危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的目的，是使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大員工對(duì)其生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，全面掌握企業(yè)和職工的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，有針對(duì)性的采取預(yù)防和控制措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改進(jìn)。山東省在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神的意見中明確規(guī)定：企業(yè)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，首次將安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)分析”作為企業(yè)確保生產(chǎn)安全必須遵循的基本制度。如何搞好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)而不斷提高企業(yè)干部職工的危機(jī)管理意識(shí)和安全防事故能力，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

　　一、理清程序，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制閉環(huán)

　　危險(xiǎn)源與生產(chǎn)安全隱患不同，在處于有效控制狀態(tài)時(shí)危險(xiǎn)源是安全的，但對(duì)危險(xiǎn)源疏于防范和監(jiān)控往往會(huì)引發(fā)事故。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要是從機(jī)器設(shè)備、員工、環(huán)境、職業(yè)健康等方面，進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素的分析和辨析，從而實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。為此，要抓好“辨、評(píng)、防、審”四個(gè)環(huán)節(jié)：一“辨”。定期開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，或組織專家、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析，全面查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素，列出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)。二“評(píng)”。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，要定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)一步評(píng)價(jià)現(xiàn)有預(yù)防措施是否足以把危險(xiǎn)源控制住并符合法律的要求，或者在特定危險(xiǎn)源中的控制措施失敗的情況下引起傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果，找準(zhǔn)當(dāng)前安全管理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、問題，并確定排除隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法，甚至更新當(dāng)前管理制度。三“防”。根據(jù)“評(píng)”的結(jié)果，有針對(duì)性地確定、落實(shí)防范控制措施，處理風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。四“審”。確定并落實(shí)新的控制措施后，要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)，進(jìn)一步評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的可行性、充分性，以檢查風(fēng)險(xiǎn)是否真正可控，避免該措施帶來新的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到有的放矢。

　　二、把握方法，提高風(fēng)險(xiǎn)控制效果

　　危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析是一項(xiàng)嚴(yán)肅性的工作，正確的辨識(shí)、分析可以避免事故降低損失，反之，隨隨便便下定論，可能會(huì)引發(fā)事故，因此要把握住“嚴(yán)、全、實(shí)、細(xì)”開展工作。嚴(yán)，即嚴(yán)卡標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)的內(nèi)部制度，按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)自身評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和防控工作。全，即全員參與。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，既需要以專家、專業(yè)技術(shù)人員為骨干開展，更需要全體職工的參與。從事具體工作的一線職工，往往對(duì)其工作中的危害有更深刻的了解，安全風(fēng)險(xiǎn)不是單純的存在某一個(gè)領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，因此要有全員參與辨識(shí)、分析的意識(shí)，辨識(shí)、分析后確定的風(fēng)險(xiǎn)程度和控制措施要被每個(gè)員工充分理解，掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。同時(shí)，不是每一個(gè)員工都具備危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的技能，作為安全管理人員有必要根據(jù)其工作活動(dòng)和工作場(chǎng)所的特點(diǎn)編制危險(xiǎn)源提示單并組織全員參加關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn), 完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，深化對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析的意識(shí)與能力。實(shí)，即實(shí)事求是。由于企業(yè)內(nèi)組織的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理、人員等都在不斷發(fā)展和變化，因此危險(xiǎn)源也會(huì)隨之變化。每個(gè)周期的辨識(shí)、分析都不是分析周期和內(nèi)容的重復(fù)，要立足實(shí)際，每一階段的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)緊密結(jié)合氣候環(huán)境、人員、設(shè)備、管理等的實(shí)際狀況，確定辨識(shí)、分析方法和結(jié)果，對(duì)于出現(xiàn)分歧的問題，要實(shí)事求是提出并客觀評(píng)估和評(píng)價(jià)，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高，職工就隨聲附和，影響結(jié)果的客觀性。細(xì)，即細(xì)致嚴(yán)密。包括辨識(shí)、分析的部位、要素、方法、措施等都要從細(xì)考慮，拉出方案計(jì)劃，并通過集體評(píng)價(jià)，確保方案計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。就像在危險(xiǎn)崗位工作時(shí)間久卻從未經(jīng)歷過事故的職工往往存在僥幸心理，認(rèn)為該崗位的風(fēng)險(xiǎn)微不足道，便不向管理者上報(bào)，更不會(huì)提出一些提高安全水平的措施，可能最終造成危險(xiǎn)源的遺漏，如采用交叉人員、崗位來進(jìn)行辨識(shí)，將提高避免發(fā)生的幾率。因此作為管理者，在開展辨識(shí)、分析工作要從細(xì)考慮，避免一著不慎，全盤皆輸。

　　三、建章立制，保持風(fēng)險(xiǎn)控制常態(tài)化

　　首先建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。要明確提出危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的原則、范圍、頻次、組織機(jī)構(gòu)、人員、辨識(shí)結(jié)果的利用、檔案管理、獎(jiǎng)罰措施等的要求，對(duì)因企業(yè)生產(chǎn)狀況或人員的調(diào)整變化，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管理制度，保持風(fēng)險(xiǎn)控制工作的持續(xù)性、可行性、常態(tài)化。其次規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理檔案。在嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度明確的周期、方法開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，要及時(shí)將每次危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、修訂的應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控記錄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、形勢(shì)分析情況等建立檔案，對(duì)辨識(shí)、分析的過程、方法、需注意的問題及最后提出的防控措施等進(jìn)行嚴(yán)密驗(yàn)證和評(píng)審，及時(shí)歸檔，收錄成冊(cè)，使之成為企業(yè)安全管理的重要參考依據(jù)。再次加大宣傳。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是使從業(yè)人員和相關(guān)人員知道周邊環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)，并能在緊急情況下采取應(yīng)急措施避險(xiǎn)。因此，每次的辨析、分析后，應(yīng)采取展板、貼明白紙、廣播、內(nèi)部報(bào)紙等不同的宣傳形式，將風(fēng)險(xiǎn)存在的位置、形式、分析的方法、應(yīng)急措施、公司內(nèi)部的新規(guī)定等宣傳到位，以提高職工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、應(yīng)對(duì)的意識(shí)與能力，在企業(yè)營(yíng)造人人關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)的良好文化氛圍，為開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作打好基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化督查。重點(diǎn)查危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的頻次，防控措施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，職工對(duì)周邊安全環(huán)境中危險(xiǎn)因素及避險(xiǎn)方法的掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)責(zé)任單位和人員及時(shí)改正。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。“安全第一、預(yù)防為主”。企業(yè)只有不斷地增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全和諧發(fā)展。