為認真貫徹中共民勤縣委辦公室、民辦發(fā)(2019)136號文件精神,深入落實《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》的工作要求,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我院安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》結合我院工作實際,制定本管控措施。
一、指導思想、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持生命至上、安全第一,堅持立足長效、依法治理,堅持系統(tǒng)建設、過程監(jiān)管,堅持統(tǒng)籌推動、綜合施策,加快建立系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的城市安全發(fā)展體系,融入全國文明城市創(chuàng)建。牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,加強安全生產(chǎn)法制建設,積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進全縣醫(yī)療機構安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
二、組織領導
根據(jù)《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》要求,我院于2019年11月30日召開領導班子會議研究部署安全生產(chǎn)工作,成立以院長為組長、副院長為副組長、科室科主任為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,院長為第一責任人,科主任為直接責任人,各包片包干負責本科室內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各相關科室認真履行工作職責,共同抓我院的安全生產(chǎn)工作。為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,并高度重視、周密部署、精心組織,確保安全生產(chǎn)。
三、工作重點及責任落實
(一)全面巡查治理基礎設施、技術裝備、工作環(huán)境、車輛管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面存在的隱患,以及落實安全生產(chǎn)責任制、制度建設、安全管理組織、勞動紀律等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵醫(yī)療設備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,防護用品的配備和使用情況;
4. 藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品和危險物品存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況;
5、事故報告、處理情況;
6、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是職工的教育培訓情況;
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援預案制定、演練及應急救援預案的可操作性和實效性;
9、傳染病防治、醫(yī)療質(zhì)量管理情況和查處非法行醫(yī)的情況。
(二)工作方式:
1、重點環(huán)節(jié)安全
結合平時安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位進行一次全面的排查,重點對特種設備、消控室、配電室、藥庫等部位的安全情況進行監(jiān)督檢查,全面排查和消除安全生產(chǎn)隱患,保證人員密集場所消防設施的完好、有效和消防通道暢通。加強對藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品的安全防范工作。還要對在用壓力容器、職工生活區(qū)設施安全防范措施落實情況進行全面檢查,確保各種設備設施使用安全,并做好防盜工作。認真落實值班制度,暢通聯(lián)系渠道,在保證日常醫(yī)療工作的同時,確保能夠隨時應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2、醫(yī)療質(zhì)量安全
貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)、人員執(zhí)業(yè)資格、落實醫(yī)療護理操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面進行全面排查,健全完善各項規(guī)章制度,嚴格從業(yè)人員管理,杜絕無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè),加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,強化醫(yī)務人員職業(yè)道德教育,避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。將對《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實情況進行認真排查,看是否按照規(guī)定報告疫情、采取相應的控制措施、收集處置醫(yī)療廢物、執(zhí)行消毒隔離制度和醫(yī)療操作規(guī)程。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識
開展多種形勢的安全教育,提高干部職工的安全意識,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分認識做好安全工作的重大意義,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,緊緊把握“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,切實做好安全生產(chǎn)的各項工作,促進我院各項事業(yè)又快又好發(fā)展。
2、加強領導,靠實責任
近一步健全完善安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度,按照衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作的要求,制定實施方案,建立健全日常防范和重點檢查相結合的安全管理制度。把安全責任落實到科室和每個職工頭上,徹底排查出安全生產(chǎn)隱患,消除一切不安全因素,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3、強化措施,排查隱患
按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,堅持標準,落實措施,對巡查出的各類安全隱患,必須全面落實整改責任人和24小時監(jiān)測監(jiān)控措施,認真落實隱患排查整治“四不放過”措施,即:整改責任不落實不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實不放過、隱患不消除不放過,確保隱患排查整治見到實效。對事故隱患整改措施不到位,責任不落實,致使事故隱患長期得不到整改,導致發(fā)生傷亡事故或造成重大財產(chǎn)損失的,要嚴肅追究有關人員的責任,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
4、嚴肅紀律,務求實效
明確目標責任,確保檢查時間、人員、內(nèi)容、措施落實到位,認真組織開展本單位安全生產(chǎn)治理工作,對巡查出的安全生產(chǎn)隱患必須登記建檔,制定監(jiān)控措施和整改方案,落實整改責任,保證隱患整改到位,治理情況要及時上報衛(wèi)健局。
5、著眼長遠,建章立制
不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)工作,加強安全隱患治理制度建設,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要立足長遠,全面落實治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,堅決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生,建立安全生產(chǎn)長效機制。