建筑裝飾行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強,作為我國的一個新興產業(yè),同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè),相對于其他行業(yè)來說,安全生產尤為重要。建筑裝飾施工的特點決定了建筑裝飾行業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè):施工生產的流動性、建筑裝飾產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免,因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑裝飾工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質又相對較低,這些都增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。
一、重大危險源辨識和風險控制是施工安全保證
1.建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危險源的辨識、風險控制是企業(yè)安全管理工作的重要要素?!爸卮笪kU源”簡言之就是企業(yè)在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。企業(yè)對重大危險源的控制,主要是在工程施工開始前,根據(jù)工程項目各方面的資料、當前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測,以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環(huán)節(jié)進行重點控制,起到安全防范的作用。在施工開工前識別現(xiàn)場的重大危險源,根據(jù)其危險源的風險程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除現(xiàn)場事故的“隱患”,保障施工安全,為企業(yè)完成施工產值,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益和社會效益提供有利條件。
2.作為建筑裝飾施工企業(yè),有著自身固有的特點。首先,施工領域廣,存在高空作業(yè)、機械傷害、觸電等危險因素,是重大危險源最多的行業(yè)之一,建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數(shù)也遠遠高于一般行業(yè)。其次,施工程序復雜,且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程,各種功能要求的建筑裝飾工程項目,都有著各自的特點和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個階段都有著一定的操作差異,其中蘊涵的不安全因素也各種各樣,并且每時每刻都在發(fā)生著變化,同時這些變化還有不規(guī)則性的特點。再次,施工單位的整體素質不盡相同,一旦各單位之間不能有效地協(xié)調、配合,就可能造成重大危險源。
3.隨著科技的進步、安全管理模式的不斷更新,只有順應裝修施工過程的規(guī)律,正確地運用管理體系中“重大危險源”的辨識及風險控制的方法,才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態(tài),確保裝修施工安全。
二、重大危險源辨識及風險評價推導事故防范規(guī)律
1.學會運用重大危險源識別和分析重大危險源的風險程度,就能掌握施工過程中控制事故發(fā)生的主動權,所以它在施工過程中占有非常重要的地位。由于建筑裝飾企業(yè)自身的特點,各類的重大危險源是客觀存在的,這就要求工程部、項目、安全員要有扎實的業(yè)務知識和較高的處理突發(fā)事件的能力,在安全監(jiān)督管理及檢查過程中,有效地運用管理體系中重大危險源的辨識和評價,將各類重大危險源分門別類并且制定相應的管理措施,同時針對性地對控制措施進行檢查。
2.在裝飾工程施工過程中,常見的重大危險源主要有以下幾個方面:物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電傷害、火災、中毒和窒息等幾個方面,也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié),在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發(fā)生重大的安全事故。而且在相關法律法規(guī)和公司的工藝、設備、產品或運行條件等發(fā)生變化時,以及相關方的要求等情況下,工程部要組織有關單位及時進行風險評估,重新識別、評價風險因素。
三、重大危險源的風險控制關鍵在落實
在施工過程中,按既定的風險管理措施控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生,是建筑裝飾施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
1.要真正落實施工企業(yè)安全生產崗位責任制。對于一個工程施工項目,項目經(jīng)理是制定控制重大危險源的第一責任人,要根據(jù)工程項目的特點把施工現(xiàn)場中各類重大危險源進行辨識和評價,現(xiàn)場配備足夠的安全管理人員,制定積極有效的風險防范管理措施。施工過程中,實施定人定期跟蹤監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正。同時,組織制定施工現(xiàn)場中重大危險源的控制目標,實行安全崗位責任制,逐級簽訂安全管理責任狀,層層分解,責任到人。
2.企業(yè)安全員和內業(yè)技術人員要嚴格履行自己的職責,正確地掌握和運用管理體系中重大危險源的辨識和風險的評價方法,指導、幫助施工現(xiàn)場及施工人員如何有效地識別重大危險源,如何針對不同的重大危險源采取相應的對策,盡量避免重大安全事故的發(fā)生。
3.企業(yè)全體動員,人人參與。加強對全體管理人員及施工現(xiàn)場的安全施工宣傳教育和培訓,尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育,真正做到“安全重擔大家挑,人人肩上有指標”,使施工現(xiàn)場的全體管理人員和施工人員都能自覺執(zhí)行所制定的風險控制管理措施,避免施工安全事故的發(fā)生,確保施工和工人自身的安全。
建筑裝飾企業(yè)的安全施工不只是項目的事,也不只是安全員的事,它關系到企業(yè)每一個管理人員、施工人員的生命和健康,關系到千家萬戶的安寧與幸福,企業(yè)只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的安全文化,才能做到施工和安全的雙豐收,企業(yè)的跨越發(fā)展才能真正邁上新臺階。