1.定置化管理的概念
定置化管理起源于日本,由日本青木龜男先生始創(chuàng);后來、又由日本企業(yè)管理專家清水千里先生在應(yīng)用的基礎(chǔ)上,把定置化管理總結(jié)和提煉成為一種科學(xué)的管理方法,并于1982年出版《定置化管理入門》一書。以后,這一科學(xué)方法在日本許多公司得到推廣應(yīng)用,取得了明顯的效果。
定置化管理是單位在工作現(xiàn)場活動中研究人、物、場所三者關(guān)系,科學(xué)地將物品放在場所(空間)的特定位置的一門管理科學(xué)。是根據(jù)安全、品質(zhì)、效率、效益和物品本身的特殊要求,而科學(xué)地規(guī)定物品置放在特定位置。定置化管理的目的是使施工現(xiàn)場整體布局合理,資源利用合理,提高工作效率,力爭安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益達(dá)到共贏。
定置化管理在20世紀(jì)80年代傳入我國,主要運(yùn)用在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場管理。火電建設(shè)工程具有施工范圍大、施工使用各類機(jī)械設(shè)備頻繁、施工區(qū)域包含的危險源繁多、作業(yè)環(huán)境危險性較大、作業(yè)人員數(shù)量多、工期長等特點(diǎn)。目前,國內(nèi)一些大型火電建設(shè)工程公司均在大力施行定置化管理;廣東火電工程總公司在國華臺山電廠工地借鑒其它行業(yè)、其它火電公司經(jīng)驗(yàn),積極探索,大膽嘗試,持續(xù)改進(jìn),形成了一套行之有效的定置化管理方案。
2.定置化管理的實(shí)施方法
定置化管理要求對工程現(xiàn)場進(jìn)行整體規(guī)劃,考慮各個區(qū)域的施工要求,進(jìn)行單元劃分;然后,逐級細(xì)化,繪制定置化圖。其中,需要對現(xiàn)場、作業(yè)、工藝、動作、環(huán)境等因素進(jìn)行分析,確立各自的最佳位置、最佳線路、最佳操作動作以及警示說明等。
2.1.現(xiàn)場診斷
對現(xiàn)場的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出存在問題及原因,設(shè)計方案,使其達(dá)到預(yù)定管理目標(biāo)。工作現(xiàn)場有哪些工具、物品需定置管理;采用什么方式、方法。如:煙風(fēng)道組合施工,有吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)、高空作業(yè)等;首先要預(yù)定好材料存放點(diǎn),工具存放點(diǎn)等區(qū)域。
2.2.作業(yè)研究
分析操作者與機(jī)器的位置,需定置什么工具、物品。操作者動作分析,設(shè)置合理定置管理。通過作業(yè)者和班組作業(yè)的分析,人和機(jī)械的配置分析,研究作業(yè)者的工作效率,去掉作業(yè)中不合理狀態(tài),清除人和物結(jié)合的不緊密狀態(tài),消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場無秩序狀態(tài),從而建立起高效率,合理文明生產(chǎn)秩序。如:腳手架搭設(shè),臨時材料要存放在哪個位置,作業(yè)人員要在何處傳遞材料最安全、最快速等。
2.3.工藝分析
以工藝分析為原則,按物品的加工處理過程,分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲存等五個環(huán)節(jié)。同時分析工序的加工條件、經(jīng)過時間、移動距離,從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線,使改進(jìn)后的現(xiàn)場環(huán)境達(dá)到人、物、場所一體化。
2.4.動作分析
研究作業(yè)者動作,分析人與物的結(jié)合狀態(tài),發(fā)現(xiàn)合理的人、物結(jié)合狀態(tài),使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,使物品定置規(guī)范化,使人、物、場所結(jié)合高效化。
2.5.環(huán)境因素分析
凡環(huán)境因素有不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況都必須改善,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)場粉塵濃度,噪音大小等,都是需要考慮的因素。
3.定置化管理的實(shí)施過程
廣東火電臺山分公司在實(shí)施定置化管理過程中,從宏觀到微觀,從微觀到細(xì)節(jié),逐步把定置化管理推廣到分公司的所有環(huán)節(jié)。
