??????? 五、爆炸物品管理
??????? （一）爆炸物品倉庫
??????? 1、施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫（儲存室）。
??????????? 2、準備建立爆炸物品倉庫前，應(yīng)由使用單位提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準，之后按照批準的時間、地點、設(shè)計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經(jīng)當?shù)嘏沙鏊鷾省?br /> ??????? 3、儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。
??????????? ⑴炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室。
??????????? ⑵庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于２米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于１米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng)；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應(yīng)為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風口、防護網(wǎng)。
??????????? ⑶庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。
??????????? ⑷庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。
??????????? ⑸庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。
??????????? ⑹庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。
??????? ⑺庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。
??????? （二）爆破器材的儲存
??????? 1、鐵路施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有關(guān)部門批準并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。
??????? 2、嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由使用單位將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報鐵路公安機關(guān)審批，并報當?shù)毓矙C關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。
??????????? 3、必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清晰，手續(xù)齊備，帳物相符。
??????????? 4、爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。
??????????? 5、儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應(yīng)控制在45％-70％范圍內(nèi)，溫度控制在15-30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
??????????? 6、爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。
??????? 7、庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)當設(shè)置明顯的標牌。堆放時，硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米；置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準超量。
??????? （三）爆破器材的管理
??????????? 1、使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
??????????? 2、儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預案。
??????????? 3、爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓，取得合格證的正式職工擔任。
??????????? 每個爆炸物品倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔負守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。
??????????? 4、爆炸物品庫房應(yīng)當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。
??????????? 5、施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。
??????????? 6、對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領(lǐng)導審核后，報當?shù)毓矙C關(guān)批準，并向所在鐵路公安機關(guān)備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行。銷毀時，應(yīng)有施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。
??????????? 7、不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外）。
??????????? 8、嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。
??????????? 9、工程項目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺帳資料移交所在鐵路公安機關(guān)存檔。
??????? （四）爆破器材的使用
??????????? 1、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。
??????????? 2、施工單位應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。
??????????? 3、施工單位對爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后，應(yīng)及時將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。
??????????? 4、使用爆炸物品時，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當日使用的申請計劃，物資部門審核后，開具發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場負責人或公安人員簽字后，由指定的領(lǐng)料員到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。
??????????? 5、爆破工領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當班作業(yè)量提出申請，經(jīng)批準后由２人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。
??????????? 6、爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標。爆破前應(yīng)發(fā)預警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。
??????? 7、對當日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。
??????? 六、其他安全管理
??????? 1、加強預防預報。對隧道沉降、路基沉降、模架預壓等施工項目的量測過程，要貫穿于施工全過程，在此過程中要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要嚴格按程序作業(yè)，詳細記錄全過程實測數(shù)據(jù)。由施工負責人、技術(shù)負責人、安全負責人簽認，檢查核實有關(guān)數(shù)值，現(xiàn)場施工負責人、技術(shù)人員要知道具體情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)，并及時分析，采取相應(yīng)措施，確保安全。
??????? 2、加強用電安全管理，施工場所及駐地，要由專職電工按規(guī)定安裝用電設(shè)施及線路，嚴禁其他人員亂拉、亂接、亂用，施工用電要按規(guī)定標準配備使用配電箱、開關(guān)箱和漏電保護器，嚴格執(zhí)行“一機一箱一閘一漏”的規(guī)定。落實分級分線控制，隧道施工必須采用“三相五線制”。并有專職電工現(xiàn)場值班。電工要建立、落實“周檢”制度，并建立安裝、巡查、檢修記錄。確保用電安全。
??????? 3、強化高處作業(yè)管理。高處作業(yè)必須按照要求，正確安裝、使用安全網(wǎng)、安全帽、安全帶。施工人員上下必須設(shè)置安全可靠、符合要求的通道。深基坑施工，要完善防護、支護方案措施。確保安全生產(chǎn)。
??????? 4、要加強塔吊、腳手架、支架拆裝、移動模架作業(yè)的安全監(jiān)控。在拆裝作業(yè)前，必須制定專項安全措施，并經(jīng)局指集體討論審核簽認后報總監(jiān)批準。實施前必須先對作業(yè)人員進行安全培訓和技術(shù)交底。施工作業(yè)過程中，施工負責人、總工或技術(shù)主管、專職安檢人員必須跟班盯崗。
??????? 七、有關(guān)具體要求
??????? 1、各施工單位要按照以上監(jiān)控重點要求，結(jié)合施工生產(chǎn)實際，制定可操作性強、有效的安全卡控細化制度。第一管理者要確保安全體系有效運轉(zhuǎn)。同時，要健全完善有效的約束機制，分清責任，明確處罰標準。從重從嚴從快追究“三違”有關(guān)責任人的責任。
??????? 2、各施工單位要加強外協(xié)施工作業(yè)隊伍的安全管理，嚴禁以包代管，以包脫管、擅自施工。各項施工作業(yè)必須指派員工代班盯崗，技術(shù)性強、工藝復雜、危險性大的施工項目，必須有施工負責人、技術(shù)人員跟班盯崗。
??????? 3、工程專業(yè)監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，要對安全情況進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)立即要求施工單位整改；情況嚴重或危機人身安全的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告總監(jiān)。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門及建設(shè)單位報告。
??????? 4、監(jiān)理人員要嚴格督促檢查施工情況，強化過程控制。嚴格監(jiān)控施工方案和安全措施落實情況。堅決消除“三違”行為。即：違章、違紀、違規(guī)，凡發(fā)現(xiàn)“三違”行為，視情節(jié)輕重，分別給予批評、通報批評；對情節(jié)嚴重或不聽勸告及拒不整改落實的要暫停報驗轉(zhuǎn)序，并立即報請總監(jiān)責令其暫停施工等處理。
??????? 5、各單位人員發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患，必須在第一時間向第一責任人匯報，第一責任人必須在第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶險。并同時通知專業(yè)監(jiān)理。監(jiān)理人員必須立即向安全監(jiān)理和總監(jiān)報告。如發(fā)生安全事故，必須第一時間向監(jiān)理、業(yè)主匯報。
??????? 6、對以上要求各參建單位必須認真貫徹落實。各監(jiān)理分站要認真組織監(jiān)理人員學習本交底，領(lǐng)會熟知其卡控要點，在日常檢查中認真監(jiān)控把關(guān)。對未按以上要求落實的單位，要上報總監(jiān)，并暫停施工作業(yè)報驗轉(zhuǎn)序工作。??????????????????????????????????
??????? 交底單位：
??????? 上海天佑工程咨詢有限公司廈深鐵路廣東段監(jiān)理項目部
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??????? 接受交底單位：
??????? 中鐵十九局集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵隧道集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵十二局集團有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 交底時間：????????? 年??? 月? 日
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