我國大中型水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理方式經(jīng)歷了50多年漫長的發(fā)展過程.總的說來是:從最早的日本40年代的運(yùn)行管理模式,到一邊倒照搬原蘇聯(lián)50年代的運(yùn)行管理模式,逐步過渡到我國自己的運(yùn)行管理模式,改革開放以來,特別是90年代以來引進(jìn)了歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的運(yùn)行管理模式,使我國水電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行方式管理逐步與國際先進(jìn)水平接軌.
一、40——50年代初采用日本當(dāng)時的水電廠運(yùn)行管理模式
早在1949年新中國成立之前,我國東北地區(qū)在日本占領(lǐng)下首先修建了牡丹江上的鏡泊湖電廠(32MW,1942年發(fā)電)及第二松花江上的豐滿水電廠(設(shè)計裝機(jī)8臺,共560MW,1943年#1機(jī)發(fā)電,到1945年日本投降時已運(yùn)行4臺,到1949年解放時只剩下兩臺),后者號稱亞洲第一.當(dāng)時由日本人管理,雇用了一部分中國技術(shù)人員和技術(shù)工人,完全按照日本40年代的模式進(jìn)行生產(chǎn)管理,1945年日本投降后,日本的主要技術(shù)人員一直留用到1953年.因此可以說,我國水電廠一開始是采用日本管理模式的其主要特點是:(以豐滿水電廠為例)電廠運(yùn)行工作由電氣事務(wù)所管理,下設(shè)三個值及一個調(diào)度,電氣值班人員與機(jī)械值班人員分開,值班人員只管理運(yùn)行,不管維護(hù)和檢修,后者由當(dāng)時從事施工安裝的各個工場負(fù)責(zé);檢修方式是事故檢修;機(jī)組開停機(jī)等在中央控制室操作,旁有人值守;沒有操作票等制度,但上下級關(guān)系統(tǒng)嚴(yán)格,下級對上級絕對服從.
二、50——60年代初采用原蘇聯(lián)當(dāng)時的水電廠管理模式
新中國成立以后,從1953年起在原蘇聯(lián)的幫助下完建了豐滿水電廠,到1960年8臺機(jī)組全部發(fā)電,這期間原蘇聯(lián)為東北的豐滿、云峰、寧夏自治區(qū)的表銅峽、浙江的富春江、廣西自治區(qū)的西津和湖北省丹江口等水電廠提供了機(jī)組設(shè)備和安裝服務(wù).當(dāng)時在一邊倒學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的口號下,電力系統(tǒng)引進(jìn)了蘇聯(lián)的管理模式,照搬了蘇聯(lián)各種生產(chǎn)運(yùn)行管理法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范,水電廠也不例外.1960年蘇聯(lián)專家全部撤走后,還沿用了很多年.當(dāng)時在各水電廠實行的蘇聯(lián)生產(chǎn)管理模式主要特點是:采用當(dāng)時蘇聯(lián)火電廠的生產(chǎn)管理方式,即運(yùn)行、維護(hù)和檢修一條龍的方式,電氣分場管理電氣運(yùn)行、維護(hù)檢修,機(jī)械分場管機(jī)械運(yùn)行、維護(hù)和檢修、水工分場管水務(wù)、觀測和維修;運(yùn)行值班操作開始實行操作票、操作票及巡回檢查制度;檢修方面采用預(yù)防性檢修,即計劃檢修方式,到期必修,修必修好,主設(shè)備已有了檢修規(guī)程;另外特別強(qiáng)調(diào)安全第一.
三、我國自已的水電廠運(yùn)行管理模式
進(jìn)入60年代,我國第一座自行設(shè)計、施工和設(shè)備制造安裝的浙江省新安江水電廠投產(chǎn)發(fā)電(1961年、665MW),同期投產(chǎn)的有廣東省的新豐江(1960年、292.5MW)、甘肅省的鹽鍋峽(1961年、396MW)、湖南省的柘溪(1962年、447.5MW)吉林省的云峰(1965年、400MW)湖北省的丹江口(1968年、900MW)和甘肅省的劉家峽(1969年、1225MW)等一大批水電廠.為了搞好生產(chǎn)運(yùn)行,這些廠派出大批人員到豐滿水電廠實習(xí),同時從豐滿水電廠輸出大批成建制的管理干部、技術(shù)人員和技術(shù)工人到這些新廠去搞生產(chǎn)運(yùn)行,從而把豐滿水電廠這一套生產(chǎn)運(yùn)行管理方式和生產(chǎn)檢修技術(shù)推廣到全國.70年代湖南省鳳灘(1978年、400MW)等80年代初期葛洲壩(1981年、2715MW)等大型水電廠陸續(xù)投運(yùn),都有豐滿水電廠輸出的干部和技術(shù)人員到哪里搞生產(chǎn)運(yùn)行管理.因此我們把豐滿水電廠稱為中國水電之母.