3.1.定置化區(qū)域劃分
編制定置化圖前必須對施工區(qū)域先進(jìn)行單元劃分。根據(jù)工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、作業(yè)工種等把全場共劃分為11區(qū)域(包括生活區(qū))。主要有汽機(jī)房施工區(qū)域、循環(huán)水系統(tǒng)施工區(qū)域、鍋爐房施工區(qū)域、組合場施工區(qū)域、電除塵施工區(qū)域、集控樓施工區(qū)域、煙風(fēng)煤管道制造加工區(qū)域、班房平面施工區(qū)域、機(jī)械停放區(qū)域、設(shè)備運(yùn)輸堆放區(qū)域、生活設(shè)施(包括辦公區(qū)、員工食堂、員工宿舍)區(qū)域。在每個區(qū)域又有小的劃分,如汽機(jī)房施工區(qū)域還劃分為零米層、6.4米層、13.7米層和26米除氧器層等,對每一個區(qū)域進(jìn)行定置化設(shè)計、管理。
由于火電建設(shè)現(xiàn)場區(qū)域面積較大,為了及時準(zhǔn)確的了解各施工現(xiàn)場的分布情況,要在交通要道處設(shè)置定置化區(qū)域指示牌(如圖一),采用三維設(shè)計,分區(qū)域采用不同顏色標(biāo)識,使讀者能及時準(zhǔn)確的收集到所需要的信息。
3.2.定置化圖的編制
定置化圖包含的內(nèi)容應(yīng)該有安全通道、作業(yè)區(qū)域、工具箱、電源箱、吊車行駛線路、力能管線路、吊裝通道和設(shè)備研磨組合區(qū)域等的布置。布置的要求是按照工序、風(fēng)險等級等來統(tǒng)籌規(guī)劃,重物吊裝線路不能從施工人員作業(yè)區(qū)域頭上通過(所以要放在緊挨運(yùn)輸通道邊位置),經(jīng)常移動的物品放在靠道路的一邊,大件物品(作業(yè)周期長)放在離路邊較遠(yuǎn)的位置。同時各種材料存放用安全圍欄隔離,材料用銘牌標(biāo)識。例如:組合場定置化圖(見圖二)。
編制定置化圖時還盡可能根據(jù)區(qū)域、功能模塊等的不同,用不同顏色來表示。如:安全通道用綠色、區(qū)域圍欄用藍(lán)色、龍門吊軌道用黑色、區(qū)域內(nèi)隔欄用紅色等,清楚區(qū)分各個功能模塊,便于辨認(rèn)。定置化圖通過批準(zhǔn)投入使用時各班組施工人員必須嚴(yán)格按照圖紙所標(biāo)識的存放位置執(zhí)行。
為了保證定置化圖的科學(xué)有效性,定置化圖設(shè)計還必須堅持有以下原則:
3.2.1.整體性與相關(guān)性;
要按照工藝要求的內(nèi)在規(guī)律,從整體和全局觀念來協(xié)調(diào)各定置內(nèi)容之間的關(guān)系,使定置功能達(dá)到最優(yōu)化程度。
3.2.2.適應(yīng)性和靈活性;
作業(yè)環(huán)境是不斷變化的,要研究定置的適應(yīng)環(huán)境變化能力。
3.2.3.最大的操作方便和最小的不愉快。
以減輕操作者的疲勞程序、保證其旺盛的精力愉快的工作情緒,大大提高生產(chǎn)效率。
3.3.安全文明施工責(zé)任牌編制
為了真正落實(shí)定置化管理責(zé)任制,使定置化管理有效執(zhí)行,每個定置化區(qū)域還需設(shè)置安全文明施工責(zé)任牌。廣東火電臺山電廠工地#4、#5機(jī)組全面實(shí)行定置化管理,在各個施工區(qū)域設(shè)置區(qū)域定置化安全文明施工責(zé)任區(qū)牌。
定置化安全文明施工責(zé)任區(qū)牌上面除了注明施工區(qū)域責(zé)任部門,另外還需注明區(qū)域施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、區(qū)域施工負(fù)責(zé)人、區(qū)域安全專責(zé)、區(qū)域消防專責(zé)四個責(zé)任人,并標(biāo)明了各責(zé)任人的聯(lián)系方式和主要職責(zé)。
3.4.危險源控制牌編制
為了有效執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,定置化管理還設(shè)置區(qū)域危險源控制牌,切實(shí)掌握區(qū)域存在的危險源,對危險源將采取何種控制措施等,這些都要讓職工時時刻刻銘記在心,提高施工人員危險辨識能力和應(yīng)對危險的能力。在施工現(xiàn)場設(shè)置危險源控制牌。危險源控制牌內(nèi)包括主要危險源、風(fēng)險等級、基本控制措施
定置化圖、責(zé)任牌、危險源控制牌一般是同時同地放置,并且要擺放在施工人員容易看見的地方,一目了然,清晰可辨。如放在倉庫的入口、材料存放點(diǎn)的入口位置、汽機(jī)房樓梯進(jìn)出口等地方。為了整齊美觀,三牌設(shè)計要等高度和寬度,長短可以根據(jù)內(nèi)容多少作適當(dāng)調(diào)整。
3.5.定置化管理在其他方面的運(yùn)用
