電力安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理“三預(yù)”理論作為指導(dǎo)，從現(xiàn)代安全管理的前沿致因理論出發(fā)，分析生產(chǎn)過程中可能引起事故災(zāi)難的不期望事件的成因、影響因素，以及形成的過程和發(fā)生的后果，結(jié)合電力行業(yè)的生產(chǎn)和工藝特點(diǎn)，設(shè)計(jì)和開發(fā)科學(xué)性強(qiáng)、系統(tǒng)全面且易實(shí)踐和操作的電力風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板和方法體系，最終建立電力風(fēng)險(xiǎn)基本數(shù)據(jù)庫，為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

一、辨識(shí)原則

在對(duì)電力行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)時(shí)，應(yīng)遵循以下幾個(gè)指導(dǎo)性原則：

(1)目的性原則。風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)工作要以風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化主體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力為最終目的，最大程度地結(jié)合到日常管理工作中。

(2)充分性原則。針對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程及作業(yè)崗位，從全方位，多角度進(jìn)行辨識(shí)，重點(diǎn)是潛在風(fēng)險(xiǎn)，難點(diǎn)是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，保證查找到的危險(xiǎn)點(diǎn)的全面可靠。

(3)準(zhǔn)確性原則。在辨識(shí)的過程中要準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的情況，必須考慮

已經(jīng)采取的安全措施及其有效性，最大程度地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)化、規(guī)范化管理。

(4)系統(tǒng)性原則。針對(duì)電力行業(yè)事故的廣泛性和連鎖性，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，不是進(jìn)行單獨(dú)的分析預(yù)測(cè)，而是將電網(wǎng)系統(tǒng)看作一個(gè)有機(jī)的整體，將系統(tǒng)化整合的思想貫徹到整個(gè)辨識(shí)分析的過程中。

(5)動(dòng)態(tài)控制原則。風(fēng)險(xiǎn)是因時(shí)因地而變化的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、

超前的?，F(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)因素因工作的時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、性質(zhì)等的不同而不同，且相同的危險(xiǎn)點(diǎn)也有可能存在于不同的作業(yè)過程中，因此力求通過反復(fù)的過程，從多角度、多方位，用發(fā)展的思維方式全面辨識(shí)所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并要對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行日?；?、定期化的監(jiān)管。

二、辨識(shí)方法

按照系統(tǒng)、準(zhǔn)確、充分的原則，將電力生產(chǎn)中各類危險(xiǎn)點(diǎn)要素歸納為設(shè)備設(shè)

施類危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)過程類危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)崗位類危險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)境類危險(xiǎn)點(diǎn)四種類型，針對(duì)每種類型的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)。

查找辨識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)不是目的，其目的是最終消滅或控制危險(xiǎn)點(diǎn)。因此，辨識(shí)的過程要充分結(jié)合公司現(xiàn)有的管理制度，如設(shè)備缺陷管理制度，違章管理制度，工作票和操作票管理等日常管理制度。

辨識(shí)工作按照：四個(gè)專業(yè)板塊一四類危險(xiǎn)點(diǎn)管理對(duì)象一六種危險(xiǎn)點(diǎn)形式的思路展開：

(1)四個(gè)生產(chǎn)專業(yè)板塊：

1)變電；

2)輸電；

3)配網(wǎng)；

4)營銷。

(2)四類分析對(duì)象：

1)設(shè)備、設(shè)施類；

2)作業(yè)過程類；

3)作業(yè)崗位類；

156

第四章電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理

4)環(huán)境類。

(3)六種風(fēng)險(xiǎn)形式：

1)事故或故障；

2)隱患、缺陷或不符合；

3)危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)態(tài)；

4)不安全行為；

5)環(huán)境異常；

6)危害和危害因素。

三、辨識(shí)單元?jiǎng)澐?/p>

1.單元

整體中自為一組或自成系統(tǒng)的獨(dú)立單位。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中，為了保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性和可操作性而將研究對(duì)象整體按照某種規(guī)則劃分為相對(duì)獨(dú)立的部分，再開展具體的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。這種劃分的各個(gè)部分稱之為辨識(shí)單元。

2.單元?jiǎng)澐?/p>

為全面、系統(tǒng)的辨識(shí)電力生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，又要盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的重復(fù)性辨識(shí)，在劃分為四個(gè)板塊的基礎(chǔ)上對(duì)于各個(gè)板塊的設(shè)備設(shè)施類、作業(yè)過程類、作業(yè)崗位類和環(huán)境類再進(jìn)行細(xì)化和分解，從而出現(xiàn)子系統(tǒng)、孫系統(tǒng)等。

四、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析的方法

以能量轉(zhuǎn)移論、軌跡交叉論等安全管理前沿的致因理論為指導(dǎo)，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)四類管理對(duì)象設(shè)計(jì)如下四類辨識(shí)模式。

(1)設(shè)備、設(shè)施辨識(shí)類辨識(shí)。基于安全科學(xué)的致因理論的物因的研究成果，結(jié)合故障類型模式分析，針對(duì)電力行業(yè)設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)，進(jìn)行電力行業(yè)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

(2)作業(yè)過程類辨識(shí)。基于安全科學(xué)的致因理論的人因的研究成果，從電力行業(yè)的事故原因分析入手，進(jìn)行電力行業(yè)作業(yè)過程類辨識(shí)。

(3)作業(yè)崗位類辨識(shí)?；诎踩茖W(xué)的致因理論中的軌跡交叉論，進(jìn)行電力行業(yè)作業(yè)崗位類辨識(shí)。

(4)作業(yè)環(huán)境類辨識(shí)表的設(shè)計(jì)。基于安全科學(xué)的致因理論中的環(huán)境因素的致? ? ? ? ? ?因理論，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行電力行業(yè)作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。