一、目的
??? 為了正確地進(jìn)行本公司所有在生產(chǎn)、辦公和生活活動(dòng)中的危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，以便采取控制措施，中城投集團(tuán)第六工程局有限公司特制定本程序。
二、范圍
??? 本程序適用于公司的施工(生產(chǎn))活動(dòng)及生活、辦公區(qū)域及有關(guān)的相關(guān)方活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定。
三、職責(zé)
(一)?本程序主管領(lǐng)導(dǎo)為總工程師，主控部門(mén)為工程部/生產(chǎn)安全部，相關(guān)部門(mén)為各部門(mén)、分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部。
(二)總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(三)?生產(chǎn)安全部具體負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施的實(shí)施
工作。
<四>?各相關(guān)部門(mén)/項(xiàng)日經(jīng)理部參與危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制和策劃工作。
四、程序
(一)?公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定
I.公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制指施由總工程師領(lǐng)導(dǎo)，工租都項(xiàng)目經(jīng)
理負(fù)責(zé)自織。由生產(chǎn)安全部、綜合部、預(yù)算合同部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部等部的
業(yè)技術(shù)人員和員工代表參加識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施策劃。
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2.項(xiàng)日經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理部危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措
施策劃，其成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工長(zhǎng)、機(jī)管員、材料員、質(zhì)檢員等有
關(guān)人員參加。
(二)?危險(xiǎn)源辨識(shí)的職責(zé)劃分及流程:
..工程部/生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)施工、模板工程、腳手架、“三寶、四口”、“臨
邊防護(hù)”、施工臨時(shí)用電、施工機(jī)具、消防、易燃?xì)怏w等運(yùn)行活動(dòng)中及職業(yè)病
的危險(xiǎn)源辯識(shí)的指導(dǎo)、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定控制措施的管理工作。
2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)活動(dòng)川有毒有害物資采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存過(guò)程危險(xiǎn)源
辯識(shí)的指導(dǎo)、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定控制指施的管理工作。
3.技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料及施工技術(shù)措施等危
險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)利確定控制措施;。
4.辦公室負(fù)貴辦公區(qū)、生活區(qū)及公司總部辦公區(qū)域的危險(xiǎn)源辨識(shí)的指導(dǎo)、匯總、
分析、評(píng)價(jià)和確定控制措沲工作;
5.項(xiàng)月經(jīng)理部對(duì)所屬施1現(xiàn)場(chǎng)(生產(chǎn))?作業(yè)活動(dòng)、生活區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)山幣大風(fēng)險(xiǎn)因素，由項(xiàng)目經(jīng)
理審核，上報(bào)公司批準(zhǔn)。
6.生產(chǎn)“安全部對(duì)公司總部洲識(shí)的危險(xiǎn)源和項(xiàng)片經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)
因素進(jìn)行匯總、分析，評(píng)價(jià)出公司重大風(fēng)險(xiǎn)因素。
(三)?危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的瀘圍
1.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的日的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程的總目的在下，認(rèn)
?

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識(shí)和理解可能由組織活動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)的危險(xiǎn)源，并確保對(duì)人員所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)能夠
得到評(píng)價(jià)、排序并控制至可接受程度
2.危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)（或）行為，或組合本公司危險(xiǎn)源類(lèi)別為:
(1)?墜落、滾落，墜落主要指從高處墜落成從地面往坑中墜落，浪落主要指機(jī)
械、車(chē)輛滾落;
<2)?物體打擊:主要指各種因素對(duì)人的打擊政傷;
(3)?起重傷害:主要指因起重吊裝時(shí)設(shè)備或起重指揮、操作不當(dāng)造成對(duì)人的傷
害;
(4?)坍塌、倒塌:?主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設(shè)備及塌方、滑坡等;
(5)?飛濺、落下:?包括物件落下傷人，砂輪的破裂，設(shè)備損壞零件飛濺等;
(6)?觸電:?各作業(yè)場(chǎng)合、生活區(qū)用電和雷電擊傷;
(7)?火災(zāi);
(8)?交通事故:?包括辦公車(chē)輛及成品、半成品運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
(9)?燙傷、凍傷;
(10)?爆炸;
(11)?機(jī)械傷害;
(12)?中毒窒息:?接觸有毒、有害物質(zhì);
(13)?中暑;
(14)?安全管理缺陷;
(15) 人的不安全行為:

