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盡管有各種各樣關(guān)于安全的定義和理解,從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),應(yīng)給安全做如下定義:安全是指任何一個(gè)工作中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下,使事故的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平這樣一種狀態(tài)。
?。保彪姽は到y(tǒng)安全概念
?。ǎ保┌踩侵刚麄€(gè)系統(tǒng)的安全,不是單指系統(tǒng)中某臺(tái)機(jī)器、某個(gè)操作者或某種環(huán)境的安全。傳統(tǒng)安全概念往往把事故原因歸結(jié)為操作人員疏忽大意,操作失誤,認(rèn)為只要提高操作人員的警惕性和技術(shù)水平,就可以避免或大大減少事故。但在工業(yè)生產(chǎn)日趨復(fù)雜化、技術(shù)化的今天,情況就大不一樣了?,F(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因不但與系統(tǒng)中人、機(jī)、環(huán)境本身的特性密切相關(guān),更與人、機(jī)、環(huán)境之間的匹配情況有關(guān),有時(shí)后者甚至起更為重要的作用。如果人機(jī)界面不符合人機(jī)工程學(xué)原則,例如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)操作人員的要求超出了人們的生理、心理限制,那么,即使機(jī)器本身是可靠的,操作人員素質(zhì)也是好的,系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)仍然可能發(fā)生事故。
?。ǎ玻╇姽ぐ踩膶?duì)立面是風(fēng)險(xiǎn),不是事故,把不出事故與安全等同起來是不嚴(yán)格的。安全和風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)狀態(tài)相互對(duì)立的兩個(gè)方面。安全應(yīng)該用風(fēng)險(xiǎn)來度量,風(fēng)險(xiǎn)越小越安全,反之,越不安全。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)概率,最簡單的表示式是:R=F×S,其中,R是風(fēng)險(xiǎn),F是事故發(fā)生的頻率,S是該事故后果的嚴(yán)重程度。
可見,風(fēng)險(xiǎn)大小取決于事故發(fā)生頻率和事故后果嚴(yán)重程度兩個(gè)因素,不能只把事故的多少作為衡量安全的標(biāo)準(zhǔn),不能因?yàn)槟扯螘r(shí)間內(nèi)(即使是較長一段時(shí)間內(nèi))沒有發(fā)生事故,就認(rèn)為是安全的。事故發(fā)生頻率很小但一旦發(fā)生后其后果很嚴(yán)重的情況,與后果不很嚴(yán)重但發(fā)生頻率很高的情況,兩者的風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)?shù)?,都?yīng)當(dāng)引起人們的重視。人們往往關(guān)注頻率很小而后果嚴(yán)重的事故,而忽視頻率高而后果不嚴(yán)重或不顯見的異常事件,這是一種概念上的誤區(qū),它常常給工業(yè)生產(chǎn)帶來很大損失。例如,習(xí)慣性違章,往往屢糾不正,就是因?yàn)檫@些違章行為在大多數(shù)情況下沒有嚴(yán)重后果或其后果不易被認(rèn)識(shí)。
1.2電工安全是可以量化的
風(fēng)險(xiǎn)是概率,有具體數(shù)值。因而,安全水平也可以量化,可用風(fēng)險(xiǎn)值來度量。這樣,系統(tǒng)內(nèi)各種不安全因素之間就有了可比性。例如,設(shè)備故障的風(fēng)險(xiǎn),操作人員失誤的風(fēng)險(xiǎn),都可以計(jì)算出來,繼而進(jìn)行比較,這是安全決策的需要,也是人們對(duì)安全認(rèn)識(shí)的深化。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值可以被人們接受時(shí),就認(rèn)為是安全的。那種認(rèn)為安全無法量化的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
2電工可接受的風(fēng)險(xiǎn)值
系統(tǒng)中操作人員能接受、公共也認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)值是可接受的風(fēng)險(xiǎn)值,它不是個(gè)人主觀臆斷而是受當(dāng)時(shí)的客觀條件限制的。這些條件包括:時(shí)間、成本、當(dāng)時(shí)的科技水平、人們對(duì)安全的需要程度等。不同時(shí)代、不同系統(tǒng)、不同作業(yè)、不同人員可接受的風(fēng)險(xiǎn)值是不同的。在特殊情況下(如戰(zhàn)爭、天災(zāi)、特殊需要)可以提高可接受的風(fēng)險(xiǎn)值,但不能影響系統(tǒng)的功能。一般情況下,應(yīng)盡量設(shè)法降低可接受的風(fēng)險(xiǎn)值,但也不可脫離現(xiàn)實(shí)的可能性。
系統(tǒng)中的設(shè)備、工具等性能由于老化、磨損、更新等因素而變化,有時(shí)可因設(shè)備老化而增加事故的風(fēng)險(xiǎn),也可因更新設(shè)備和添置防護(hù)裝置而降低事故的風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境在系統(tǒng)運(yùn)行過程中也可能有變化;操作者生理、心理等變化對(duì)系統(tǒng)的影響更大,有時(shí)可因人失誤而導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大,有時(shí)也可因人及時(shí)控制而使事故不發(fā)生或不發(fā)展。因此,始終把風(fēng)險(xiǎn)值控制在可接受的水平是安全工作者的任務(wù)。
3電工安全意識(shí)
安全意識(shí)決定著人的安全行為,安全生產(chǎn)需要培育良好的安全意識(shí)。
