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安全生產(chǎn)“紅線”手冊(cè)

  
評(píng)論: 更新日期:2016年08月18日
一、輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”貫徹精神
??? 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。身為危化品行業(yè)的我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,以前所未有的力度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
一是要以最堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)守紅線,推進(jìn)安全發(fā)展。“紅線”就是“生命線”、“責(zé)任線”、“高壓線”。對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心。全體人員要著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問(wèn)題,不能以效益論英雄、按產(chǎn)量排座次。
二是以最嚴(yán)格的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。分公司負(fù)責(zé)人及職能科室要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),基層安全管理人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
三是要以最嚴(yán)厲的手段,深化隱患排查治理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。分公司要完善隱患排查整改制度,基層站隊(duì)實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改、分級(jí)分類、閉環(huán)管理;全面做好《安全生產(chǎn)法》修訂后的宣貫工作,促進(jìn)提高安全生產(chǎn)法治化水平;嚴(yán)厲查處事故和追究責(zé)任,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
四是要以最有效的措施,營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。安全管理人員和站隊(duì)負(fù)責(zé)人要拓寬安全宣傳渠道,鼓勵(lì)職工從思想上加入安全文化建設(shè)中,加強(qiáng)安全警示教育,切實(shí)做到“舉一反三,全員受教育”。
輸氣分公司全體人員在從事管輸生產(chǎn)、安全、項(xiàng)目建設(shè)及管理等活動(dòng)時(shí),在工作中不履行或不正確履行職責(zé),甚至濫用職權(quán)或玩忽職守、徇私舞弊,給公司造成安全事故或形成隱患時(shí),一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員和管理干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》追究其責(zé)任,涉及重大事故的移交將司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
二、?? 輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”
(一)分公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“紅線”
1、主管副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
1.2 未按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配置安監(jiān)人員;
1.3 安全生產(chǎn)資金投入不足;
1.4 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
1.5 使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
1.6 未落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行。
2、分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
2.2 未按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配置安監(jiān)人員;
2.3 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
2.4 未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司和分公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;
2.5 未落實(shí)季節(jié)性、特殊節(jié)假日及日常安全檢查、落實(shí)隱患整改,生產(chǎn)工藝、設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等未處于完好狀態(tài);
2.6 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);
2.7 使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備;
2.8 未保證安全的提前下組織生產(chǎn),未制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為;
2.9 未嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程,未有效的杜絕或減少非計(jì)劃停工和各類生產(chǎn)事件、事故。
3、分管后勤及辦公工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.2 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè);
3.3 未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司和本單位有關(guān)后勤安全及行車安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;
3.4 未嚴(yán)格督查分公司及所屬各單位的日常辦公管理及勞動(dòng)紀(jì)律整頓;
3.5 未做好關(guān)于汛期、冬季及特殊節(jié)假日的相關(guān)要求,未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況進(jìn)行督查。
4、分管線路、財(cái)務(wù)、物資、招標(biāo)副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
4.2 安全生產(chǎn)資金投入不足;
4.3 使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
4.4 未督查人員勞保發(fā)放及領(lǐng)用,未保證人員勞保物資分配合理及配備齊全;
4.5 未督查輸氣管道第三方破壞和巡線人員(包括臨時(shí)工)的安全管理。
5、分管對(duì)外協(xié)調(diào)工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
5.2 未落實(shí)在日常和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)與消防、公安、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)工作,未建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備;
5.3 未在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)積極配合地方政府對(duì)群眾疏散。
6、分管工程基建工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”
6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
6.2 重大施工事故預(yù)防措施不落實(shí);
6.3 使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
6.4 未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工安全措施,未組織工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、督促施工安全措施的落實(shí),及整改事故隱患;
6.5 未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作,未按照“三同時(shí)”原則;
6.6 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
6.7 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工;
6.8 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織施工;
使用國(guó)家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工
藝、設(shè)備;
6.9使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備;
6.10未對(duì)施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔、報(bào)備,未采取
應(yīng)急防范措施。
(二)分公司職能科室安全生產(chǎn)“紅線”
1、綜合辦公室安全生產(chǎn)“紅線”
1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
1.2 未嚴(yán)格落實(shí)干部值班制度;
1.3 未保證上下級(jí)安全聯(lián)絡(luò),通訊渠道暢通;
1.4 未嚴(yán)格落實(shí)后勤、車輛的安全管理。
2、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科安全生產(chǎn)“紅線”
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
2.2 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
2.3 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
2.4 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè);
2.5 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
2.6 使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
2.7 使用國(guó)家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備;
2.8 使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備;
2.9 未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔、報(bào)備,未采取應(yīng)急防范措施;
2.10 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故;
2.11 允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。
3、生產(chǎn)計(jì)劃科安全生產(chǎn)“紅線”
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.2 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
3.3 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
3.4 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故;
3.5 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);
3.6 未將安全隱患整改等安全投入及時(shí)列入計(jì)劃落實(shí)投資。
4、工程基建科安全生產(chǎn)“紅線”
4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
4.2 重大施工事故預(yù)防措施不落實(shí);
4.3 使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商
和分包商;
4.4 未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工安全措施,未組織工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、督促施工安全措施的落實(shí),及整改事故隱患;
4.5 未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作,未按照“三同時(shí)”原則;
4.6 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
4.7 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工;
4.8 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織施工;
使用國(guó)家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備;
4.9使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備;
4.10未對(duì)施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔、報(bào)備,未采取
應(yīng)急防范措施。

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