豐滿水電廠這一套運(yùn)行管理辦法和生產(chǎn)維修技術(shù)主要是吸取了當(dāng)時日本模式和蘇聯(lián)模式的長處,結(jié)合自已創(chuàng)造出來的經(jīng)驗,并推行到全國.
70年代,電力工業(yè)部在豐滿和其他水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上吸取了蘇聯(lián)模式的長處,編制、頒發(fā)了全國性的水電廠項生產(chǎn)運(yùn)行管理規(guī)程和規(guī)范,逐步形成了我國自己的運(yùn)行管理模式.這以后又不斷地進(jìn)行完善,一直到現(xiàn)在.
我國自已這套水電廠生間運(yùn)行管理模式的主要特點是:根據(jù)水電廠生產(chǎn)運(yùn)行特點,實行運(yùn)行與檢修分開的辦法,一般都設(shè)運(yùn)行分廠和機(jī)電分廠,運(yùn)行分廠只管運(yùn)行,機(jī)電分廠管維護(hù)和檢修.水工方面的工作由水工分廠負(fù)責(zé),水工調(diào)度一般歸水工分廠管.
在運(yùn)行管理方面主要是嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即操作票、工作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備缺陷管理制度)和四項工作制度(安全生產(chǎn)制度、運(yùn)行分析制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、生產(chǎn)崗位責(zé)任制度),
在維護(hù)檢修管理方面,主要是實行計劃檢修制度,在堅持安全第一質(zhì)量第一的前提下,到期應(yīng)修必修,修必修好.健全了各種設(shè)備的檢修規(guī)程和檢修定額,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備試驗、缺陷管理、質(zhì)量驗收、技術(shù)檔案以及安全管理制度.水工方面也有相應(yīng)的一套管理規(guī)程和制度,每年進(jìn)行設(shè)備評級,定期進(jìn)行大壩安全檢查.后期又相繼一展了設(shè)備可*性管理、企業(yè)整頓、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)一流等指標(biāo)考核活動,對加強(qiáng)水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理都起到了很好的作用.
四、與世界先進(jìn)國家的水電廠管理模式接軌
改革開放以來,從80年代后期開始,特別是進(jìn)入90年代,我國裝機(jī)容量在1000MW以上的特大型水電廠相繼大批投產(chǎn)發(fā)電,其中很多是引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)設(shè)備,例如,廣州抽水蓄能電廠的4臺300MW可逆式機(jī)組全部是法國設(shè)備,一開始就聘用了法國廠長,試行了法國的管理模式,全廠定員只有80多人,主要負(fù)責(zé)運(yùn)行與維護(hù),不設(shè)大修人員(法國設(shè)備在正常維護(hù)下,保證十年一次大修),維護(hù)工作實行定時巡回檢查維護(hù)制及廠外隨叫隨到制,有一套嚴(yán)格的防誤操作系統(tǒng),確保在人少情況下的安全操作和維護(hù).崗位責(zé)任制很嚴(yán)格,要求人員素質(zhì)很高,技術(shù)人員要一專多能,要求是多面手.(湖南省五強(qiáng)溪水電廠5臺240MW混流式機(jī)組是引進(jìn)德國技術(shù),中德合作生產(chǎn)設(shè)備,馬跡塘水電站采用奧地利的貫流式機(jī)組等)電力工業(yè)部肯定了廣州抽水蓄能電廠的經(jīng)驗,要求我國各水電廠向他們學(xué)習(xí),逐步推行無人值守(少人值守)的生產(chǎn)管理模式,與國際先進(jìn)水平接軌.