1??目的
識別本公司在生產或服務活動中能夠控制、存在或可能發(fā)生的危險源,并評價確定由此產生的風險性。
2?????? 范圍
適用于本公司生產或服務活動范圍內存在的危險源識別和風險評價,規(guī)定了對危險源的識別和風險評價的方法,確定風險是否可容許或可接受。
3?????? 引用文件《企業(yè)職工傷亡事故分類及調查分析規(guī)則》(GB6441-6442-86)
4?????? 4??術語和定義
重大危險源——指可能導致嚴重傷害或疾病、財產損失(直接損失2萬元以上)、工作環(huán)境破壞或這些情況組合后風險分值大于20的根源或狀態(tài)。
5?????? 職責
5.1 公司管理者代表負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的重大危險源審核批準。
5.2 公司各部門負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。
5.3 生產技術部負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定。質量安全部為歸口管理部門,各相關部門協(xié)助實施。
6?????? 工作程序
6.1 危險源識別
6.1.1 危險源識別范圍a) 本公司在生產和服務活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b) 所使用的產品或服務中存在或可能發(fā)生的危險源。c) 識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。
6.1.2 危險源識別方法危險源的識別通常采用現(xiàn)場排查法,由質量安全檢查人員同其他相關人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。
6.2 風險評價
6.2.1 風險評價采用LEC評估辦法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。
LEC評估法采取下列公式計算危險性:D=L×E×C??紤]實際意義,本計算公式不考慮概率為“0”的情況。公式中:——D表示危險性——L表示事故發(fā)生的可能性,——E暴露于危險環(huán)境的頻率(包括時間頻率和人員數量)——C表示事故造成的后果
6.2.2評價要素a) 事故發(fā)生的可能性(L值)發(fā)生事故的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示。本程序規(guī)定:實際上極不可能發(fā)事故的分數為“0.1”,絕對可能發(fā)生事故的分數為“10”。事故發(fā)生可能性的分數范圍從0.1到10。
事故發(fā)生的可能性評分(L值)分數值 事故發(fā)生的可能性:
10分 ---絕對可能,實際情況已經極其嚴重地違反了職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定(以下簡稱“規(guī)定”),不采取緊急處理措施,事故馬上就將發(fā)生,是一種極端特殊的情況,事故的發(fā)生完全被預料到。
7分---相當可能實際情況已經違反了規(guī)定,并且歷史上本行業(yè)曾發(fā)生過類似事故,其情況基本相似,但又不完全相同,預計在近期內可能會發(fā)生類似事故。
3分 ---可? 能實際情況稍微超出規(guī)定或規(guī)范,據統(tǒng)計同行業(yè)在5年內曾發(fā)生過類似事故。
1分- 可能性較小國家或企業(yè)沒有該專業(yè)的規(guī)定或規(guī)范,據統(tǒng)計,在過去的5~10年中,曾有類似事故發(fā)生,屬于不經常,但可能發(fā)生事故。
0.???? 5分-- 很少可能實際情況基本符合國家規(guī)定或規(guī)范,在發(fā)生管理失誤或由于人的不安全行為時可能誘發(fā)事故,未見有類似事故發(fā)生的報道。
0.???? 1分- 極不可能,完全意外
b) 露于危險環(huán)境的頻率(E值)暴露包括兩個方面,一是暴露的時間頻率,二是暴露的人員數量。出現(xiàn)在危險環(huán)境中的人員越多、時間越長受到傷害的可能性越大,相應的危險期越大。本程序規(guī)定:大量要員連續(xù)暴露在危險環(huán)境的分值為“10”,
日常非常罕見地暴露在危險環(huán)境的分值為“0.5”,以這兩種情況為參考點,規(guī)定中間情況的分值。
暴露于危險環(huán)境的頻率評分(E值)分數值 暴露于危險環(huán)境的頻率分數 :
10分-- 較多人員(30人以上)連續(xù)24小時暴露在危險環(huán)境(特指檢修改造或在邊生產邊施工裝置內作業(yè)),而且人員缺乏安全屏障和防護措施;或在正常工作時間內100人左右暴露于危險中。
6分--- 有1~30人連續(xù)24小時內暴露在危險環(huán)境,人員離危險源不超過50米;或在正常工作時間內連續(xù)暴露,涉及人員在10~30人左右。
4分-- 僅正常工作時間才有人作業(yè),并且涉及人員較少(10人以下)。
3分-- 每周一次或偶然地暴露,或正常工作時間有人且涉及人員在3~5人。
2分--- 每月暴露一次,或正常工作時間有人且涉及人員在1~2人。
1分-- 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境中,人員在1~2人。
0.5分-- 非常罕見地暴露。
c) 事故可能造成的后果(C值)事故造成的可能人身傷害、物質損失是在一個較大范圍內變化的,對于傷亡事故來說,可以從輕微傷害直到人員死亡,規(guī)定分數為1~100,把輕微傷害的可能結果規(guī)定為數為“1”,把造成重大災難的可能結果規(guī)定分數為“100”,以兩種情況作為參考點,規(guī)定中間情況分值。
事故可能產生的后果評分(C值)分數值 可能后果:
100分-- 重大災難:多人死亡(10人以上);急性中毒(30人以上);直接經濟損失100萬元以上。
40分-- 特大傷亡事故:3人以上死亡;10人以上急性中毒;直接經濟損失10萬元以上。
15分-- 重大死亡事故:1~2人死亡;直接經濟損失10萬元以上,急性中毒5人以上。
7分-- 3人重傷(包括職業(yè)?。?;每增加一人,累加4分;直接經濟損失2萬元以上。
3分--- 重傷1人(包括職業(yè)?。幻吭黾右蝗?,累加2分;直接經濟損失1萬元以上。
1分-- 輕傷1人,每增加一人,累加1分;直接經濟損失2000元以上。
6.2.3 評價方法質量安全部根據相關的法律、法規(guī)和其他要求,對照本程序規(guī)定組織有關部門人員對全公司的危險源進行評價,確定出重大危險源報管理者代表審批。公司有關部門質量安全員根據本程序的規(guī)定組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級,確定重大危險源并實施控制。風險分級按照危險性分值(D)將風險分五級:
a)??? 一級:危險分值大于320(極度危險,不能繼續(xù)作業(yè))
b)??? 二級:危險分值161~320(高度危險,需立即整改)
c)???? 三級:危險分值81~160(顯著危險,需要整改)
d)??? 四級:危險分值20~80(一般危險,需要注意,加強過程控制)
e)??? 五級:危險分值小于20(稍有危險,可以接受)
6.3 確認重大危險源風險級別四級以內(含四級)的危險源為重大危險源。
6.4 風險評價后的處置原則
6.4.1 五級風險為可忽略風險,班組長宜在班前教育中提醒職工注意;
6.4.2 四級風險由主管部門管理,加強過程控制并及時對照規(guī)范標準進行整改;
6.4.3 三級風險由管代管理,需采取措施降低風險等級;
6.4.4 二級風險由管代立即采取應急措施,制定整改方案,經總經理審批后實施。
6.4.5 一級風險在采取臨時措施阻止事態(tài)蔓延或擴大仍無效的情況下,立即停工,上報公司總經理,由生產技術部制定治理目標和管理方案,經總經理審批后實施,直到環(huán)境改善。
6.5相關記錄
6.5.1重大危險源臺帳
6.5.2危險源風險評價打分表
6.5.3危險源識別排查表