一、 總則
1.編制目的
汛期將至，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署和要求，為了切實(shí)做好汛前、汛期及極端天氣安全生產(chǎn)工作預(yù)防措施，對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故做出快速反應(yīng)，在事故發(fā)生狀態(tài)下，能迅速開展事故應(yīng)急救援工作，搶救傷員，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效遏制和預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故，特制定本方案。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，本著“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，部署、落實(shí)好各部門、各協(xié)助單位的防汛安全工作，主動(dòng)防范，提前做好各種準(zhǔn)備，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，從嚴(yán)務(wù)實(shí)、規(guī)范管理，確保汛期和極端天氣環(huán)境下安全生產(chǎn)。
3.安全生產(chǎn)應(yīng)急的原則
? 1.及時(shí)了解氣象變化、雷電預(yù)警等，提高對(duì)極端天氣的預(yù)測(cè)能力。?
? 2.堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、搶救生命第一的原則。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照就近求助、區(qū)域救援的原則，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急救援體系。?
? 3.采用分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。充分利用班組的救援力量，建立自救、互救的應(yīng)急救援體系的作用。?
? 4.按照屬地管理原則，接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)動(dòng)，充分利用社會(huì)救援力量。
二、 應(yīng)急響應(yīng)指揮組織機(jī)構(gòu)
1.目的
為了加強(qiáng)對(duì)汛期及極端天氣所引發(fā)的事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目成立應(yīng)急響應(yīng)指揮組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)應(yīng)急救援小組應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作無序和混亂而延誤事故應(yīng)急救援。
2.組織機(jī)構(gòu)
??? 項(xiàng)目部成立“汛期及極端天氣應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安保科、其他各部門負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。極端天氣及汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急救援導(dǎo)小組的人員名單如下：
?? 組長(zhǎng)：xxx（項(xiàng)目經(jīng)理）
?? 副組長(zhǎng)：xxx? xxx（副經(jīng)理、總工）
?? 成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各作業(yè)組負(fù)責(zé)人
汛期及極端天氣應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安?？疲粘f(xié)調(diào)工作由王萬明負(fù)責(zé)。
3.責(zé)任分工
組長(zhǎng)職責(zé)：
? 1.決定是否存在或可能存在重大緊急事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并在不受極端環(huán)境影響的場(chǎng)所指揮行動(dòng)；
? 2.評(píng)估事故可能發(fā)展方向，確定其可能發(fā)展過程；
3.及時(shí)與上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并實(shí)時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況；
? 4.與外界救援力量及時(shí)取得聯(lián)系，并做好救援準(zhǔn)備，動(dòng)員一切力量參與救援行動(dòng)；
? 5.在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)職責(zé)：
? 1.評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
? 2.如有必要，在外界救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；
? 3.安排尋找受傷者及安排閑雜人員撤離到安全地帶；
? 4.時(shí)刻與組長(zhǎng)保持聯(lián)絡(luò)，為組長(zhǎng)提供及時(shí)的建議和信息。
組員職責(zé)：
? 1.服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，迅速響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；
? 2.做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散工作；
? 3.積極動(dòng)員一切力量參與救護(hù)活動(dòng) ，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失；
? 4.與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)，匯報(bào)情況，聽從指揮；
? 5.記錄事故重點(diǎn)部位，向上級(jí)部門提供準(zhǔn)確的救援信息和資料。
三、汛期和極端天氣安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，我項(xiàng)目在汛期和極端天氣影響下安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)如下：
? 1.防洪度汛安全工作；
? 2.高溫天氣安全工作；
? 3.雷雨天氣安全工作；
? 4.防大風(fēng)全工作。
（1）防汛度汛安全工作預(yù)防措施
1.由工程部門（xxx）每天負(fù)責(zé)在長(zhǎng)江航道網(wǎng)查詢水位上漲情況。綜合辦公室（xxx）負(fù)責(zé)收集氣象信息和和地方應(yīng)急辦通知文件等。若收集的資料有洪峰過境等預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）。
? 2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員和協(xié)作單位負(fù)責(zé)人在接到通知后應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患大排查。著重檢查1#導(dǎo)向井崗圍堰，防汛器材是否配備到位齊全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)死角都不能放松，檢查時(shí)做好記錄，同時(shí)派專人24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和上報(bào)。?????
