專業(yè)資格應(yīng)接受分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

5.3 公司各分公司、子公司及其所屬的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他單位、部門及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定，但必須明確管理部門和設(shè)立專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。

5.4 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位的主要生產(chǎn)性車間需設(shè)立專職安全員，其他車間、班組設(shè)立兼職安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托的行政副職主管；公司系統(tǒng)內(nèi)的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工和輸（送）變電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般由行政正職主管。

5.6 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員配置及要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容及要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》來(lái)明確。

5.7 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（三同時(shí)）進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。對(duì)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、安全教育和培訓(xùn)

6.1 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家、電力行業(yè)和公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

6.2 公司系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

6.3公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.4 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新進(jìn)入（含實(shí)習(xí)、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的安全教育和培訓(xùn)，并通過(guò)規(guī)定的考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。

6.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案。

6.6 公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求，公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)中安全技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置和考核要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》來(lái)明確。

6.7 公司系統(tǒng)各類特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后，持證上崗。

6.8 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。各級(jí)安全監(jiān)督部門應(yīng)將企業(yè)或單位內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，對(duì)有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。

7、安全生產(chǎn)例行工作

7.1 公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)會(huì)議制度，各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法。

7.2 公司每年召開(kāi)一次公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每季度召開(kāi)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報(bào)安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)和部署安全生產(chǎn)工作。

7.3 公司各分公司、子公司和調(diào)通中心每年應(yīng)召開(kāi)一至二次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每季度召開(kāi)一次安全分析會(huì)，會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

7.4 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期召開(kāi)安全工作會(huì)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)。安全工作會(huì)、安全分析會(huì)應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加；安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會(huì)可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持。公司系統(tǒng)的發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì)，并組織開(kāi)展好班組安全日、班前會(huì)和班后會(huì)活動(dòng)。

7.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，安全檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。

7.6 安全檢查可分為一般性檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，同時(shí)應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對(duì)查出的問(wèn)題，各單位要制定整改措施計(jì)劃并督促落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)及時(shí)向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書(shū)”（見(jiàn)附件），限期整改。

7.7 電力生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由電力生產(chǎn)技術(shù)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。電力建設(shè)安全檢查由分管電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由工程建設(shè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。農(nóng)電安全檢查由分管農(nóng)電領(lǐng)導(dǎo)組織，由農(nóng)電管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會(huì)及有關(guān)部門參加。

7.8 電力生產(chǎn)安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行，逐步實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。從事電力建設(shè)的單位應(yīng)定期組織或邀請(qǐng)上級(jí)組織專家組進(jìn)行“安全性評(píng)價(jià)”。有條件的單位應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全健康管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。

7.9 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。

7.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息的管理工作，保證安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。應(yīng)定期或不定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是本單位生產(chǎn)安全信息的歸口管理部門，負(fù)責(zé)審核、匯總、分析和發(fā)布本單位的各類生產(chǎn)安全信息。

7.11公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。公司鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進(jìn)行舉報(bào)。公司各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門為舉報(bào)受理部門，公司安全監(jiān)察部可直接受理公司系統(tǒng)各單位的舉報(bào)。公司安全生產(chǎn)舉報(bào)制度另行制定。

8、發(fā)包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

8.2公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

8.3公司系統(tǒng)各單位在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

8.3.1 有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

8.3.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

8.3.3 施工單位配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全施工需要。

8.3.4 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

8.4 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

8.4.1對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其是否符合本規(guī)定第8.3條所列的條件。

8.4.2開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

8.4.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，例如，在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

8.4.4 合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

8.5應(yīng)在合同中明確由發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金，在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。

8.6發(fā)包方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及安全監(jiān)督部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)承包方施工人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為應(yīng)予以制止和糾正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論任何原因均應(yīng)對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

8.8 因承包方主要責(zé)任造成的承包方或第三方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方對(duì)承包方的資質(zhì)審查不嚴(yán)、與承包方有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系者除外。

8.9公司系統(tǒng)各單位的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目。

8.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的短期合同工上崗前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，并考試合格后，持證或配戴標(biāo)志上崗。

8.11 短期合同工分散在車間（工地、工區(qū)）、班組參加電力生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)，由其所在的車間（工地、工區(qū)）、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

8.12短期合同工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派短期合同工單獨(dú)從事危險(xiǎn)的工作。短期合同工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復(fù)述，復(fù)述正確方可開(kāi)工。

8.13短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

9、對(duì)縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理

9.1 公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。各分公司、子公司所屬的地區(qū)（市）級(jí)供電企業(yè)對(duì)由其進(jìn)行管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

9.2對(duì)受委托管理的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位的安全管理職責(zé)，在代管協(xié)議中有規(guī)定的，依據(jù)規(guī)定確定安全管理和安全監(jiān)督內(nèi)容、范圍、方式及雙方責(zé)任。未作明確規(guī)定的，按與直屬單位同等對(duì)待。

9.3 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)及以下供電企業(yè)及單位發(fā)生事故的，由負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施安全管理的地區(qū)（市）級(jí)供電企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并按規(guī)定逐級(jí)考核。

9.4 對(duì)公司系統(tǒng)外的供電企業(yè)及單位，公司各級(jí)應(yīng)通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

10、對(duì)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和單位的安全管理

10.1公司各分公司、子公司對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系