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推行安全監(jiān)督點監(jiān)制全面加強安全生產(chǎn)管理

文檔作者：雙麗君文檔來源：大唐安陽發(fā)電		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年05月13日
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A雜黼電力安全技術(shù)第10卷(2008年第8期)
推行參全監(jiān)督點監(jiān)韌
全面加強客全耋戶管理
雙麗君
(大唐安陽發(fā)電廠，河南安陽455004)
[ 摘要)闡述了安全監(jiān)督點監(jiān)制的含義，介紹了大唐安陽發(fā)電廠安全監(jiān)督點監(jiān)制這一安全管理新模式
的內(nèi)容和實施情況，探討了安全監(jiān)督點監(jiān)制管理的特點和意義，并對該模式在大唐安陽發(fā)電廠的實際應(yīng)用
效果作了說明。
[ 關(guān)鍵詞) 安全管理；安全監(jiān)督；點監(jiān)制
大唐安陽發(fā)電廠自2007年6月推行安全監(jiān)督點
監(jiān)制以來，通過細(xì)化各級安全管理人員的職責(zé)，明
確重要作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查、基礎(chǔ)安全管理等
各項工作的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和周期，充分發(fā)揮各級
安全監(jiān)督人員獨立于安全生產(chǎn)保證體系的安全監(jiān)督
作用，切實把各項安全監(jiān)督工作落到實處，在安全
生產(chǎn)管理．卜取得了顯著成績。下面就推行這一管理
模式的情況做一介紹。
l 安全監(jiān)督點監(jiān)制的含義
對表”的相關(guān)要求，對各級安全監(jiān)督人員的職責(zé)、義
務(wù)、監(jiān)督對象和監(jiān)督范圍進(jìn)行規(guī)范。安全監(jiān)督點監(jiān)
制要求各級安監(jiān)人員用錄音筆、照相機等工具，定
人員、定責(zé)任區(qū)域、定檢查周期、定工作流程，對
現(xiàn)場人員是否執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定、作業(yè)環(huán)境是否符
合要求以及設(shè)備的安全防護(hù)足否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方
位的安全檢查和監(jiān)督，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中
存在的問題，開展安全風(fēng)險分析和預(yù)防，例行監(jiān)督
整改落實，目的是將安全監(jiān)督工作落實到安全生產(chǎn)
工作的每一個環(huán)節(jié)。
讓。量蘭簍雯登嘗慧曼譬竺王堂筆煮竺望?曼氅?乏2安全監(jiān)督點監(jiān)制的具體內(nèi)容
法，緊密結(jié)合安全監(jiān)察相關(guān)工作，將監(jiān)督的內(nèi)容、標(biāo)
?！啊弧啊弧?””’1。日
準(zhǔn)、路線進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，按照“對標(biāo)、對照， 安全監(jiān)督點監(jiān)制要求發(fā)電企業(yè)參照大唐集團公
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性。一方面，要積極創(chuàng)造良好的溝通平臺，如供電必影響執(zhí)行力，最終對安全生產(chǎn)帶來隱患。因此，提
企業(yè)的“OA”系統(tǒng)就是一個很好的溝通平臺；另一高員工的執(zhí)行力，必須建立一套科學(xué)合理、行之有
方面，要培育良好的溝通氛圍，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要身先士效的職工教育培訓(xùn)機制，把對職工的教育培訓(xùn)納入
卒主動與各級人員做好溝通工作，要主動征詢各級常態(tài)管理、制度化管理，并重點突出責(zé)任心教育，強
人員對企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理的意見和建議，建化員工的責(zé)任感和執(zhí)行意識，增強員工的技能水
立平等和諧的溝通環(huán)境，并在此過程中及時將企業(yè)平、溝通能力，提高員工的執(zhí)行力。
安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和要求灌輸給每一個員工，使
大家形成共識，達(dá)成一致。
( 5) 建立科學(xué)的職工培訓(xùn)長效機制。執(zhí)行力是
一個員工綜合素質(zhì)和能力的具體體現(xiàn)，它和員工受
教育程度及工作經(jīng)歷密切相關(guān)。首先要抓好員工的
業(yè)務(wù)技能和《安規(guī)) ) 培訓(xùn)。業(yè)務(wù)技能和安全規(guī)定是
生產(chǎn)一線職工必須具備的素質(zhì)，是擔(dān)當(dāng)相應(yīng)崗位最
基本的工作能力。如果不具備這項技能，那他就不
是一個合格的職工，也就不具備相應(yīng)的執(zhí)行能力。
