1、為預(yù)防高處墜落事故發(fā)生，保證施工安全，監(jiān)理部依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)文件精神，和建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定，制定本交底。

?2、施工單位在進(jìn)行腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)及可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照<建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>進(jìn)行管理和組織現(xiàn)場(chǎng)施工。

3、施工單位的法定代表人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)方案，報(bào)監(jiān)理部審查合格后，按方案組織實(shí)施。

4、總承包單位應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，并對(duì)高處作業(yè)的操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由操作人員在交底記錄上簽字確認(rèn)。監(jiān)理部檢查交底記錄。

5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的、必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

6、高處作業(yè)前應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施<腳手架體防護(hù)欄桿、操作平臺(tái)等>進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)由項(xiàng)目安全員簽字，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可實(shí)施。

7、物料提升機(jī)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸方案。產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸。使用前與施工單位共同驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號(hào)和樓層標(biāo)記。物料提升機(jī)上料口應(yīng)設(shè)有連鎖裝置的安全門(mén)，同時(shí)采用斷繩保護(hù)裝置和安全?？垦b置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)，物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。

8、各類作業(yè)平面、卸料平面，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管責(zé)任人審批簽字并組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)，架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。

9、腳手架應(yīng)按<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例>第二十六條規(guī)定，編制專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。搭設(shè)、拆除、操作人員應(yīng)持證上崗操作。腳手架搭設(shè)完畢后，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)則應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上，作業(yè)層腳手板與建筑之間的空隙大于15㎝時(shí)應(yīng)做全封閉。防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上、下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。

10、施工單位進(jìn)行屋面卷材防水層施工時(shí)，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)。在坡度較大的屋面作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取專門(mén)的安全措施，施工人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)有防滑措施。

11、監(jiān)理人員依據(jù)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)重要部門(mén)報(bào)告。

????????????????????????????????? 天津港保稅區(qū)中天建設(shè)咨詢管理有限公司

第十項(xiàng)目監(jiān)理部

??? 根據(jù)我中天建設(shè)咨詢管理有限公司與濱海泰達(dá)物流集團(tuán)簽署的監(jiān)理委托合同，我公司將對(duì)濱海泰達(dá)物流集團(tuán)天津港進(jìn)出口冷鏈物流中心工程施工監(jiān)理工作?，F(xiàn)將監(jiān)理的有關(guān)權(quán)限以及監(jiān)理工作的依據(jù)、方法、工作制度等要點(diǎn)做如下交底：

?1.施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件（含設(shè)計(jì)變更）；

?2.已批準(zhǔn)的監(jiān)理委托合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工合同；

?3.有關(guān)國(guó)家和地方頒布現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；

?4.有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)和我市的有關(guān)規(guī)定等。

?1.審核、檢查施工單位的資質(zhì)、人員資格及有關(guān)施工的質(zhì)量保證體系、安全保證體系及各項(xiàng)管理制度；

??2.核查施工單位的質(zhì)量行為及執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，抽查工程質(zhì)量；

?3.組織協(xié)調(diào)工程參建各方的有關(guān)事項(xiàng)；

?4.加強(qiáng)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量、投資控制，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)工程信息資料管理及安全管理；

?5.作好工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程的竣工驗(yàn)收。

?1.監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)及工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；

?2.認(rèn)真檢查、驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、混凝土和設(shè)備，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)取樣復(fù)試的必須見(jiàn)證取樣送檢復(fù)試；未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，決不允許用于工程施工；

?3.監(jiān)理人員隨時(shí)對(duì)施工情況進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以糾正；

?4.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗(yàn)收，施工人員不得進(jìn)行隱蔽；

?5.工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）的驗(yàn)收，必須按規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收；上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)行下道工序的施工；

?6.施工中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，監(jiān)理人員可及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單或通過(guò)總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工單位進(jìn)行限期整改；

?7.對(duì)于工程變更，監(jiān)理人員嚴(yán)格審核，如有工程費(fèi)用的變化，要及時(shí)與建設(shè)單位作好協(xié)商；工程量的簽定，嚴(yán)格按工程變更的程序執(zhí)行；

8.定期召開(kāi)監(jiān)理會(huì)議或不定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以促進(jìn)施工順利進(jìn)行；

9. 監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法，尊重設(shè)計(jì)，獨(dú)立自主，公正科學(xué)，敬業(yè)愛(ài)崗，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。

1.代表建設(shè)單位對(duì)受監(jiān)理的工程實(shí)施監(jiān)督權(quán)。

2.有權(quán)要求施工單位改正不符合規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)。

?3.未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，不得在工程上使用；上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。

4.總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。

5.總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)業(yè)主與被監(jiān)理單位的爭(zhēng)議。

6.建設(shè)單位與施工單位之間，與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。

7.總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽證所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)文件。

監(jiān)理除國(guó)家有關(guān)文件授予的權(quán)限外，天津市地方上還有不少法規(guī)為監(jiān)理的全面實(shí)施提供了保障，如《天津市實(shí)行監(jiān)理工程師報(bào)告制度》、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市抽樣見(jiàn)證暫行條例》、《二十一條禁令》等。

