學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對(duì)本地學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,做以下分析:
?? (一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,食品安全狀況堪憂。
??? 部分農(nóng)村學(xué)校學(xué)生住宿條件差,衛(wèi)生環(huán)境差,無(wú)專用食品庫(kù)房,有的庫(kù)房與食堂員工生活區(qū)混為一室,臟亂現(xiàn)象突出;極少數(shù)學(xué)校食堂的消毒設(shè)備沒(méi)有能夠發(fā)揮消毒作用,有時(shí)純屬擺設(shè);相當(dāng)一部分學(xué)校食堂的“三防”設(shè)施不全或者說(shuō)是無(wú)效,食堂存在蒼蠅亂飛的現(xiàn)象。這些情況的存在,反映出長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)食堂食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,投資少,致使基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備十分落后,食品安全條件達(dá)不到規(guī)定要求,特別是農(nóng)村學(xué)校和民辦幼兒園食堂情況更加嚴(yán)重,食堂食品安全狀況較差,直接威脅著在校學(xué)生(幼兒)的身體健康。絕大部分農(nóng)村學(xué)校食品采購(gòu)渠道不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度等,均存在較大安全隱患。
(二)管理制度不健全,安全隱患大。
??? 學(xué)校食堂管理制度不健全,有的甚至沒(méi)有建立有關(guān)制度,有的雖然建立了制度,但也未按規(guī)定很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷臺(tái)賬不完善,不能夠及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品留樣工作也欠規(guī)范;食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規(guī)定執(zhí)行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞,特別是小賣部的小食品五花八門,食品在進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票和臺(tái)賬記錄方面未能得到有效落實(shí),存在著許多食品安全隱患。
?? (三)安全意識(shí)不高,專業(yè)知識(shí)匱乏。
??? 許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn),都是按照以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。有一些食堂從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)一問(wèn)三不知,還有一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。雖然以前從業(yè)人員也參加過(guò)培訓(xùn),但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,食品安全意識(shí)亟待提高。同時(shí),農(nóng)村學(xué)校一周采購(gòu)一次蔬菜的普片現(xiàn)象,致使后面幾天學(xué)生吃不上新鮮蔬菜,甚至腐爛蔬菜,安全受到極大威脅。
?? (四)監(jiān)管力量不足,工作存在漏洞。
??? 多年來(lái),由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,要承擔(dān)食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校、職業(yè)、放射、化妝品衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,,還有各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等,工作量很大,加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題多,專項(xiàng)整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督力量太單薄,不能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,工作存在漏洞。
??? 建議應(yīng)從以下幾方面入手,改善學(xué)校食堂飲食安全的現(xiàn)狀。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
??? 各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制,依法加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作,要做到兩方面都要抓,而且都要抓好。
?? (二)健全機(jī)制,完善管理
??? 全面提升學(xué)校食堂管理水平。建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作,學(xué)校必須主動(dòng)介入,有專人參與管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、腐敗變質(zhì),防止食物中毒。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)通過(guò)審查備案,盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康體檢機(jī)制,有效促進(jìn)整體服務(wù)水平的提升。要嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口,對(duì)食品原料采購(gòu)源進(jìn)行記錄備案,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂認(rèn)真開展食品安全自查工作,不斷強(qiáng)化自律。
?? (三)明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管
??? 確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處。各學(xué)校必須高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,這個(gè)口號(hào)堅(jiān)決不能停留在表面上,必須一以貫之加以落實(shí)。要統(tǒng)籌安排資金,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責(zé),充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量,政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
?? (四)加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)
??? 多敲警鐘多開會(huì),打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面。相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,邀請(qǐng)知名專家,采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。借助先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,定期開展食品安全知識(shí)講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí),讓家長(zhǎng)積極參與,讓學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,營(yíng)造學(xué)校食品安全的良好氛圍,進(jìn)一步提高學(xué)生食品全防范意識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,形成全社會(huì)共識(shí)。
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