其次，隨著新技術(shù)、新設(shè)備、新知識、新工藝的不
斷出現(xiàn)，對員工的培訓(xùn)也要跟上，特別是自動化技
術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等日新月異，如果培訓(xùn)不到位，勢
6
4結(jié)束語
供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中，提升員工執(zhí)
行能力，推進(jìn)安全管理水平的不斷提高，還有很多
需要建立和完善的機制，如員工激勵機制。公平、合
理、正確地對員工在安全生產(chǎn)管理上所作出的成績
進(jìn)行獎勵，對發(fā)生的問題進(jìn)行處罰，是提高員工執(zhí)
行力的有力手段。相反，如果處理不當(dāng)，將嚴(yán)重削
弱員工的積極性，執(zhí)行力一定低下。所以，供電企
業(yè)必須認(rèn)真研究員工的激勵機制建設(shè)，包括薪酬管
理、績效管理、員工職業(yè)生涯的發(fā)展以及公平的獎
懲制度。( 收稿日期：2007一l l一15)
第10卷( 2008年第8期) 電力安全技術(shù)
司安全管理的有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況，明確各
級安全監(jiān)督人員的責(zé)任區(qū)域，按照大唐集團公司
《基層企業(yè)安全監(jiān)督部門例行工作表) ) 和《車間安全
員例行工作表》的內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點和現(xiàn)場作業(yè)
環(huán)境，制定各專業(yè)安全監(jiān)督點監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各
專業(yè)重要作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查等各項工作的具
體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和周期。
2．1 安全監(jiān)督點監(jiān)制基本工作流程
2．1．1查看生產(chǎn)信息系統(tǒng)
安全監(jiān)督點監(jiān)制要求各級安全管理人員每日提
前半小時入廠，查看公司管理信息系統(tǒng)，掌握設(shè)備
運行方式、主要設(shè)備運行參數(shù)、主要設(shè)備缺陷及處
理隋況、重要檢修作業(yè)的進(jìn)展情況，重要運行操作
的進(jìn)展情況等生產(chǎn)信息。
2．1．2參加生產(chǎn)早會
各級安全管理人員應(yīng)按時參加生產(chǎn)早會，了解
安全生產(chǎn)情況及各項生產(chǎn)工作的布置；由安全監(jiān)察
部部長對上個工作日安全生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行點
評，并提出整改要求，對當(dāng)日重點工作的安全事項
做出提示；由反違章檢查小組組長通報上個工作日
反違章檢查情況。
2．1．3按點監(jiān)路線開展安全點監(jiān)工作
各級安全管理人員按照有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，對本專
業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，發(fā)現(xiàn)
問題，立即制止，要求整改，并根據(jù)問題的嚴(yán)重性，
及時向有關(guān)部門下發(fā)( ( 安全監(jiān)督通知書》。
2．1．4匯總當(dāng)天檢查情況并向部長匯報
各級安全管理人員每日根據(jù)檢查情況，進(jìn)行風(fēng)
險分析，提出預(yù)防、整改措施和考核意見，并記錄
在《安全監(jiān)督點監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)檢查表》中，于下午下
班前向安監(jiān)部部長匯報當(dāng)日檢查情況。
2．1 ．5 安監(jiān)部副部長每周檢查各專業(yè)主管安全點
監(jiān)情況
各級安全管理人員每周五對本周安全點監(jiān)情況
進(jìn)行總結(jié)，完成綜合評價，對需整改項目的整改情
況進(jìn)行檢查，將《安全監(jiān)督點監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)檢查表》送
交安全監(jiān)察部副部長審查。
2．1．6安監(jiān)部長每月檢查各專業(yè)主管安全點監(jiān)情況
安全監(jiān)察部部長每月對《安全監(jiān)督點監(jiān)工作標(biāo)
準(zhǔn)檢查表》檢查，審核1次，對各級安全監(jiān)督人員
及各相關(guān)部門的落實情況進(jìn)行考核。
2．2安全監(jiān)督點監(jiān)內(nèi)容
2．2．1檢查“兩票”執(zhí)行情況
各級安全管理人員每日對“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)
7
A齋瓣
行檢查，重點檢查票面內(nèi)容及辦理程序是否符合集
團公司的相關(guān)要求；現(xiàn)場是否出現(xiàn)超出操作票或工
作票范圍的工作；安全措施及危險點分析與控制措
施是否完善；工作現(xiàn)場強制隔離措施是否認(rèn)真執(zhí)
