(1. (南方電建集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510600)

　　世間一切經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)源于事物的發(fā)展運(yùn)行過(guò)程，任何事物都有著為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而必須的過(guò)程，"過(guò)程管理"是將管理程序、管理重點(diǎn)集中于工作過(guò)程的管理方式。"過(guò)程管理"是施工管理最重要的環(huán)節(jié)。

　　"過(guò)程管理"要求確定過(guò)程的結(jié)構(gòu)與程序，通過(guò)對(duì)過(guò)程環(huán)節(jié)和各個(gè)因素的控制，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。"過(guò)程管理"要求明確各個(gè)環(huán)節(jié)間的關(guān)系和相互作用，列出影響質(zhì)量安全的全部因素，使其在施工過(guò)程中始終受控，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程的微觀控制，使施工管理更科學(xué)化和系統(tǒng)化。將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001的執(zhí)行程序貫穿于過(guò)程管理，在施工的過(guò)程管理中主要采取三個(gè)環(huán)節(jié)。

1 管理的規(guī)范化

　　在組織設(shè)置上，采用國(guó)際施工界通用的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理組成項(xiàng)目部。整個(gè)工程在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全、質(zhì)量第一責(zé)任人，其中包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和達(dá)標(biāo)責(zé)任。工程項(xiàng)目部對(duì)施工必須提出"施工組織設(shè)計(jì)綱要"、"作業(yè)指導(dǎo)書(shū)"、"施工措施"、"方案"。工程中各工序要有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全措施、環(huán)保措施和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格控制，從而杜絕事故和質(zhì)量問(wèn)題。

　　在崗位設(shè)置上，項(xiàng)目部的每個(gè)崗位，從經(jīng)理到施工員、安質(zhì)員、資料員和材料員都有明確的職責(zé)，每個(gè)人按照崗位職責(zé)的要求進(jìn)行工作并互相制約。施工過(guò)程的管理和監(jiān)督，都有相應(yīng)的人員履行責(zé)任和行使職權(quán)，每道工序責(zé)任到人。這樣在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，都有相應(yīng)的責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

　　在目標(biāo)設(shè)置上，工程的總目標(biāo)被量化到各工序中，在施工過(guò)程中每個(gè)崗位的工作對(duì)每道工序都有不同的衡量指標(biāo)以及單元目標(biāo)，這樣就形成了一個(gè)與施工過(guò)程密切相關(guān)的完整的目標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)崗位職責(zé)落實(shí)施工質(zhì)量，通過(guò)崗位職責(zé)做好安全措施，通過(guò)崗位職責(zé)保證監(jiān)督到位，達(dá)到督促工程總目標(biāo)的完成。在這一套目標(biāo)的最后面，是企業(yè)制定的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度，以這樣一套制度和約束機(jī)制確保整個(gè)目標(biāo)的最終完成。

2 施工作業(yè)的規(guī)范化

　　在施工作業(yè)之前，必須完成6大準(zhǔn)備：①人力配置；②技術(shù)準(zhǔn)備；③物資材料計(jì)劃；④機(jī)械器具配備；⑤資料準(zhǔn)備；⑥現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)備。

　　由項(xiàng)目部制定的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，是指導(dǎo)施工過(guò)程的規(guī)范性文本，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)具體指導(dǎo)施工人員的施工步驟、方式和方法，施工過(guò)程的安全措施、環(huán)保措施和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是保證安全、保護(hù)環(huán)境和確保質(zhì)量的指導(dǎo)文書(shū)，例如，變電工程有12大項(xiàng)目，線(xiàn)路工程有7大項(xiàng)目。

　　作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等有關(guān)指導(dǎo)文書(shū)規(guī)范了施工人員的舉動(dòng)、行為，這些規(guī)范同時(shí)也是檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。安質(zhì)人員根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)范進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，比如說(shuō)，要求項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部專(zhuān)責(zé)都要寫(xiě)施工日記，將施工過(guò)程和內(nèi)容以及安裝調(diào)測(cè)指標(biāo)詳細(xì)記錄下來(lái)，同時(shí)有質(zhì)量檢查員的書(shū)面認(rèn)定；施工責(zé)任人制定的工藝卡內(nèi)容落實(shí)后，雙方簽字認(rèn)可。這些都保證了施工作業(yè)在一個(gè)規(guī)范的條件下進(jìn)行，防止了施工過(guò)程中的隨意性。

　　崗位責(zé)任制落實(shí)在施工過(guò)程中，保證做好一道工序驗(yàn)收一道工序，有人施工，有人驗(yàn)收，誰(shuí)做誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)。做一段一段優(yōu)，全部做完全部?jī)?yōu)。力爭(zhēng)做到一次性通過(guò)，不留尾巴，不搞重復(fù)勞動(dòng)，這樣才能真正地提高工程質(zhì)量，提高效益，減少成本。

3 觀念的現(xiàn)代化

　　"過(guò)程管理"的核心是人員素質(zhì)。再完善的組織，再完善的施工計(jì)劃，都需要人來(lái)執(zhí)行和實(shí)施，所以人員的素質(zhì)在"過(guò)程管理"中起關(guān)鍵作用。

　　人員的觀念要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，適應(yīng)科技發(fā)展的需要，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。最重要的任務(wù)是增強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)。在施工中學(xué)習(xí)，到學(xué)校去學(xué)習(xí)，到廠家去學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件，利用優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多樣的形式。公司要求員工一專(zhuān)多能，適應(yīng)不同的崗位，發(fā)揮自己的能力。提倡員工的能力，這是"過(guò)程管理"的有效保證。

　　近年來(lái)，"過(guò)程管理"已經(jīng)成為許多企業(yè)提高效益、不斷進(jìn)步的重大舉措，它使整個(gè)企業(yè)的管理更加具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和全局性，特別是將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001穿插到過(guò)程管理之中，既保證了"過(guò)程管理"的全面性，又使體系更深刻地融入職工記憶之中，更具有操作性，它與信息技術(shù)的結(jié)合，將使企業(yè)管理產(chǎn)生突破性的發(fā)展。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我們?cè)谑┕ぶ械母黜?xiàng)規(guī)范、考評(píng)指標(biāo)和最終目標(biāo)，都將通過(guò)現(xiàn)代化手段進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揮指導(dǎo)作用。隨著施工工藝過(guò)程的優(yōu)化和工程質(zhì)量的優(yōu)化，勞動(dòng)生產(chǎn)力將大幅度提高，施工成本大幅度降低，企業(yè)快速反應(yīng)能力、柔化性操作能力、顧客滿(mǎn)意度都會(huì)顯著改善，不斷創(chuàng)建出更多的精品工程。