第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,防止重特大事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
第三條 本辦法適用于公司所屬液化天然氣生產(chǎn)及運(yùn)輸和車間重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理。
第四條 各部室按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源日常管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第五條 安全與環(huán)境監(jiān)察部為公司重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)督的歸口管理部室。
第二章 重大危險(xiǎn)源分類
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000),結(jié)合公實(shí)際情況,本辦法所稱重大危險(xiǎn)源有:
第六條 外部違章作業(yè)。
第七條 管道氣壓試驗(yàn)。
第八條 車輛行駛。
第九條 其他。
第三章 安全管理職責(zé)
第十條 安全與環(huán)境監(jiān)察部
(一)組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建立、健全公司重大危險(xiǎn)源管理體系,完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作。
(三)組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)急救援工作。
(四)組織重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理。
第十一條 相關(guān)部室
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公司的規(guī)章制度。
(二)按公司重大危險(xiǎn)源管理體系,做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作和重大危險(xiǎn)源的檔案建立、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作。
(三)完善本部室重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作。
(四)協(xié)助重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)事故善后處理。
(五)重大危險(xiǎn)源管理必須執(zhí)行責(zé)任人制度。
第四章 辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案
第十二條 公司每年對(duì)本單位存在的危險(xiǎn)源按照?qǐng)鲋?、總平面布置、站?nèi)運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)裝置、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面、有序的辨識(shí)。
第十三條 公司每?jī)赡陮?duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢測(cè)和評(píng)估,委托具備省級(jí)以上資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》(附件1)報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、集團(tuán)公司備案。
第十四條 公司每年定期開展重大危險(xiǎn)源的檢查工作,安全與環(huán)境監(jiān)察部每年組織重大危險(xiǎn)源定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。
第十五條 重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況,從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn),重大危險(xiǎn)源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測(cè),可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度,重大危險(xiǎn)源等級(jí),安全對(duì)策措施及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
第十六條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等因素發(fā)生重大變化時(shí),公司應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、集團(tuán)公司備案。
第十七條 對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、集團(tuán)公司備案。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)報(bào)告注銷。
第五章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十八條 對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,公司每年舉行一次國(guó)家及地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等方面安全知識(shí)的培訓(xùn)。
第十九條 健全和完善重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每?jī)赡赀M(jìn)行一次演練,并提前報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和集團(tuán)公司;公司每年開展一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第六章 監(jiān)督管理與監(jiān)控
第二十一條 公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行兩級(jí)管理。安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,各部室直接監(jiān)控管理,采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任落實(shí)到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理。
第二十二條 涉及重大危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)控部位,須落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第二十三條 嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)消防安全管理責(zé)任,確保消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志清晰完備,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)定,易燃、易爆場(chǎng)所的防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆等物品分開儲(chǔ)存并控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。
第二十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好記錄。
第二十六條 駕駛員必須取得相應(yīng)駕駛證,并經(jīng)公司考核合格。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,車輛要定期檢修保養(yǎng),確保車況良好。
第二十七條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,安全與環(huán)境監(jiān)察部根據(jù)公司實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第七章 安全檢查
公司定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全檢查(附件2)。在重大危險(xiǎn)源安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,安全與環(huán)境監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接管理部門立即整改;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第八章 附則
第二十八條 本辦法由公司安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。