GB/T 28001-2011? 職業(yè)健康安全管理體 要求標準條文-4.3.1對危險源辨識、風險評價和控制措施的確定

組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以便持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和必要控制措施的確定。程序應(yīng)包括：

— 常規(guī)和非常規(guī)的活動；

— 所有進入作業(yè)場所人員（包括承包方人員和訪問者）的活動；

— 人的行為、能力和其他人的因素；

— 已識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險源；

— 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源；

危險源是指可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

危險源也稱危險因素或危害因素。危害因素是指能使人造成傷亡，對物造成突發(fā)行損壞，或影響人的身體健康導致疾病，對物造成慢性損壞的因素

風險是發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。

危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。旨在事先確定所有由組織活動產(chǎn)生、可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為或其組合。

危險源、風險的基本概念

危險源分類

危害因素——強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用

危險因素——強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用

不加區(qū)別時二者統(tǒng)稱危險因素

1.按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類

物理性危害、危險因素? ? ? ? ?行為性危害、危險因素

化學性危害、危險因素? ? ? ? ?生物性危害、危險因素

心理、生理性危害、危險因素? ?其他危害、危險因素

物理性危害、危險因素

防護缺陷

電危害

噪聲危害

振動危害

電磁輻射

運動物危害

明火

危險源 分類

設(shè)備、設(shè)施缺陷 能造成

灼傷的高溫物質(zhì)

能造成凍傷的低溫物質(zhì)

粉塵與氣溶膠

作業(yè)環(huán)境不良

信號缺陷

標志缺陷

其他物理性危險和危害因素

危險源 分類

化學性危害、危險因素

易燃易爆性物質(zhì)

自燃性物質(zhì)

有毒物質(zhì)

腐蝕性物質(zhì)

其他化學性危害、危險因素

生物性危害、危險因素

致病微生物

傳染病媒介物

致害動物

致害植物

其他生物性危害、危險因素

心理、生理性危害、危險因素

負荷超限

健康狀況異常

從事禁忌作業(yè)

心理異常

辨識功能缺陷

其他心理、生理性危害危險因素

危險源 分類

行為性危害、危險因素

指揮錯誤

操作失誤

監(jiān)護失誤

其他錯誤

其他行為性危害和危險因素

其他危害、危險因素

危險源類別

1） 物體打擊

2） 車輛傷害

3） 機械傷害

4） 起重傷害

5） 觸電

6） 燙傷

7） 火災(zāi)爆炸

8） 高處墜落

9） 粉塵傷害

10）噪音傷害

11）坍塌

12）中毒和窒息

13）溺亡

14）其它

危險源辨識、風險評價過程的基本步驟

劃分作業(yè)活動

劃分作業(yè)活動

確定風險

確定風險是否可承受

制定風險控制措施計劃

評審風險控制計劃的充分性

有助于危險源辯識的三個問題：

存在什么危險源（傷害源）?

誰(什么)會受到傷害?

傷害如何發(fā)生?

危險源 辨識

危險源辨識應(yīng)以公司所有的活動、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生影響的職業(yè)健康風險為依據(jù)，辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害。業(yè)務(wù)活動內(nèi)容包括：生產(chǎn)現(xiàn)場、工作場所、設(shè)備、人員（進入作業(yè)場所的所有人員，包括員工、臨時工、合同方人員、訪問者等）和工作流程，并收集有關(guān)信息。組織內(nèi)存在的危險源主要從以下幾方面考慮

危險源 辨識范圍

1） 組織的常規(guī)活動（正?；顒樱?，如正常生產(chǎn)活動、危險化學品、油品以及其它物資的采購、運輸、儲存、使用、廢棄活動等；

2） 組織的非常規(guī)活動，包括異常活動（如停電、停機、設(shè)備維修、臨時搶修活動等）和緊急情況下的活動（如發(fā)生火災(zāi)、坍塌等情況下的搶救活動）；

3） 所有進入工作場所、辦公場所及與辦公區(qū)域難以劃分的生活區(qū)的人員（包括相關(guān)方人員）的活動等；

4） 與產(chǎn)品實現(xiàn)過程相關(guān)的所有場所，包括生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)場所、辦公場所和相關(guān)的生活場所等（如宿舍、食堂、飲用水源等）；

5） 與生產(chǎn)實現(xiàn)有關(guān)的所有設(shè)施，包括所有場所內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，如建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等；

6） 工作場所內(nèi)由外界提供的設(shè)施，如組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。

危險源 辨識范圍

危險源 辨識的主要內(nèi)容

廠址

廠區(qū)平面布局

建（構(gòu)）筑物

生產(chǎn)工藝過程

生產(chǎn)設(shè)備、裝置

粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位

工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度

管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施

危險源 辨識的要求

三種時態(tài)：

—過去（公司遺留的或過去曾發(fā)生的職業(yè)健康安全事故）；

—現(xiàn)在（公司現(xiàn)有的、現(xiàn)存的職業(yè)健康安全問題）；

—將來（公司將來可能產(chǎn)生的職業(yè)健康安全問題）；

2）三種狀態(tài)：

—正常（例行的作業(yè)活動狀態(tài)）；

—異常（計劃中但非例行活動，如開車、停車、試驗、停電、檢修狀態(tài)）；

—緊急（合理預(yù)見，但不能預(yù)見何時何地發(fā)生，如火災(zāi)、爆炸、洪水、

地震、雷擊等事故）；

3）七種類型：

物理性、化學性、生物性、心理和生理性、行為性及其他危險危害。

各部門需整理的材料

依據(jù)樣板，各車間及各部門進行危險源辨識與評價，形成重要危險源清單。