(16) 其它。

3.危險(xiǎn)源辯識(shí)應(yīng)考慮的因素:

(1) 正常的作業(yè)活動(dòng)和非正常活動(dòng);

《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定程序》BHJG/CX004-2012 非正?；顒?dòng)包括;

活動(dòng)過(guò)程的臨時(shí)更改、非預(yù)定的維修、廠房或設(shè)備的啟用或關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)外的訪問(wèn)、

翻親整修、極端(候條件、本公司基礎(chǔ)設(shè)施或公用設(shè)施的損壞、臨時(shí)安排的活動(dòng)、其他

緊急情況。

(2) 所有進(jìn)入場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括: 相關(guān)方人員和來(lái)訪者的活動(dòng);

(3) 人的行為、能力和其他人的因素;

(4) 已識(shí)別的源于與工.作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康

安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源;

(5) 在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;

(6) 由本作之或外界所提供的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料;

(7) 組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更;

(8) 職業(yè)健康管理體系的變更包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響;

(9) 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法律義務(wù);

(10) 對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)械和(或) 設(shè)備、操作程序和工作組織的

沒(méi)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。

(11) 各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)周?chē)h(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場(chǎng)平面布

置及有毒有責(zé)作業(yè)部位，應(yīng)急準(zhǔn)備搶救設(shè)備、銷(xiāo)助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等:

（12)?工程所需成品、
半成品及原材料(?工具)?運(yùn)輸過(guò)程。
(四)危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法
1.詢(xún)問(wèn)和交流;
2.現(xiàn)場(chǎng)觀察;
3.專(zhuān)家評(píng)議;
4.查閱有關(guān)記錄;
5.安全檢查表;
6.職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評(píng)價(jià)法
7.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(詳見(jiàn)附求一:?LBC?法)等。
由公司生產(chǎn)安全部、項(xiàng)目經(jīng)理部安全員分級(jí)組織相關(guān)人員進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，由
生產(chǎn)安全部匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部。
(五)
危險(xiǎn)源辨識(shí)的時(shí)間:
1.項(xiàng)目開(kāi)工前和根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化隨時(shí)辨識(shí)、完善;
2.公司在每年年初;
3.遇有特殊情況。
(六)?危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的記錄
1.各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所屬項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，安全員填寫(xiě)《危
險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)玲評(píng)價(jià)表》報(bào)送公司生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部對(duì)確定的重大危險(xiǎn)
源填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》。
2.公司生產(chǎn)安全部對(duì)匯總的《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》及《重大危險(xiǎn)源宵單》組織相關(guān)
部門(mén)討論，填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》報(bào)送總工程師審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，分發(fā)
各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部。
3.公司辦公區(qū)域的危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)工作由公司辦公室負(fù)責(zé)，將辯識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)
果填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，對(duì)確定的重大剛險(xiǎn)填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》報(bào)送牛
產(chǎn)安全部，經(jīng)生產(chǎn)安全部審定后，報(bào)總工程師審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)放給公司
各部門(mén)]。
(七)?重大風(fēng)險(xiǎn)因素的判定原則
1.直接判定:?以下幾種情況直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。
(1)?違反法律、法規(guī)和其他要求的;
)曾發(fā)生過(guò)事故、仍未采取有效措施;
(3?)相關(guān)方、員工合埋抱怨或要求;
(4)?緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)因素;
(5)?直接觀察到的重大風(fēng)險(xiǎn)。
2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(I.FC?法)?當(dāng)D?160?時(shí)判定為重人風(fēng)險(xiǎn)。詳見(jiàn)附錄一:
1.EC?法。
(八)?確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的途徑
(1)從根源上消除風(fēng)險(xiǎn)，不從事無(wú)法控制的危險(xiǎn)作業(yè);
(2)?用機(jī)械等其他方式代替人的危險(xiǎn)作業(yè);
(3)?制定控制措施將風(fēng)險(xiǎn)控制全可接受程度;
(4)?采用標(biāo)志、警告和(或)?管理控制措施;
(5)?采用個(gè)體防護(hù)措施。
2.項(xiàng)月經(jīng)理部對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源應(yīng)體現(xiàn)在《施T組織設(shè)計(jì)》、傳專(zhuān)項(xiàng)方案》與安全交底中，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素需要制定月標(biāo)和管理方案時(shí)，應(yīng)制定月標(biāo)或管理方案。對(duì)沒(méi)有制定管理方案的重大風(fēng)險(xiǎn)因素需制定安全技術(shù)措施了以控制，在施工過(guò)程中具體體現(xiàn)在安全技術(shù)交底中。對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)需用《職業(yè)健康安全法律、法規(guī)評(píng)價(jià)法》程序、相關(guān)的聳理制度予以控制。
3.公司生“安全部、各級(jí)專(zhuān)(兼)?職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素的控制進(jìn)行監(jiān)
視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。具體執(zhí)行《環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序》。
(?L?)對(duì)參加危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)，由管理者代表聘請(qǐng)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行辯識(shí)與評(píng)價(jià)方法和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講課、考核來(lái)完成，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)做好記錄，執(zhí)行《人力資源管理程序》
(十)危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的更新危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每年初進(jìn)行評(píng)價(jià)更新，當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，及時(shí)更新危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)更新危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單。
1.公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時(shí);
2.公司體制變更、重組咐;
3.公司的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變更時(shí);

