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安全管理網(wǎng)

重大危險源管控預警機制

  
評論: 更新日期:2018年12月09日


一、危險源監(jiān)測與監(jiān)控(各級職責)
1. 礦調(diào)度室統(tǒng)一負責全礦各類事故信息的接收、報告,初步處理、統(tǒng)計分析,制定相關制度。
2. 礦調(diào)度室、安全管理部建立礦基本情況、各類危險源數(shù)據(jù)庫,并報送集團公司。重大危險源按規(guī)定和程序在省煤礦安全監(jiān)管部門備案。同時組織對風險高的危險源實施重點監(jiān)測、監(jiān)控,及時分析和評估重點監(jiān)測與監(jiān)控的信息。
3. 生產(chǎn)技術、通風、地測、機電、綜合辦運輸?shù)炔渴腋鶕?jù)本礦地質條件、可能發(fā)生災害的類型、危害程度,分別建立頂板、瓦斯、火、水、機電、運輸?shù)然厩闆r和危險源數(shù)據(jù)庫,并報送礦總調(diào)度室、安全管理部。同時組織對相關風險高的危險源實施重點監(jiān)測與監(jiān)控,及時分析和評估重點監(jiān)測與監(jiān)控信息。
4. 各區(qū)、隊、班(組)分別掌握本區(qū)、本隊、本班(組)生產(chǎn)(工作)區(qū)域內(nèi)危險源情況,并組織日常監(jiān)測與監(jiān)控,及時報告監(jiān)測與監(jiān)控情況,對風險高、隱患大的信息立即報礦總調(diào)度室和安全管理部。
5. 跟班礦領導、區(qū)(隊)長、班(組)長、安監(jiān)員、瓦檢員應掌握礦各生產(chǎn)(工作)危險源情況,并實施日常和動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)控,及時報告監(jiān)測與監(jiān)控情況,對風險高、隱患大的信息立即報礦總調(diào)度室和安全管理部。
6. 各相關部室、單位和人員分別采取相應的方法和手段對各類危險源進行監(jiān)測與監(jiān)控。
?運用安全監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、傳感器、氣體分析化驗設備等組織對瓦斯、火、煤塵等危險源情況進行監(jiān)測與監(jiān)控;
?運用礦壓觀測儀器對頂板情況組織進行監(jiān)測與監(jiān)控;
?運用物探、鉆探、化探等組織對礦井水情進行監(jiān)測與監(jiān)控;
④運用人工方式和手段(包括人工觀測、儀器觀測和檢查等)組織對各類危險源進行監(jiān)測與監(jiān)控。
7. 根據(jù)風險評估情況,各相關部室、單位按照《礦井災害預防和處理計劃》,組織采取相關預防性處置措施,并跟蹤治理、整改情況。安全管理部負責設立礦井重大危險源、重大隱患警示標志,并將重大危險源及重大隱患現(xiàn)狀、可能造成的危害、有關安全措施等向本礦職工、專業(yè)救援人員及相關單位通告。
??? 二、預警行動
1. 預警條件。具備以下兩條件之一,就可發(fā)布和傳遞預警信息。
?風險評估結果顯示突發(fā)事故災難可能發(fā)生;
?重大危險源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆。
2. 預警方式、方法
?礦總調(diào)度室設立預警報告接警專用電話,外線電話是:4828378,4828678,內(nèi)線電話是:8001、8002,實行24小時值班。同時,建立與礦值班領導、業(yè)務部室值班負責人、礦業(yè)務部室技術負責人以上負責人、其他相關單位值班室的通信連絡。施工項目部相關單位實行24小時的值班。所有值班不得空班、漏班。
?礦領導、各業(yè)務部室負責人的手機保持24小時開機。如有事離開煤礦現(xiàn)場時,要指定臨時負責人,臨時負責人保持24小時開機。
?現(xiàn)場預警報告采取井上、下調(diào)度電話、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的聲光告警信號等方式。
④預警預防措施以相關礦領導簽發(fā)的調(diào)度通知形式下達。緊急情況時可先執(zhí)行電話或口頭通知,電話或口頭通知必須得到相關負責人的授權,事后補簽書面調(diào)度通知。
3. 預警程序
1)經(jīng)風險評估結果顯示突發(fā)事故災難可能發(fā)生時,其程序是:礦領導立即下達預警指令,宣布進入預警期→礦總調(diào)度室立即按照預警電話通知順序,通知相關負責人和有關單位,通知受威脅地點的人員撤離→礦應急機構根據(jù)現(xiàn)場情況進入應急準備階段,制定和執(zhí)行相應的預防性處置措施。