3.洪峰到達(dá)前應(yīng)對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保無人員傷害和設(shè)備不被淹沒損壞。
? 4.洪峰到達(dá)前安排人員對(duì)圍堰進(jìn)行加固處理，采用Ф21.5鋼絲繩在上下游方向各布置2根八字型錨纜。
? 5.圍堰監(jiān)測(cè)：安排技術(shù)員在洪峰到達(dá)前對(duì)圍堰進(jìn)行一次測(cè)量數(shù)據(jù)采集，復(fù)工前在進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集，用洪峰前的數(shù)據(jù)與本次數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)無數(shù)據(jù)變化時(shí)方可施工。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)收集由技術(shù)員（xxx）負(fù)責(zé)。
? 6.安排人員對(duì)圍堰四周的漂浮物及時(shí)清理，避免漂浮物過多的堆積增加阻力，影響圍堰的穩(wěn)定性。
? 7.及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)防汛工作情況，安排好防汛期間的應(yīng)急值班工作。
（2）高溫天氣安全工作預(yù)防措施
? 1.高溫天氣戶外工作，采取“做兩頭、歇中間”的方法，高溫期間每天上午11時(shí)30分至下午15時(shí)實(shí)行停工休息，當(dāng)氣溫達(dá)到39℃以上時(shí)，停止一切露天作業(yè)。由綜合辦公室（xxx）每天負(fù)責(zé)氣象信息收集，當(dāng)溫度達(dá)到39℃立即通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）。
2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員在接到通知后應(yīng)積極做好防暑降溫工作，供應(yīng)充足的潔凈茶水，對(duì)在本項(xiàng)目參加施工作業(yè)的務(wù)工人員發(fā)放防暑藥品，并在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的防暑藥品（十滴水、荷香正氣水和液、板藍(lán)根、人丹、風(fēng)油精）。
3.食堂就餐環(huán)境清潔衛(wèi)生，食堂內(nèi)配備冰柜、消毒柜。廚房?jī)?nèi)有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
（3）雷雨天氣安全工作預(yù)防措施
? 1.由綜合辦公室（xxx）負(fù)責(zé)收集氣象信息和和地方應(yīng)急辦通知文件等，若收集的資料有雷雨天氣，應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），現(xiàn)場(chǎng)管理人員接到通知后，在雷雨來臨之前做好準(zhǔn)備工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員和協(xié)作單位負(fù)責(zé)人在接到通知后應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患大排查。重點(diǎn)檢查1#、2#導(dǎo)向井邊坡危巖、塔吊、水泥儲(chǔ)存罐等高大設(shè)備的防雷裝置，檢查時(shí)做好記錄，同時(shí)派專人24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和上報(bào)。??
3.在雷雨來臨前應(yīng)停止室外一切施工作業(yè)，對(duì)可能受山洪沖刷的的設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保人員不受到雷擊傷害和設(shè)備損壞。
? 4.雷雨來臨前安排人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水溝內(nèi)的雜物清理，確保危巖處不被雨水沖刷，塔吊基礎(chǔ)周圍無積水。
? 5.危巖監(jiān)測(cè)：安排技術(shù)員在大雨來臨前對(duì)危巖進(jìn)行一次測(cè)量數(shù)據(jù)采集，復(fù)工前在進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集，用大雨前的數(shù)據(jù)與本次數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)無數(shù)據(jù)變化，并派專人實(shí)地檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可施工。對(duì)危巖實(shí)地檢查由項(xiàng)目安全員（xxx）、工程科（xxx）負(fù)責(zé)。
? 6.在大雨來臨前安排人員對(duì)機(jī)械設(shè)備、配電箱進(jìn)行遮蓋并綁扎牢固，避免機(jī)械設(shè)備和電箱進(jìn)水或受潮，使用時(shí)短路跳閘影響正常施工。
? 7.因?yàn)樗芘c防雷接地相連，雷電流可通過水流傳導(dǎo)而致人傷亡，所以雷雨天氣不得用淋浴器。
? 8.安排專人24小時(shí)輪流值班，在值班巡查過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)通知項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)處理。
（4）防大風(fēng)安全工作預(yù)防措施
??? 由綜合辦公室（xxx）負(fù)責(zé)每天收集氣象信息和和地方應(yīng)急辦通知文件等，若收集到當(dāng)天有大風(fēng)預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），現(xiàn)場(chǎng)管理人員在接到通知后立即組織人員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)（包括生活區(qū)）進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行防護(hù)：
? 1.工地臨時(shí)住房、辦公樓和鋼筋加工房：在大風(fēng)來臨前發(fā)現(xiàn)有隱患的，應(yīng)采取措施，該加固的一定要進(jìn)行加固，對(duì)不能保證人生安全的，要及時(shí)撤離所有人員至安全地，并切斷電源，避免大風(fēng)吹垮房屋，壓或拉斷電源線引發(fā)觸電事故。
? 2.拌合站：水泥存儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置抗風(fēng)繩，增加其穩(wěn)定性，避免風(fēng)力過導(dǎo)至存儲(chǔ)罐被吹倒，壓壞其它設(shè)備或建筑物。
? 3.塔吊：現(xiàn)場(chǎng)管理人員在接到大風(fēng)通知后應(yīng)立即停止塔吊作業(yè)，并要求塔吊司機(jī)將掛鉤起升至規(guī)定高度，將大臂轉(zhuǎn)至順江方向切斷電源，禁止司機(jī)將旋轉(zhuǎn)部位鎖死而影向大臂活動(dòng)范圍增加阻力使塔吊傾倒或扭曲變形等。
? 4.其它：如配電箱應(yīng)固定牢固；停止高處或臨邊作業(yè)；高處易墜物、地面質(zhì)輕、小件等進(jìn)行加固；巡查人員必須佩戴安全帽，防止飛物傷人。
? 5.復(fù)工前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備和臨時(shí)用電線路進(jìn)行一次全面檢查，確認(rèn)一切正常后方可進(jìn)行施工作業(yè)，檢查工作由項(xiàng)目電工（xxx）、機(jī)料科（xxx）、安全員（xxx）負(fù)責(zé)。
四、 防汛、救援設(shè)備及器材
? 1.可充電工作燈、蓬布、鐵鍬等專用應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。?
? 2.準(zhǔn)備一定數(shù)量的編織袋，作為常備抗洪搶險(xiǎn)物資。?
? 3.配備必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈等。??
? 4.救援車一部、擔(dān)架一副、急救箱一套
五、附件：①安全指揮小組人員通訊錄
????????? ②汛期安全管理情況檢查表
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