4. 公經(jīng)些宗旨、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)發(fā)生變更時(shí):
   5.項(xiàng)目經(jīng)理部在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料前，要預(yù)先辨識(shí)其存在
   的危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
   6.在新項(xiàng)日開(kāi)工前或設(shè)i?發(fā)生重大變更時(shí);
   7.其它情況需要時(shí)。
   五、附錄:
   附錄一:危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)半定量分析LEC?評(píng)價(jià)法
   附錄二:?重大危險(xiǎn)源清單
   附錄三:?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施表
   附錄四:?秉大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況登記表
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中城投集團(tuán)第六工程局有限公司

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危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)半定量分析LBC評(píng)價(jià)法
L?ikelihood?Exposure?Consequence)
這是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與
系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3?種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3?種因素是:
L?為發(fā)生事故的可能性大小;
E?為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;
C?為一且發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
取得這3?種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)繁瑣的過(guò)程，為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程，采
取半定量訃值法，給3種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以3?個(gè)分值
的乘積D?來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小;?即D=1FC。D?值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，
需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或誠(chéng)少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中
的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
L?為發(fā)生事故的可能性大小，分?jǐn)?shù)值

表1?????????? L為發(fā)生事故的可能性大小，分?jǐn)?shù)值

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表2??????? B暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，分?jǐn)?shù)值

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表3??????? C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，分?jǐn)?shù)值

D?(Danger)
危險(xiǎn)性分值。根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)健是
如何確定各個(gè)分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在20?以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的，
這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎自行車(chē)去上班還要安全些;?如果危險(xiǎn)分值到達(dá)70~-
160?之間，那就有顯著的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改;?如果危險(xiǎn)分值在160~-320?之
間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)壞境;?分值在320?以
上的向分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停比生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險(xiǎn)
等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況于以修正。
危險(xiǎn)等級(jí)劃分如表4?所示。
夜4?危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度(D)采用公式01.XEXC分分?jǐn)?shù)值確定，其危險(xiǎn)程度和等級(jí)
劃分如下:

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評(píng)價(jià)實(shí)例:?某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過(guò)程中有一道組件清洗T序，為了評(píng)價(jià)這一
操作條什的危險(xiǎn)度，確定每種內(nèi)素的分?jǐn)?shù)值為:?事故發(fā)生的可能性(L)?:組
件清洗所使用的三甘醇，屬阢級(jí)可燃液體，如加熱至沸點(diǎn)時(shí)，其蒸氣燥炸極限
范圍為0.9~9.2%，屬一級(jí)可燃然氣。而組件清洗時(shí)，需將三甘摩加熱后使用，
致使三甘醇蒸氣容易擴(kuò)散的空間，如宰內(nèi)道風(fēng)設(shè)備不良，具有一定的潛在危險(xiǎn)，
屬“可能，但不經(jīng)常”，其分?jǐn)?shù)值L=3。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)?:
清洗人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C?):?如果發(fā)
生燃燒爆炸事故，斤果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，取C-15。則
有:?D=?L,E?C=3X6X15=270?評(píng)價(jià)結(jié)論:?270?分處于160~320之間。危
險(xiǎn)等級(jí)屬“危險(xiǎn)源等級(jí)為4?級(jí)，高度危險(xiǎn)、制立即整改”的范疇。

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