各市工信局、XX新區(qū)經(jīng)發(fā)局 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署，在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就做好我市中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）復(fù)工和疫情防控工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下 一、嚴(yán)格企業(yè)復(fù)工管理 （一）全市行政區(qū)域內(nèi)疫情防控必需（藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械及相關(guān)原輔材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等行業(yè)）、保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需（供水、供電、油氣、通訊、市政、市內(nèi)公共交通等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、物流配送、物業(yè)等行業(yè)）、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)（具體由各市X政府確定），要確保按時(shí)正常開工開業(yè)，同時(shí)周密做好復(fù)工人員的疫情防控工作。連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要確保穩(wěn)定生產(chǎn)。

（二）各類中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)疫情防控情況和企業(yè)自身實(shí)際，采取嚴(yán)密的防控措施，在確保員工的安全健康前提下，可靈活安排、自行決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）在市級(jí)疫情一級(jí)響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，必須成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班負(fù)責(zé)疫情防控工作；

必須制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容，要細(xì)化落實(shí)到車間、班組，明確專人負(fù)責(zé)。企業(yè)復(fù)工前，須將疫情防控工作方案、復(fù)工生產(chǎn)方案等相關(guān)材料報(bào)所在市X行業(yè)主管部門備案。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工，各市X要建立復(fù)工企業(yè)清單制度，按照“重點(diǎn)培育中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)”優(yōu)先的原則，對(duì)企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護(hù)物資儲(chǔ)備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。復(fù)工企業(yè)要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

二、嚴(yán)格企業(yè)疫情防控 （一）企業(yè)要按照疫情防控的要求，建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真加強(qiáng)返崗返工人員健康監(jiān)測(cè)工作。要提前掌握返崗返工人員信息，建立“一人一檔”，了解其返崗時(shí)間和交通方式，合理安排員工返程。要建立主動(dòng)健康申報(bào)制度，返崗返工人員返崗前需填寫健康申報(bào)表（內(nèi)容包括前14天本人外出情況、與病人接觸情況等流行病學(xué)史及本人與同住人員身體健康狀況）。對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)籍員工，必須做好勸返工作。14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返崗返工人員，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的，要就地隔離，并送當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診排查;對(duì)有流行病學(xué)史、無癥狀者，通知其現(xiàn)住地基層政府，對(duì)其實(shí)施不少于14天的醫(yī)學(xué)觀察。無流行病學(xué)史、無相關(guān)癥狀者可正常安排工作。工作場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)疑似患者后應(yīng)立即轉(zhuǎn)至臨時(shí)隔離室，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)請(qǐng)求指導(dǎo)處理，并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

（二）企業(yè)復(fù)工前需根據(jù)衛(wèi)健部門的要求做好疫情防控工作，落實(shí)專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測(cè)溫點(diǎn)或臨時(shí)隔離室，配備防護(hù)口罩、消毒液、紅外測(cè)溫儀等疫情防控用品。要建立全員健康監(jiān)測(cè)制度，應(yīng)急響應(yīng)期間，在人員進(jìn)入工作場(chǎng)所時(shí)對(duì)全員測(cè)量體溫并進(jìn)行健康詢問，凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的，應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場(chǎng)所。要落實(shí)好經(jīng)常性的傳染病預(yù)防措施，開展傳染病防治知識(shí)健康教育。要加強(qiáng)職工食堂衛(wèi)生管理，加強(qiáng)餐廳的通風(fēng)和預(yù)防性消毒，推行分餐制、盒飯制，盡量避免員工集體用餐，可采取分時(shí)段進(jìn)餐、就餐時(shí)相隔1米以上、送餐到各單位等方式減少人員聚集。要確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生，注意通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，定期對(duì)門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進(jìn)行消毒，倡導(dǎo)員工養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。

（三）用工不夠的企業(yè)要有計(jì)劃地與輸出地溝通，原則上應(yīng)采取線上招聘方式，保障工人及時(shí)到崗。在市級(jí)疫情一級(jí)響應(yīng)解除前，企業(yè)不得到疫情嚴(yán)重地區(qū)開展招聘活動(dòng)，不得安排員工到疫情嚴(yán)重地區(qū)出差。企業(yè)對(duì)擬新聘用人員，要嚴(yán)格核查其過去14天內(nèi)的流動(dòng)情況并做好登記體檢等工作，在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。

（四）加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。要落實(shí)屬地責(zé)任，按照當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一部署安排，全面做好聯(lián)防聯(lián)控。做好應(yīng)急值守，加強(qiáng)調(diào)度安排，確保防控工作有力有序開展。要進(jìn)一步完善溝通聯(lián)系機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，密切關(guān)注疫情信息，對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問題，制定相應(yīng)預(yù)案，增強(qiáng)工作預(yù)見性、針對(duì)性和協(xié)同性。

（五）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題，對(duì)因隔離、留觀或政府采取緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得隨意解除、終止勞動(dòng)合同，也不得退回勞務(wù)派遣用工。有條件的企業(yè)，可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作；

不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，可安排職工采取調(diào)休、錯(cuò)時(shí)、彈性等方式開展工作。

三、嚴(yán)格疫情防控責(zé)任 （一）按照屬地管理、法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)對(duì)本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）和企業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)控當(dāng)頭，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)”。

（二）各市、縣區(qū)工信部門要加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)中小企業(yè)的疫情防控工作的指導(dǎo)服務(wù)，健全工作機(jī)制，加大對(duì)中小企業(yè)疫情防控知識(shí)宣傳力度，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情防控方案，督促抓好落實(shí)。對(duì)疫情防控措施不落實(shí)、不到位造成疫情擴(kuò)散的企業(yè)，依法依規(guī)追究責(zé)任。

四、工作要求 （一）各市工信部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)守崗位、靠前指揮，采取深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解、線上調(diào)查問卷、電話詢問等方式，及時(shí)掌握疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響以及面臨的困難和問題，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)解決困難，渡過難關(guān)，確保復(fù)工企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。

（二）充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，督促各部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和市委市政府出臺(tái)的在疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，使融資支持、穩(wěn)崗就業(yè)、稅收優(yōu)惠、降低成本等政策得到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

（三）要強(qiáng)化服務(wù)，要依托政務(wù)網(wǎng)和全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供線上服務(wù)；

堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有價(jià)值的服務(wù)。

（四）加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)。要密切監(jiān)測(cè)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好防控物資保障、煤電油氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。在做好防控工作的前提下，統(tǒng)籌抓好中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要積極為中小企業(yè)提供法律援助，對(duì)于企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開展法律服務(wù)。要做好宣傳輿論工作，引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。