1??目的
識(shí)別本公司在生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)中能夠控制、存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)確定由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性。
2?????? 范圍
適用于本公司生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),規(guī)定了對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許或可接受。
3?????? 引用文件《企業(yè)職工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)則》(GB6441-6442-86)
4?????? 4??術(shù)語(yǔ)和定義
重大危險(xiǎn)源——指可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失(直接損失2萬(wàn)元以上)、工作環(huán)境破壞或這些情況組合后風(fēng)險(xiǎn)分值大于20的根源或狀態(tài)。
5?????? 職責(zé)
5.1 公司管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。
5.2 公司各部門負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。
5.3 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定。質(zhì)量安全部為歸口管理部門,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。
6?????? 工作程序
6.1 危險(xiǎn)源識(shí)別
6.1.1 危險(xiǎn)源識(shí)別范圍a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。c) 識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。
6.1.2 危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別通常采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由質(zhì)量安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。
6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
6.2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用LEC評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。
LEC評(píng)估法采取下列公式計(jì)算危險(xiǎn)性:D=L×E×C??紤]實(shí)際意義,本計(jì)算公式不考慮概率為“0”的情況。公式中:——D表示危險(xiǎn)性——L表示事故發(fā)生的可能性,——E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(包括時(shí)間頻率和人員數(shù)量)——C表示事故造成的后果
6.2.2評(píng)價(jià)要素a) 事故發(fā)生的可能性(L值)發(fā)生事故的可能性可用發(fā)生事故的概率來(lái)表示。本程序規(guī)定:實(shí)際上極不可能發(fā)事故的分?jǐn)?shù)為“0.1”,絕對(duì)可能發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)為“10”。事故發(fā)生可能性的分?jǐn)?shù)范圍從0.1到10。
事故發(fā)生的可能性評(píng)分(L值)分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性:
10分 ---絕對(duì)可能,實(shí)際情況已經(jīng)極其嚴(yán)重地違反了職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”),不采取緊急處理措施,事故馬上就將發(fā)生,是一種極端特殊的情況,事故的發(fā)生完全被預(yù)料到。
7分---相當(dāng)可能實(shí)際情況已經(jīng)違反了規(guī)定,并且歷史上本行業(yè)曾發(fā)生過(guò)類似事故,其情況基本相似,但又不完全相同,預(yù)計(jì)在近期內(nèi)可能會(huì)發(fā)生類似事故。
3分 ---可? 能實(shí)際情況稍微超出規(guī)定或規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì)同行業(yè)在5年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)類似事故。
1分- 可能性較小國(guó)家或企業(yè)沒(méi)有該專業(yè)的規(guī)定或規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的5~10年中,曾有類似事故發(fā)生,屬于不經(jīng)常,但可能發(fā)生事故。
0.???? 5分-- 很少可能實(shí)際情況基本符合國(guó)家規(guī)定或規(guī)范,在發(fā)生管理失誤或由于人的不安全行為時(shí)可能誘發(fā)事故,未見(jiàn)有類似事故發(fā)生的報(bào)道。
0.???? 1分- 極不可能,完全意外
b) 露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E值)暴露包括兩個(gè)方面,一是暴露的時(shí)間頻率,二是暴露的人員數(shù)量。出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的人員越多、時(shí)間越長(zhǎng)受到傷害的可能性越大,相應(yīng)的危險(xiǎn)期越大。本程序規(guī)定:大量要員連續(xù)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的分值為“10”,
日常非常罕見(jiàn)地暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的分值為“0.5”,以這兩種情況為參考點(diǎn),規(guī)定中間情況的分值。