行；是否存在無票作業(yè)現(xiàn)象。不符合要求的，責(zé)令
立即停工，進(jìn)行整改。
2．2．2檢查“三制”執(zhí)行情況
安全監(jiān)察部各專業(yè)高級主管及發(fā)電部安全主管
每日對“三制”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。交接班制重點
檢查接班人員是否按規(guī)定的時間、路線進(jìn)行接班檢
查，交班人員是否對設(shè)備運行的各種情況進(jìn)行準(zhǔn)
確、詳實、全面的記錄等；巡回檢查制度重點檢查
巡檢人員是否按照本崗位所規(guī)定的時間、項目、內(nèi)
容及路線對所管轄的設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，巡檢人員
在巡檢時是否遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)
定等；設(shè)備定期輪換與試驗制重點檢查運行人員是
否按期進(jìn)行設(shè)備的定期輪換與試驗，重要的定期工
作，是否有相關(guān)維護(hù)人員、技術(shù)人員和管理人員到
場監(jiān)護(hù)等。
2．2 ．3 對現(xiàn)場作業(yè)的特種操作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查
在分管區(qū)域內(nèi)有動火等特種作業(yè)項目時，各級
安全管理人員應(yīng)重點檢查特種作業(yè)人員的持證情
況，動火作業(yè)現(xiàn)場是否執(zhí)行動火工作票制度，防火
安全措施是否正確完備，專人監(jiān)督是否到位；動火
工作結(jié)束后，消防器材是否恢復(fù)正常。
2．2．4對外委工程進(jìn)行安全管理
在分管區(qū)域內(nèi)有外委工程施工時，各級安全管
理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查。重點檢查施
工方現(xiàn)場安全管理是否到位；是否按規(guī)定開展安全
交底；施工過程中是否遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》的
有關(guān)規(guī)定；對施工過程中發(fā)生的違章情況及時糾正
并對監(jiān)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行考核。
2．2．5對習(xí)慣性違章進(jìn)行管理
各級安全管理人員對分管區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場作業(yè)人員
現(xiàn)場工作情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。重點檢查作業(yè)人
員是否根據(jù)作業(yè)內(nèi)容配備和正確使用勞動防護(hù)用品
及各類安全工器具；對作業(yè)中存在的違章現(xiàn)象及時
制止。
2．2．6對現(xiàn)場安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查
各級安全管理人員每月對分管區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場安全
設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，重點檢查生產(chǎn)現(xiàn)場照明
和通風(fēng)是否滿足要求；安全警示和警告標(biāo)志是否齊
全；生產(chǎn)現(xiàn)場的梯、臺、孔洞是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
平臺、護(hù)欄是否牢固等。
A齋瓣電力安全技術(shù)第10卷( 2008年第8期)
2．2 ．7 對專業(yè)區(qū)域的專業(yè)設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場檢查
各級安全管理人員應(yīng)對分管區(qū)域內(nèi)各種起重機
械，腳手架、臨時電源、消防設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，
重點檢查各種特種設(shè)備及消防設(shè)施的維護(hù)使用情
況。檢查臨時電源的接線、架線是否符合要求；檢
查劇毒藥品足否按規(guī)定實行領(lǐng)用清退管理等。
2．2．8對重要作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查
當(dāng)遇機組啟停、重要設(shè)備檢修等重要作業(yè)時，
各級安傘管理人員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。重
點檢查重要作業(yè)現(xiàn)場相關(guān)生產(chǎn)管理人員的到位情
況、防范措施的落實情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況等。
2．2．9對預(yù)控措施的落實進(jìn)行檢查
各級安全管理人員對本專業(yè)管轄區(qū)域內(nèi)特殊運
行方式、重要缺陷整改前預(yù)控措施的落實情況進(jìn)行
檢查。重點檢查相關(guān)部門在設(shè)備缺陷消除前，針對
缺陷可能造成的人身傷害和設(shè)備損壞是否采取了防
