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安全管理網(wǎng)

農(nóng)配網(wǎng)工程安全監(jiān)理工作方案

  
評論: 更新日期:2014年05月12日
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1. 農(nóng)配網(wǎng)工程安全監(jiān)理要認真落實安全責任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。
2. 工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴格審查承包單位的資質(zhì),嚴禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴防采取掛靠等方式參與工程承包。
3. 要將現(xiàn)場施工安全管理作為安全督查的重點,重點檢查落實保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。要督促、指導施工人員正確使用安全帽、安全帶等個人安全防護用品及安全工器具。
4. 施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況編制施工“三措一案”,建立作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度?!叭胍话浮北仨毥?jīng)監(jiān)理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
5. 發(fā)包工程施工涉及運行設(shè)備時,工作票應(yīng)實行“雙簽發(fā)”可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場需要,使用工作任務(wù)單等。監(jiān)理單位對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正,必要時可責令施工單位停工整頓。
6. 督促施工單位認真落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護措施。嚴格執(zhí)行“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險點清楚、現(xiàn)場安全防范措施清楚”。
7. 停電時必須斷開所有可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有明顯斷開點,必要時派人看守。
8. 為防止低壓反送電,應(yīng)拉開配變高低壓側(cè)開關(guān)(熔斷器),并摘下熔管??芍苯釉诘孛娌僮鞯拈_關(guān)(刀閘)的操作機構(gòu)上應(yīng)加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標示牌。
9. 驗電時應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級的接觸式驗電器。
10. 對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗電時,應(yīng)先認真查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗電過程中要嚴格遵守驗電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗電位置錯誤。特別要注意對可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等情況的設(shè)備驗電,確認其無電壓。
11. 裝拆接地線必須按照規(guī)定程序進行,禁止反程序操作。所有可能送電至工作設(shè)備的線路高低壓各側(cè)均應(yīng)可靠接地,不能遺漏。工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理,應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場安全、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。
12. 個人保安線應(yīng)嚴格按規(guī)定使用,禁止用個人保安線代替接地線使用。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除個人保安線。
13. 裝設(shè)遮攔(圍欄)應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標識牌。工作區(qū)域涉及到跨越公路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時,安全圍欄應(yīng)醒目、充足,必要時指派專人看守,防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場。
14. 在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場的刀閘、開關(guān)等設(shè)備處,應(yīng)懸掛醒目的安全標示牌,必要時指派專人看守。在配電雙電源用戶接入點和有反送電可能的高低壓電源側(cè),應(yīng)懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等安全標示牌。
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農(nóng)配網(wǎng)工程施工應(yīng)嚴格執(zhí)行安規(guī)“六制”要求,認真落實各參與方的安全責任,簽定安全協(xié)議,明確安全管理責任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。監(jiān)督檢查施工單位嚴格執(zhí)行安規(guī)“六制”要求。
1. 現(xiàn)場勘察制度
1)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、停電設(shè)備范圍等,查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等??辈鞎r應(yīng)認真、仔細。要對照勘察記錄,制定對應(yīng)安全措施并落實到工作票中。重點防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險。下列情況,工作票簽發(fā)人或工作負責人應(yīng)到現(xiàn)場組織勘察:
1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;
2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況不清楚;
3)現(xiàn)場施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚,設(shè)備識別標識不清晰或缺失;
4)有可能造成誤登電桿、誤入帶電間隔,停電線路為同桿架設(shè)的多回路線路;
5)外單位隊伍承包工程;
6)存在反送電可能。
2)鄰近帶電線路、交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必須查明工作線路(設(shè)備)和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號以及色別、相鄰桿塔起止桿號等。重點防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時,必須停電作業(yè),嚴禁強令冒險作業(yè)。
3)與配合停電設(shè)備運行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書面申請,明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。重點是要對配合停電線路進行驗電、掛工作地線。
4)加強雙電源管理,防止反送電
應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶,是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。重點是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時要加強對試驗電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。
??? (5)檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況
1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實;桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、塌方、滑坡等情況。
2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴重銹蝕;對埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強度是否滿足要求。
3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。
2. 工作票簽發(fā)制度
1)工作票簽發(fā)人必須認真分析現(xiàn)場查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務(wù),確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對應(yīng)的安全措施,根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。
2)施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運行管理單位簽發(fā),必要時實行施工單位與運行單位“雙簽發(fā)”。
3)工作負責人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況,補充安全措施。對工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時,應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實,確有錯誤的,應(yīng)立即停止工作,重新辦理工作票,布置安全措施。
4)對不涉及運行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應(yīng)補充規(guī)定,如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對其安全管理要求與工作票等同。嚴禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。
3. 工作許可制度
1)電話許可必須堅持復誦核對制度,并書面記錄清楚?,F(xiàn)場許可必須逐項交代、確認現(xiàn)場安全措施正確、完備后,雙方簽字確認,并詳細記錄許可時間。
??? (2)工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面(含用戶)都拉閘停電,驗電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。
4. 現(xiàn)場安全技術(shù)交底
1)工作許可后,正式開工前,工作負責人必須向全體工作人員進行安全技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1)工作任務(wù);
2)停電范圍;
3)作業(yè)現(xiàn)場保留的帶電部位、線路;
4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場已布置的其它安全措施;
5)作業(yè)計劃起止時間;
6)工作人員分工及專責監(jiān)護人安排情況;
7)工作程序;
8)工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級電力線路運行狀態(tài)及位置,使用個人保安線的要求;
9)容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應(yīng)防范措施;⑽作業(yè)現(xiàn)場是否存在反送電可能及采取的防范措施;
10)作業(yè)中應(yīng)注意的技術(shù)要點;
11)補充安全措施布置情況;
交底完后,全體工作人員應(yīng)簽字確認。
5. 工作監(jiān)護制度
1)工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員進行認真監(jiān)護,及時糾正不安全行為,不得擅離職守。
以下情況必須使用工作任務(wù)單并指派專責監(jiān)護人:
1)工作地點分散,工作負責人不能在作業(yè)現(xiàn)場同時監(jiān)護多班組作業(yè),工作安全風險較大。
2)工作地點存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。
3)工作地點附近有同類型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。
4)工作地點有需要配合停電的設(shè)備。
5)工作地點存在需要單獨增設(shè)的安全措施。
6)有較多雇傭民工或臨時工參加工作。
7)工作地點跨越河流、溝渠、房屋、公路等。
8)工作負責人根據(jù)現(xiàn)場情況認為有必要時。

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