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根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人的需要有5個(gè)層次:生理需要,如人對(duì)食物、空氣等的需要;安全需要,人希望有一個(gè)安全、有序、可以預(yù)測的環(huán)境,有穩(wěn)定的生活,否則,就會(huì)產(chǎn)生一種威脅感和恐懼感;社交需要,人需要友誼、家庭、團(tuán)體的支持;尊重需要,人需要自尊和被他人所尊重,包括名譽(yù)、地位等;自我實(shí)現(xiàn)的需要,每個(gè)人都希望自己成為所期望的人物,促使發(fā)揮自己的潛能,追求事業(yè)的成功等。生理需要和安全需要是人的基本需要。對(duì)安全的需要程度也因人因時(shí)而異,一般來講,只有滿足了基本需要才會(huì)產(chǎn)生后面的3種需要,但對(duì)某些人或在某種特定環(huán)境下,也可以為實(shí)現(xiàn)后面的需要而犧牲基本需要。在原始社會(huì),人對(duì)安全的需要很低,為了生存甚至可以冒著傷亡風(fēng)險(xiǎn),去與人或自然搏斗。隨著社會(huì)的進(jìn)步,在科技高度發(fā)達(dá)的今天,自動(dòng)化程度越來越高,一方面的確是工作環(huán)境比以往安全,人在工作中傷亡的風(fēng)險(xiǎn)大大減少,但另一方面這種道是安全卻有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境存在著各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,人們對(duì)安全的需要不僅是不受傷亡威脅,還要求生理安全和心理安全,這種安全需要是符合人的正常需要也是符合社會(huì)進(jìn)步的,應(yīng)該予以支持。即使同一時(shí)代,不同人的安全需要也是不同的,有的人追求刺激,急于求成,他們對(duì)安全的需要很低,容易出現(xiàn)不安全行為而導(dǎo)致事故,這種安全需要觀值得探討。另外,個(gè)人的安全需要應(yīng)該不違背他人和企業(yè)的安全需要。個(gè)人的安全需要還與個(gè)人的興趣有關(guān),對(duì)自己感興趣的工作,往往愿意承受較大的風(fēng)險(xiǎn),也就是降低對(duì)安全的需要,這種安全需要觀也值得重視,因?yàn)樗菀讓?dǎo)致盲目的冒險(xiǎn)和無謀的奮勇。
馬斯洛的需要層次理論在美國、日本等國家應(yīng)用于企業(yè)安全管理中取得了很好的效果。但這種理論只是就個(gè)人需要來分析的,事實(shí)上,個(gè)人作為系統(tǒng)中的一部分,必須服從系統(tǒng)的客觀安全需要。近年來,我國一些工業(yè)企業(yè)也開始認(rèn)可這種理論,并應(yīng)用于實(shí)踐。陜西精密合金股份有限公司把“安全需要”列為人最基本的需要,以此作為安全管理工作的基本指導(dǎo)思想之一,現(xiàn)已取得很好效果,該公司連續(xù)10年死亡事故為零,千人負(fù)傷率逐年下降6%。
?。常搽姽ぐ踩且环N文化
文化是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的總和,它標(biāo)志著人類的社會(huì)發(fā)展程度,是一個(gè)時(shí)代普遍認(rèn)同并追求的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。重視安全、尊重生命、遵章守紀(jì)是先進(jìn)文化的體現(xiàn);反之,忽視安全、輕視生命、違規(guī)違紀(jì)是落后文化的表現(xiàn)。在我國核工業(yè)界、航空工業(yè)界和電力工業(yè)界都特別強(qiáng)調(diào)“安全第一”的理念,把它作為“安全文化”的核心。企業(yè)和個(gè)人對(duì)安全的態(tài)度體現(xiàn)了企業(yè)和個(gè)人的安全文化素質(zhì)。但是,安全文化決不只是抽象的概念,它也是具體的,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
?。ǎ保┮笃髽I(yè)的高級(jí)管理層對(duì)本單位的安全作出承諾,保證把安全置于絕對(duì)優(yōu)先的地位,并且,這種承諾應(yīng)為全體員工所了解、所接受。
?。ǎ玻┙⒙氊?zé)分明、接口明確的安全管理體制,包括各種規(guī)程、制度等。
(3)保證提供安全所需的人力、物力資源,特別要保證經(jīng)常的安全培訓(xùn)。
?。ǎ矗┟總€(gè)員工必須具備必要的安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度。要提倡善于思索的工作態(tài)度、遵章守紀(jì)的工作作風(fēng)、相互溝通的工作習(xí)慣。
?。常畴姽ぐ踩菣?quán)利也是義務(wù)
在工作和生活中要求安全,是勞動(dòng)者的基本權(quán)利。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重每個(gè)職工的安全權(quán)利,但是保證安全也是每個(gè)員工的義務(wù),不光是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,不是“要我安全生產(chǎn)”,而是“我要安全生產(chǎn)”。
?。常措姽ぐ踩且环N道德
安全靠科技進(jìn)步,靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更依賴人們的安全道德。人人都應(yīng)把企業(yè)的安全放在首位,不能因?yàn)樨潏D自己一時(shí)方便和省力而影響生產(chǎn)系統(tǒng)的安全,甚至影響整個(gè)企業(yè)的安全。當(dāng)自身的安全與集體安全或他人安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)該把自己的安全需要服從于集體的或他人的安全需要。
3.5電工安全就是效益
安全需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),需要投入。有人把安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管、增設(shè)安全設(shè)施等所需要的費(fèi)用都納入消耗資金,有人則把它作為生產(chǎn)投資,這反映了兩種不同的安全意識(shí)。人們習(xí)慣于計(jì)算一次事故造成的損失,卻不太認(rèn)真計(jì)算事故率下降帶來的財(cái)富。“安全就是效益”被看作是一句口號(hào),似乎只是說說而已。有人把安全管理人員看成是非生產(chǎn)人員,認(rèn)為他們不創(chuàng)造效益,這也反映出安全意識(shí)上存在的缺陷。