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危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制

  
評(píng)論: 更新日期:2021年05月09日

第一節(jié)基本規(guī)定

第十條持續(xù)辨識(shí)辦公、施工生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、設(shè)施、工程產(chǎn)品或運(yùn)行條件中存在的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定重大危險(xiǎn)源,以便采取必要的控制措施。

第十一條編制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的初始狀況評(píng)審報(bào)告。

第十二條初始狀況評(píng)審的主要內(nèi)容有:

(一) 相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的遵守情況;

(二) 識(shí)別辦公、施工生產(chǎn)、生活區(qū)域的常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、設(shè)施、工程產(chǎn)品或運(yùn)行條件中存在的危險(xiǎn)源及職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);

(三) 調(diào)查有關(guān)職業(yè)健康安全管理慣例、制度;

(四) 評(píng)估以往事件、事故和緊急狀態(tài)的資料。

第十三條初始狀況的評(píng)審結(jié)果整理成書面評(píng)審報(bào)告,報(bào)公司工程部安全科。

第二節(jié)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程

第十四條危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)

(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在每年年初制定目標(biāo)、指標(biāo)前;

(二)在集團(tuán)公司和公司的文件化管理體系建立、修訂前;

(三)當(dāng)相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變更,公司的施工活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件發(fā)生變化時(shí),適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

(四)在新項(xiàng)目開工初期,各分公司和項(xiàng)目(經(jīng)理)部要針對(duì)其工程特點(diǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

第十五條危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍

(一)施工準(zhǔn)備階段的危險(xiǎn)源;

(二)基礎(chǔ)施工階段的危險(xiǎn)源;

(三)結(jié)構(gòu)施工階段的危險(xiǎn)源;

(四)裝修施工階段的危險(xiǎn)源;

(五)設(shè)備安裝階段的危險(xiǎn)源;

(六)工程驗(yàn)收交付階段危險(xiǎn)源;

(七)停止施工階段的危險(xiǎn)源;

(八)辦公、生產(chǎn)、生活環(huán)境的危險(xiǎn)源;

(九)有害作業(yè)部位;

(十)所有進(jìn)入工作現(xiàn)場的人員的活動(dòng);

(十一)工作場所的設(shè)施;

(十二)外出工作人員的活動(dòng)

第十六條相關(guān)方(包括:顧客、監(jiān)理、員工、供方等)的活動(dòng)帶來的危險(xiǎn)源有:原材料產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;分承包方施工活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;租賃設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;其他相關(guān)方(參觀、訪問、檢查、實(shí)習(xí))活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

第十七條危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)考慮以下內(nèi)容,并編制“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”

(一)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特種作業(yè);

(二)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工種;

(三)接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;

(四)有易燃易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;

(五)有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;

(六)曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況;

(七)其他認(rèn)為有進(jìn)行評(píng)估需要的活動(dòng)和情況。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮各因素正常、異常、緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和上述7種情況。

第十八條已確定的危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分為以下14類:

(一)物體打擊;(二)車輛傷害;(三)機(jī)械傷害;(四)起重傷害;

(五)觸電;(六)灼燙;(七)火災(zāi);(八)高處墜落;(九)坍塌;

(十)火藥爆炸;(十一)容器爆炸;(十二)其它爆炸;

(十三)中毒和窒息;(十四)其他傷害。

第十九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

事故發(fā)生的可能性(L)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
6相當(dāng)可能
3可能、但不經(jīng)常
1可能性小、完全意外
0.5很不可能、可以設(shè)想
0.2極不可能
0.1實(shí)際不可能
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
分?jǐn)?shù)值頻繁程度
10連續(xù)暴露
6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3每周一次或偶然暴露
2每月一次暴露
1每年幾次暴露
0.5非常罕見的暴露
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的后果
100大災(zāi)難,許多人死亡
40災(zāi)難,數(shù)人死亡
15非常嚴(yán)重,一人死亡
7嚴(yán)重,重傷
3重大,致殘
1引人注目,不利于基本的健康要求
危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)
分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度
>320極其危險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)
160~320高度危險(xiǎn),需立即整改
70~160顯著危險(xiǎn),需要整改
20~70一般危險(xiǎn),需要注意
<20稍有危險(xiǎn),可以接受

第三節(jié)危險(xiǎn)源公示、告知管理

第二十條項(xiàng)目部設(shè)置危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源公示、告知管理制度,公示內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并對(duì)檢查、檢測、檢驗(yàn)情況做好文字記錄,建立檔案。

第二十一條項(xiàng)目(經(jīng)理)部安監(jiān)站向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)范并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

第二十二條推行安全技術(shù)交底工作。交底中將施工危險(xiǎn)情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。

第二十三條向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;(一)安全風(fēng)險(xiǎn);(二)危險(xiǎn)源通報(bào);(三)安全制度和規(guī)程;(四)緊急反應(yīng)程序;(五)個(gè)人防護(hù)使用要求。

第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)源告知制度,在施工現(xiàn)場或危險(xiǎn)源作業(yè)場所要進(jìn)行公示或警示,內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等,使在危險(xiǎn)源場所的全體作業(yè)人員了解和掌握危險(xiǎn)源的基本常識(shí),做到相互監(jiān)督,自覺遵章守紀(jì)。

第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十五條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)的結(jié)果,將危險(xiǎn)等級(jí)劃分為五級(jí)(D值),并分級(jí)進(jìn)行控制:

(一)Ⅰ級(jí):D值>320危險(xiǎn)程度為極其危險(xiǎn)、不能繼續(xù)作業(yè);

(二)Ⅱ級(jí):D值160~320危險(xiǎn)程度為高度危險(xiǎn)、需立即整改;

(三)Ⅲ級(jí):D值70~160危險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn)、需要整改;

(四)Ⅳ級(jí):D值20~70危險(xiǎn)程度為一般危險(xiǎn)、需要注意;

(五)Ⅴ級(jí):D值<20危險(xiǎn)程度為稍有危險(xiǎn)、可以接受。

第二十六條風(fēng)險(xiǎn)控制的措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:

(一)計(jì)劃的控制措施方案能否將風(fēng)險(xiǎn)降低于可允許水平;

(二)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;

(三)是否適用,便于實(shí)施。

第二十七條建立項(xiàng)目部的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)公司工程部安全科,同時(shí)自存一份備查。將重大危險(xiǎn)源控制納入項(xiàng)目部管理目標(biāo),并且制定職業(yè)健康安全管理方案,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效控制。

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