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率評(píng)分(E值)分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率分?jǐn)?shù) :
10分-- 較多人員(30人以上)連續(xù)24小時(shí)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境(特指檢修改造或在邊生產(chǎn)邊施工裝置內(nèi)作業(yè)),而且人員缺乏安全屏障和防護(hù)措施;或在正常工作時(shí)間內(nèi)100人左右暴露于危險(xiǎn)中。
6分--- 有1~30人連續(xù)24小時(shí)內(nèi)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境,人員離危險(xiǎn)源不超過(guò)50米;或在正常工作時(shí)間內(nèi)連續(xù)暴露,涉及人員在10~30人左右。
4分-- 僅正常工作時(shí)間才有人作業(yè),并且涉及人員較少(10人以下)。
3分-- 每周一次或偶然地暴露,或正常工作時(shí)間有人且涉及人員在3~5人。
2分--- 每月暴露一次,或正常工作時(shí)間有人且涉及人員在1~2人。
1分-- 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境中,人員在1~2人。
0.5分-- 非常罕見(jiàn)地暴露。
c) 事故可能造成的后果(C值)事故造成的可能人身傷害、物質(zhì)損失是在一個(gè)較大范圍內(nèi)變化的,對(duì)于傷亡事故來(lái)說(shuō),可以從輕微傷害直到人員死亡,規(guī)定分?jǐn)?shù)為1~100,把輕微傷害的可能結(jié)果規(guī)定為數(shù)為“1”,把造成重大災(zāi)難的可能結(jié)果規(guī)定分?jǐn)?shù)為“100”,以兩種情況作為參考點(diǎn),規(guī)定中間情況分值。
事故可能產(chǎn)生的后果評(píng)分(C值)分?jǐn)?shù)值 可能后果:
100分-- 重大災(zāi)難:多人死亡(10人以上);急性中毒(30人以上);直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上。
40分-- 特大傷亡事故:3人以上死亡;10人以上急性中毒;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。
15分-- 重大死亡事故:1~2人死亡;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,急性中毒5人以上。
7分-- 3人重傷(包括職業(yè)?。?;每增加一人,累加4分;直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上。
3分--- 重傷1人(包括職業(yè)?。?;每增加一人,累加2分;直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上。
1分-- 輕傷1人,每增加一人,累加1分;直接經(jīng)濟(jì)損失2000元以上。
6.2.3 評(píng)價(jià)方法質(zhì)量安全部根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)照本程序規(guī)定組織有關(guān)部門人員對(duì)全公司的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),確定出重大危險(xiǎn)源報(bào)管理者代表審批。公司有關(guān)部門質(zhì)量安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)按照危險(xiǎn)性分值(D)將風(fēng)險(xiǎn)分五級(jí):
a)??? 一級(jí):危險(xiǎn)分值大于320(極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè))
b)??? 二級(jí):危險(xiǎn)分值161~320(高度危險(xiǎn),需立即整改)
c)???? 三級(jí):危險(xiǎn)分值81~160(顯著危險(xiǎn),需要整改)
d)??? 四級(jí):危險(xiǎn)分值20~80(一般危險(xiǎn),需要注意,加強(qiáng)過(guò)程控制)
e)??? 五級(jí):危險(xiǎn)分值小于20(稍有危險(xiǎn),可以接受)
6.3 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別四級(jí)以內(nèi)(含四級(jí))的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源。
6.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后的處置原則
6.4.1 五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為可忽略風(fēng)險(xiǎn),班組長(zhǎng)宜在班前教育中提醒職工注意;
6.4.2 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由主管部門管理,加強(qiáng)過(guò)程控制并及時(shí)對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;
6.4.3 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由管代管理,需采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
6.4.4 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由管代立即采取應(yīng)急措施,制定整改方案,經(jīng)總經(jīng)理審批后實(shí)施。
6.4.5 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在采取臨時(shí)措施阻止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大仍無(wú)效的情況下,立即停工,上報(bào)公司總經(jīng)理,由生產(chǎn)技術(shù)部制定治理目標(biāo)和管理方案,經(jīng)總經(jīng)理審批后實(shí)施,直到環(huán)境改善。
6.5相關(guān)記錄
6.5.1重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳
6.5.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)打分表
6.5.3危險(xiǎn)源識(shí)別排查表