目前,全國性的農(nóng)網(wǎng)改造工作基本結(jié)束,農(nóng)電系統(tǒng)的供電設(shè)備大部分得到更新。但由于各市(縣)供電企業(yè)接管的供電所成立時間不長,普遍存在著管理水平低,人員素質(zhì)不高等問題,使得農(nóng)電系統(tǒng)的安全形勢并不樂觀。針對當(dāng)前現(xiàn)狀,筆者就如何提升農(nóng)電安全管理水平提出以下淺見。
1落實(shí)管理措施,明確安全責(zé)任
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及上級主管部門制定的規(guī)章制度。
(2)認(rèn)真把好上崗關(guān),要求每一個從事農(nóng)電作業(yè)的職工必須取得國家頒發(fā)的技能操作證;必須熟練掌握本崗位所需的業(yè)務(wù)技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)定,縣級供電企業(yè)年終將以此為重點(diǎn),進(jìn)行一次考試、考核,合格者方能重新上崗。
(3)加大安全用電宣傳力度,不斷提高農(nóng)村安全用電水平。農(nóng)電安全員要經(jīng)常深入農(nóng)村,利用各種場合、各種形式進(jìn)行安全用電宣傳,使廣大群眾懂得安全用電常識,真正讓安全用電深入人心。
(4)生產(chǎn)單位的安全員、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由各單位上報,安全部門考核,考核合格者,縣級供電企業(yè)統(tǒng)一下文給予確認(rèn),中途更換以上人員需報安全部門審批。
(5)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)層層分解、細(xì)化,自上而下落實(shí)責(zé)任,并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法,形成責(zé)任明確、措施全面的安全目標(biāo)管理。
(6)每月召開安全生產(chǎn)例會,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)方面的文件精神,提出、分析、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,形成一種大家談安全、學(xué)安全、重安全的氛圍。每日堅(jiān)持班前短會,提出當(dāng)天的工作任務(wù)和工作中應(yīng)注意事項(xiàng),增強(qiáng)大家的安全意識,確保每天的工作按質(zhì)按量完成。
2狠抓監(jiān)督檢查,切實(shí)防患未然
(1)要求生產(chǎn)單位根據(jù)《用電檢查管理辦法》,定期和不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,整改后需建立相應(yīng)臺帳以備查。
(2)縣級供電企業(yè)定期和不定期檢查生產(chǎn)單位兩票、三制的填寫和執(zhí)行情況,以及設(shè)備缺陷處理、安全試驗(yàn)、安全檢查等方面的臺帳,發(fā)現(xiàn)違章行為及臺帳不全的,按照有關(guān)規(guī)定,追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時,每季度對管轄內(nèi)的供電設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查。
(3)凡本企業(yè)內(nèi)較大項(xiàng)目的工程施工,安全、技術(shù)部門應(yīng)派人對安全措施、施工工序、工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,及時消除可能出現(xiàn)的各種安全隱患。
(4)每季度至少舉行一次反習(xí)慣性違章演習(xí),檢查職工在出現(xiàn)習(xí)慣性違章時的精神狀態(tài)和反應(yīng)速度,以增強(qiáng)職工的憂患意識和提高職工的應(yīng)對能力。
3建立獎懲制度,促使員工重視
(1)縣級供電企業(yè)內(nèi)部制定反違章獎懲辦法,按月或季度實(shí)行全員安全無事故獎。在制定獎懲制度過程中,努力打破平均主義,應(yīng)根據(jù)崗位安全責(zé)任的大小,確定其獎罰系數(shù)。
(2)按崗位實(shí)行風(fēng)險抵押金制度,并將此制度納入安全目標(biāo)管理考核中,風(fēng)險低押金的金額可控制在2~3個月的工資總額,以促使大家對安全工作倍加重視。
(3)在平時工作中,對安全工作關(guān)心、重視者要通報表揚(yáng);對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時處理,避免事故發(fā)生者要予以重獎,激勵和調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
(4)安全工作實(shí)行一票否決制,如發(fā)生人身傷亡和設(shè)備重大事故,按照安全責(zé)任狀的考核規(guī)定,扣除該單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,并取消該單位本年度內(nèi)安全無事故獎,同時無資格參加先進(jìn)集體評選;個人無資格參加勞模、先進(jìn)評選。
4加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
(1)實(shí)施職工教育培訓(xùn)制度是提高職工素質(zhì)的重要途徑,是企業(yè)維持長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。應(yīng)制定與本企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃,建立、健全培訓(xùn)機(jī)制,動員廣大職工積極主動參與教育培訓(xùn),變要我學(xué)為我要學(xué)。
(2)縣級供電企業(yè)的安全培訓(xùn)計劃應(yīng)以三級培訓(xùn)為主,即:縣級供電企業(yè)集中組織培訓(xùn)、各單位根據(jù)安排組織培訓(xùn)、班組對口培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中,要重視培訓(xùn)方法,特別是重視職工的實(shí)際操作,盡可能多采用模擬操作、現(xiàn)場演示等形式,從而杜絕在實(shí)際操作中出現(xiàn)違章行為。
(3)安全培訓(xùn)的內(nèi)容要不斷更新,以適應(yīng)電力行業(yè)安全規(guī)范化管理的要求。