教育和安全提示，做好現(xiàn)場的檢查監(jiān)督，必須正確使用安全帶，做到高掛低用。
4、支座墊石施工工作人員必須系好安全帶，上下采用吊籃與吊車配合，工人的安全帶還要系在吊鉤上，做到雙重防護，禁止工作人員使用吊車進行上下。
5、護欄施工需要在兩幅橋中間設(shè)置吊橋，必須保證吊橋的結(jié)構(gòu)性能，并在橋面上固定良好。
6、工作人員在吊橋內(nèi)必須系好安全帶，并在預(yù)埋護欄鋼筋上固定好。
7、必須保證掛籃的制作質(zhì)量，保證承載力符合要求。
8、從事高處作業(yè)的人員作業(yè)時，上衣應(yīng)采用緊身工作服，下衣褲腳應(yīng)裹緊；腳下穿軟底防滑鞋，作業(yè)時要戴好安全帽，系好帽帶，并系好安全帶。
9、凡患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病、眩暈等作業(yè)人員均不可從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)和安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)給崗位證書后，再持證上崗。
10、墩柱施工在模板縫側(cè)，設(shè)立爬梯，人員上下注意安全，做好工程施工安全。
11、凡高處作業(yè)，工作人員必須系好安全帶，并在合適的位置掛好安全帶。
十一、基坑防坍塌安全措施
1、基坑開挖時，應(yīng)按基坑變形觀測的方案進行，當出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3‰時、地面沉降速度達到5mm/d時、基坑底面隆起達到150mm以上時、錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛、錨桿拉力超過設(shè)計拉力時、突降大雨或暴雨時導(dǎo)致基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時，負責(zé)觀測的技術(shù)員馬上把結(jié)果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人，即停止正在基坑進行土方平整和在同一區(qū)域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑。
2、項目技術(shù)負責(zé)人組織在施工現(xiàn)場的專職安全員、施工員馬上趕到現(xiàn)場，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線。
3、基坑四周用警戒線圍起來，專門安排人員進行看護，無關(guān)人員不得進入。
4、安排人員，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進行封閉處理。
5、處理過程中繼續(xù)觀測基坑的變形，每1小時觀測一次，直到變形穩(wěn)定為止；處理完畢，支護樁變形穩(wěn)定后，經(jīng)監(jiān)理、技術(shù)負責(zé)人驗收確認后方可恢復(fù)施工。
十二、蓋梁、墩柱模板失穩(wěn)的應(yīng)急措施
1、澆灌混凝土?xí)r，應(yīng)有專門的管理人員對架體進行觀測，觀測的內(nèi)容有架體的變形和板面混凝土的沉降。當觀測數(shù)據(jù)超過警戒嚴值時或目測架體變形有可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞時，立即停止混凝土的澆灌，立即把澆灌混凝土的施工人員從操作面疏散到安全地帶部位或從安全通道疏散到地面上。
2、立即把在架體內(nèi)值班的人員或架體有可能坍塌影響到的范圍內(nèi)的所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由保衛(wèi)人員負責(zé)不準人員靠近；
3、現(xiàn)場值班的項目最高級別的負責(zé)人馬上報告給應(yīng)急小組組長及相關(guān)負責(zé)人，主要說明有可能失穩(wěn)的部位、目前混凝土澆灌量、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施；
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；

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中交一公局三公司河南開民高速一分部項目部
二〇一四年五月一日??
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