目前,全國性的農(nóng)網(wǎng)改造工作基本結(jié)束,農(nóng)電系統(tǒng)的供電設備大部分得到更新。但由于各市(縣)供電企業(yè)接管的供電所成立時間不長,普遍存在著管理水平低,人員素質(zhì)不高等問題,使得農(nóng)電系統(tǒng)的安全形勢并不樂觀。針對當前現(xiàn)狀,筆者就如何提升農(nóng)電安全管理水平提出以下淺見。
1落實管理措施,明確安全責任
(1)認真貫徹落實安全第一,預防為主的方針,嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及上級主管部門制定的規(guī)章制度。
(2)認真把好上崗關,要求每一個從事農(nóng)電作業(yè)的職工必須取得國家頒發(fā)的技能操作證;必須熟練掌握本崗位所需的業(yè)務技術、安全規(guī)程、規(guī)定,縣級供電企業(yè)年終將以此為重點,進行一次考試、考核,合格者方能重新上崗。
(3)加大安全用電宣傳力度,不斷提高農(nóng)村安全用電水平。農(nóng)電安全員要經(jīng)常深入農(nóng)村,利用各種場合、各種形式進行安全用電宣傳,使廣大群眾懂得安全用電常識,真正讓安全用電深入人心。
(4)生產(chǎn)單位的安全員、工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人由各單位上報,安全部門考核,考核合格者,縣級供電企業(yè)統(tǒng)一下文給予確認,中途更換以上人員需報安全部門審批。
(5)層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。將安全生產(chǎn)管理目標層層分解、細化,自上而下落實責任,并制定相應的實施細則和考核辦法,形成責任明確、措施全面的安全目標管理。
(6)每月召開安全生產(chǎn)例會,及時傳達上級安全生產(chǎn)方面的文件精神,提出、分析、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,形成一種大家談安全、學安全、重安全的氛圍。每日堅持班前短會,提出當天的工作任務和工作中應注意事項,增強大家的安全意識,確保每天的工作按質(zhì)按量完成。
2狠抓監(jiān)督檢查,切實防患未然
(1)要求生產(chǎn)單位根據(jù)《用電檢查管理辦法》,定期和不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,整改后需建立相應臺帳以備查。
(2)縣級供電企業(yè)定期和不定期檢查生產(chǎn)單位兩票、三制的填寫和執(zhí)行情況,以及設備缺陷處理、安全試驗、安全檢查等方面的臺帳,發(fā)現(xiàn)違章行為及臺帳不全的,按照有關規(guī)定,追究單位負責人和直接責任人的責任。同時,每季度對管轄內(nèi)的供電設備進行一次安全大檢查。
(3)凡本企業(yè)內(nèi)較大項目的工程施工,安全、技術部門應派人對安全措施、施工工序、工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督檢查,及時消除可能出現(xiàn)的各種安全隱患。
(4)每季度至少舉行一次反習慣性違章演習,檢查職工在出現(xiàn)習慣性違章時的精神狀態(tài)和反應速度,以增強職工的憂患意識和提高職工的應對能力。
3建立獎懲制度,促使員工重視
(1)縣級供電企業(yè)內(nèi)部制定反違章獎懲辦法,按月或季度實行全員安全無事故獎。在制定獎懲制度過程中,努力打破平均主義,應根據(jù)崗位安全責任的大小,確定其獎罰系數(shù)。
(2)按崗位實行風險抵押金制度,并將此制度納入安全目標管理考核中,風險低押金的金額可控制在2~3個月的工資總額,以促使大家對安全工作倍加重視。
(3)在平時工作中,對安全工作關心、重視者要通報表揚;對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時處理,避免事故發(fā)生者要予以重獎,激勵和調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
(4)安全工作實行一票否決制,如發(fā)生人身傷亡和設備重大事故,按照安全責任狀的考核規(guī)定,扣除該單位負責人和責任人的風險抵押金,并取消該單位本年度內(nèi)安全無事故獎,同時無資格參加先進集體評選;個人無資格參加勞模、先進評選。
4加強教育培訓,提高員工素質(zhì)
(1)實施職工教育培訓制度是提高職工素質(zhì)的重要途徑,是企業(yè)維持長遠發(fā)展的根本保證。應制定與本企業(yè)發(fā)展相適應的培訓規(guī)劃,建立、健全培訓機制,動員廣大職工積極主動參與教育培訓,變要我學為我要學。
(2)縣級供電企業(yè)的安全培訓計劃應以三級培訓為主,即:縣級供電企業(yè)集中組織培訓、各單位根據(jù)安排組織培訓、班組對口培訓。培訓過程中,要重視培訓方法,特別是重視職工的實際操作,盡可能多采用模擬操作、現(xiàn)場演示等形式,從而杜絕在實際操作中出現(xiàn)違章行為。
(3)安全培訓的內(nèi)容要不斷更新,以適應電力行業(yè)安全規(guī)范化管理的要求。