為了整齊規(guī)范,還可以對班房、辦公室實(shí)行定置化管理。因?yàn)榘喾俊⑥k公室區(qū)域物料擺放位置相對穩(wěn)定,各部門、班組責(zé)任明確,所以班房、辦公室定置化管理比施工現(xiàn)場簡單許多,可以不做安全文明施工責(zé)任牌和危險源辨識牌。只需要制作定置化圖,定置化圖內(nèi)標(biāo)明桌椅、電腦、文件等的擺放位置。另外還必須要編制定置化管理規(guī)定作為支持文件。
4.定置化管理的實(shí)施效果
廣東火電工程總公司先后承建了國華臺電#1、#4、#5號三臺600MW燃煤發(fā)電機(jī)組和#1脫硫的建設(shè)工程,并于2000年成立臺山分公司負(fù)責(zé)組織施工。臺山分公司從一開始,就借鑒廣東火電以往工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),挑戰(zhàn)自我,積極探索,大膽創(chuàng)新,確立了定置化管理方案。5年來的實(shí)踐證明,定置化管理在防止事故、確保質(zhì)量和提高工作效率以及維護(hù)企業(yè)形象等方面均有較大推動作用。
從2000年#1機(jī)組開工到#1機(jī)組脫硫施工到#4、#5號機(jī)組安裝,所有施工區(qū)域一直保持井然有序,清潔明亮。超過5年時間連續(xù)施工,實(shí)現(xiàn)了人身死亡事故、機(jī)械設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、交通事故和環(huán)境污染事故的“零目標(biāo)”,人身輕傷率低于1‰,這在電建行業(yè)同類機(jī)組的施工中是非常罕見的。
#1機(jī)組水壓試驗(yàn)、風(fēng)壓試驗(yàn)、廠用受電、機(jī)組試運(yùn)行等均實(shí)現(xiàn)一次成功;#1機(jī)組在國家達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查評比中,安全文明施工獲得最高分。#4、#5機(jī)組目前施工現(xiàn)場整體情況良好,在業(yè)主和監(jiān)理組織得每月安全文明施工考核都在95分以上。
臺山電廠工地先后接受了國家、省、市和業(yè)主神華集團(tuán)等領(lǐng)導(dǎo)的視察,并獲得好評。2003年和2004年,廣東火電臺山分公司連續(xù)二年獲得國華臺電“安全文明施工優(yōu)秀單位”。#1機(jī)組獲得國家達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組稱號,目前在申報國家“魯班獎”,并已通過有關(guān)專家的初評。
5.定置化管理的經(jīng)驗(yàn)
5.1.領(lǐng)導(dǎo)重視
臺山分公司在定置化管理實(shí)施過程中,總公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)都給予了大力支持??偣绢I(lǐng)導(dǎo)曾多次到現(xiàn)場指導(dǎo)定置化管理實(shí)施,并組織召開定置化管理專題討論會議,把臺山分公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向總公司范圍內(nèi)其他分子公司、工程處宣傳;現(xiàn)在,總公司內(nèi)各單位掀起了一股施行定置化管理的熱潮。分公司領(lǐng)導(dǎo)為定置化管理撥出??睿⒅付▽H烁檲?zhí)行定置化管理;還把定置化管理實(shí)施情況納入安全獎勵發(fā)放考核標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)定置化管理實(shí)行。
5.2.不斷創(chuàng)新完善,持續(xù)改進(jìn)
臺山分公司成立之初就進(jìn)入定置化管理摸索階段,最初的定置化圖也只是簡單的幾根線條,沒有管理規(guī)定,沒有責(zé)任制。通過長時間的研究,不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了從初略線條到詳細(xì)定置化圖、安全文明施工責(zé)任牌、危險源控制牌和定置化管理規(guī)定。形成了一套完整的定置化管理制度。
5.3.員工培訓(xùn)以及施工人員培訓(xùn)
為了推動定置化管理的實(shí)施,加強(qiáng)各級員工對定置化管理的理解,提高執(zhí)行力,臺山分公司還組織了定置化管理專題培訓(xùn),主要就定置化管理的目的、意義、定置化圖設(shè)計要求、各員工的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了講解。通過培訓(xùn),施工人員提高了定置化管理的意識,增強(qiáng)了定置化管理執(zhí)行的主動性,使定置化管理能夠及時、有效執(zhí)行。
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