1.監(jiān)理與建設(shè)單位是合同關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，雙方應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理合同，認(rèn)真履行建設(shè)法規(guī)的規(guī)定，齊心協(xié)力管好工程。

2.監(jiān)理與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的平等關(guān)系，監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)法規(guī)和建設(shè)單位授權(quán)行使監(jiān)督管理，施工單位履行施工合同的權(quán)利和義務(wù)，被監(jiān)理單位將直接與監(jiān)理單位聯(lián)系，并接受監(jiān)理單位對(duì)自己進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

3.監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位沒(méi)有直接關(guān)系，雙方協(xié)作配合共同為建設(shè)單位服務(wù)，搞好工程施工。

1.本月及累計(jì)完成實(shí)物工程量，工作量；

2.本月投入施工管理人員、作業(yè)人員，主要設(shè)備數(shù)量；

3.本月監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改結(jié)果；

4.對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、資金狀況的綜合評(píng)述；

5.下月進(jìn)度計(jì)劃，趕工措施、質(zhì)量安全改進(jìn)措施。

注：月報(bào)應(yīng)在每月二十五日?qǐng)?bào)給監(jiān)理。

每周四上午召開(kāi)監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括：

1.檢查上次會(huì)議決定的事項(xiàng)完成情況；

2.研究本周發(fā)生的問(wèn)題，提出解決方法，落實(shí)責(zé)任分工；

3.對(duì)下周可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出預(yù)防措施，落實(shí)責(zé)任分工；

4.對(duì)于急需解決的重大問(wèn)題，可以臨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議；

5.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

1.應(yīng)有健全的質(zhì)量保證體系安全保證體系，責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到組織，能解決施工中存在的實(shí)際問(wèn)題；

2.項(xiàng)目管理班子人員要健全、持證、到崗、盡責(zé)；

3.施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，能指導(dǎo)正常施工生產(chǎn)；

4.進(jìn)場(chǎng)材料要做到先報(bào)審先復(fù)試，合格后，方可用在工程中；

5.上道工序完成、自檢合格后，書(shū)面報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。在驗(yàn)收前及時(shí)通知監(jiān)理，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、無(wú)程序報(bào)驗(yàn)監(jiān)理驗(yàn)收。杜絕無(wú)自檢程序，監(jiān)理人員充當(dāng)施工質(zhì)量員情況的發(fā)生。

6.工程質(zhì)量控制資料做到真實(shí)、齊全、完整、同步。工程資料及報(bào)驗(yàn)表頭按05新監(jiān)理規(guī)程、天津市工程資料技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。

7.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)專項(xiàng)方案、材料的質(zhì)量控制及復(fù)試、檢驗(yàn)批分項(xiàng)分部及隱蔽驗(yàn)收等工作，施工組織實(shí)施須達(dá)到規(guī)范驗(yàn)收和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

8. 現(xiàn)場(chǎng)試塊無(wú)標(biāo)養(yǎng)條件的，須送到實(shí)驗(yàn)室養(yǎng)護(hù)。

9.樁基施工前必須填寫(xiě)旁站申請(qǐng)表，混凝土澆筑前應(yīng)有澆筑令，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格，簽署澆筑令后方可進(jìn)行混凝土的澆筑施工。

10.樁基施工中下列工序，施工方施工前必須通知監(jiān)理人員：

①開(kāi)鉆前樁位點(diǎn)校驗(yàn)②鋼筋籠驗(yàn)收③混凝土澆筑。

9.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制：

a.各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行責(zé)任制的情況;

b.有無(wú)安全生產(chǎn)指標(biāo);

c.制定各工種安全操作規(guī)程;

d.按規(guī)定配備專職安全員;

e.管理人員責(zé)任制的考核。

9.1.2?安全目標(biāo)管理：

a.制定安全管理目標(biāo)；

b.進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解；

c.制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定；

d.檢查考核辦法落實(shí)情況。

9.1.3施工組織設(shè)計(jì)：

a.施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有安全措施并經(jīng)審批；

b.專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目需單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)；

c.安全措施要全面、有針對(duì)性；

d.檢查安全措施落實(shí)情況。

9.1.4?分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底：

a.有書(shū)面安全技術(shù)交底；

b.交底全面、有針對(duì)性；

c.交底履行簽字手續(xù)。

9.1.5安全檢查：

a.建立定期安全檢查制度；

b.填安全檢查記錄；

c.檢查出事故隱患整改做到定人、定時(shí)間、定措施；

d.對(duì)重大事故隱患整改通知書(shū)所列項(xiàng)目必須如期完成。

9.1.6安全教育：

a.建立安全教育制度；

b.對(duì)新入廠工人進(jìn)行三級(jí)安全教育；

c.有具體安全教育內(nèi)容；

e.變換工種時(shí)要進(jìn)行安全教育；

f.作到每一人都懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

g.施工管理人員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)；

h.專職安全員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核。

9.1.7一般項(xiàng)目：

a.建立班前安全活動(dòng)制度并記錄；