2)重大危險源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆時,其程序是:
?現(xiàn)場工作人員以最快的速度使用調(diào)度電話立即向調(diào)度室報告,報告內(nèi)容包括出現(xiàn)事故征兆類別、時間、地點、簡要經(jīng)過、預警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。情況緊急時,在向調(diào)度室報告的同時,采取井下無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、人工方式(包括通知、發(fā)出相關信號)等方式向井下其他作業(yè)區(qū)域進行告警。
?礦總調(diào)度接到預警報告后,立即按照預警電話通知順序,通知相關負責人和有關部室和單位,通知受威脅地點的人員撤離。特別緊急的預警信息要直接向礦主要領導和上級管理部門報告。
預警信息包括:事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點及簡要經(jīng)過;可能發(fā)生事故的類別、發(fā)生原因初步判斷;預警起始時間、警示事項;應采取的措施等。
向上級報告包括:可能發(fā)生的事故性質、地點、可能的影響范圍、預警區(qū)域涉及的巷道、通風系統(tǒng)、風流情況、瓦斯?jié)舛燃耙巡扇〉拇胧┑取?br /> ?根據(jù)可能發(fā)生的事故特點和可能造成的危害,礦領導下達預警指令,宣布進入預警期。
④礦應急機構根據(jù)現(xiàn)場情況進入應急準備階段,制定和落實相應的預防性處置措施。
⑤告警區(qū)域作業(yè)單位的當班負責人要立即落實礦應急機構(或調(diào)度室)下達的處置措施,并根據(jù)情況的變化及時繼續(xù)報告預警信息。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光信號,或采取了系統(tǒng)自動斷電措施,告警區(qū)域作業(yè)單位的當班負責人要立即報告調(diào)度室,并核實情況,要征求并聽取調(diào)度室下達的預防與處置意見。
⑥一旦達到事故標準,啟動相應應急響應,并按照應急預案和現(xiàn)場處置方案及時予以處置。
4. 預警措施。宣布進入預警期后,根據(jù)即將發(fā)生的事故災難特點和可能造成的危害,礦應急機構采取下列措施:
?啟動《礦井災害預防與處置計劃》,根據(jù)現(xiàn)場情況,制定相關預防性處置措施。
?責令有關單位和人員按照分工及時收集、報告有關信息,加強對事故災難發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、監(jiān)控、預報和預警工作。
?組織有關部室、單位、專業(yè)技術人員、專家對事故災難信息進行分析評估,預測發(fā)生事故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生事故的級別。
④及時發(fā)布有關的事故災難預測信息和分析評估結果以及應對措施。
⑤通知專業(yè)應急救援隊伍進入待命狀態(tài),并動員礦后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。
⑥調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
⑦組織有關單位、現(xiàn)場工作人員,必要時請求專業(yè)應急救援隊伍協(xié)同執(zhí)行相關的處置措施。
⑧出現(xiàn)明顯事故征兆的人員在報告、求援的同時,要做好自救、互救和避災的一切準備。
⑨現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員等在遇到險情時有權在第一時間下達停產(chǎn)撤人指令,控制人員進入或關閉、限制使用有險情的區(qū)域。
5. 預警解除
??? 經(jīng)礦應急機構組織評估顯示不可能發(fā)生突發(fā)事故或者經(jīng)采取相關措施危險已解除,經(jīng)礦領導批準,由礦總調(diào)度室發(fā)布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有并措施。同時,繼續(xù)組織監(jiān)測監(jiān)控。
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