范措施并認(rèn)真落實；在措施執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題
是否及時解決等。
2．2．10對重大危險源進(jìn)行檢查
各級安全管理人貝每年對本專業(yè)管轄范圍內(nèi)重
大危險源管理一1：作進(jìn)行檢查。重點檢查專業(yè)區(qū)域內(nèi)
所屬重大危險源是否按要求開展重大危險源評估，
對評估中發(fā)現(xiàn)的問題是否制定整改計劃并按計劃落
實整改。
2．2．11基礎(chǔ)安全管理工作檢查
各級安全管理人員應(yīng)加強本專業(yè)的安全基礎(chǔ)管
理工作。配合廠部健全安全網(wǎng)及各項安全管理制
度；監(jiān)督分管的部門按期召開月度安全分析會；按
照“四不放過”原則，及時對不安傘事件進(jìn)行分析，
落實防范措施；定期對本專業(yè)管轄范圍內(nèi)起重工器
具、電動工器具、登高及個人安全防護(hù)工具的試驗、
管理和使用工作進(jìn)行檢查。
對上述各項安全監(jiān)督點監(jiān)內(nèi)容的檢查，在每項
檢查工作完畢后，將檢查情況及時錄入點監(jiān)儀并記
錄在點監(jiān)日志中。
3 安全監(jiān)督點監(jiān)制的特點
3．1 目的性明確
實行安全監(jiān)督點監(jiān)制，充分發(fā)揮了各級安全監(jiān)
督人員獨立于安全生產(chǎn)保證體系的安全監(jiān)督作用，
●—- ■Joo～ 女王
切實把各項安全監(jiān)督工作落到實處。
3．2規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
改變以往安全管理的不規(guī)范，將企業(yè)安全監(jiān)督
的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、路線進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，明確了
各級安全管理人員的職責(zé)、義務(wù)、監(jiān)督對象和監(jiān)督
范圍。更為明確的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使各級安全管
理人員工作更具體，切實將安全監(jiān)督工作落實到安
全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)，有利于上級領(lǐng)導(dǎo)檢查和
考核。
3．3調(diào)動工作主動性
安全監(jiān)督點監(jiān)制充分調(diào)動各級安全管理人員的
工作主動性，更為具體的工作內(nèi)容，使得安全管理
工作不再流于形式。與牛產(chǎn)現(xiàn)場緊密結(jié)合的管理內(nèi)
容，使得安監(jiān)工作更易得到大家的認(rèn)可。
4 安全監(jiān)督點監(jiān)制的作用
實行安傘監(jiān)督點監(jiān)制后，充分啟發(fā)、激勵、調(diào)
動了企業(yè)各級安全管理人員在安全管理工作中的責(zé)
任感，有效提高了企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平，具體
體現(xiàn)在以下幾個方面。
4．1 超前防范，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控
安全監(jiān)督點監(jiān)制要求各級安全管理人員根據(jù)每
日點監(jiān)情況及時開展安全風(fēng)險分析，提出整改措施
和考核意見，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，并對整改情
況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實做到安全牛產(chǎn)預(yù)防為主。
4．2 促進(jìn)安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)技能的提高
規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督內(nèi)容，使得安全監(jiān)
督工作更具體。每日的安全風(fēng)險分析，要求各級安
全管理人員具有較高的專業(yè)知識和安全風(fēng)險分析能
力，因此要做好安全點監(jiān)工作，各級安全管理人員
必須在日常安全監(jiān)督工作中增長知識，提高自己的
業(yè)務(wù)水平和技術(shù)素質(zhì)。
4．3提升企業(yè)安全管理水平
推行安全監(jiān)督點監(jiān)制以來，各級安全管理人員
的現(xiàn)場安全監(jiān)察水平有了較大提高，各項安全監(jiān)察
工作得到了進(jìn)一步加強，兩票三制執(zhí)行情況逐步規(guī)
范，生產(chǎn)現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少，生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)
施標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)狀況得到了改善，企業(yè)的安全
管理水平也顯著提高。
． ( 收稿日期：2007—1l 一15)
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