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煤礦安全監(jiān)理規(guī)劃

		點擊數：	更新時間： 2021年06月16日
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麻黃梁煤礦地面工程
安全監(jiān)理規(guī)劃
編制:
審核:
審批:
中煤陜西中安項目管理有限責任公司
麻黃梁煤礦項目監(jiān)理部
二○○九年四月二十日
目錄
、安全監(jiān)控機構
二、安全監(jiān)理的依據和責任范圍及法律責任
、、、、、、
三、安全監(jiān)控目標及原則
四、安全監(jiān)控崗位職責
五、安全監(jiān)控的主要工作
六、對安全事故的預防措施
七、安全監(jiān)控程序
一、安全監(jiān)控機構
1、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師對本監(jiān)理部所監(jiān)理的土建工程施工安全
監(jiān)理工作全面負責,總監(jiān)代表協(xié)助或分管安全監(jiān)理工作。
2、結合本工程的規(guī)模、特點、復雜程度、設立安全監(jiān)理小組:
組
長:總監(jiān)李汝明
副組長:總監(jiān)代表何平
安全監(jiān)理工程師:盧永全
二、安全監(jiān)理的依據和責任范圍及法律責任
()依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《建設工程安全生產管理條例》;
3、有關安全生產法律、法規(guī);
4、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》;
5、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》;
6、《工程建設標準強制性條文一施工安全標準強制性條文》
(二)監(jiān)理安全責任范圍
1、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項
施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應
當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,
并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理
單位應當及時向有關主管部門報告。
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制
性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
(三)法律責任
違反《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列
行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬
元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質
證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有
關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
1、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查
的;
2、發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工
的;
3、施工生產單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門
報告的;
4、未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
三、安全監(jiān)控目標及原則
1、監(jiān)控目標;不發(fā)生重傷以上的安全事故。
2、監(jiān)理原則:堅持以人為本,安全第一,預防為主的方針。
四、安全監(jiān)控崗位職責
()安全監(jiān)控組長崗位職責
1、對本工程施工安全的監(jiān)控工作全面負責。
2、組織編寫《安全生產監(jiān)理制度》、《安全監(jiān)控方案》,并督促執(zhí)行,
定期檢查,落實各專業(yè)安全崗位責任制。
3、組織安全監(jiān)理員審查施工組織設計(全專篇)和專項施工方案
安全防范措施。
4、組織監(jiān)理人員學習安全監(jiān)理規(guī)范、標準,提高安全生產知識和整
體業(yè)務素質。
5、督促安全監(jiān)理員加強對施工安全的監(jiān)控;在檢查巡視中,發(fā)現事
故隱患,應及時下達隱患整改通知單,并復查整改結果,發(fā)現事故隱患
嚴重的應要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。對拒不整改或
不停止施工的,應及時向有關主管部門報告。
(二)安全監(jiān)理員的崗位職責
1、對本專業(yè)施工安全的監(jiān)控負責。嚴格執(zhí)行安全第一,預防為主的
原則,認真完成崗位職責
2、參加對施工組織設計和專項施工方案(本專業(yè)安全措施)的審查
工作并提出初步審查意見。
3、參加定期的安全生產大檢查(做好記錄),在日常監(jiān)理檢查、巡
視中應對安全防護措施做到眼勤、腿勤、手勤做好記錄,發(fā)現安全事故
隱患應及時下達整改通知單,并復查結果發(fā)現重大安全隱患應及時向
總監(jiān)匯報。
4、加強對安全生產規(guī)范、標準的學習,提高安全監(jiān)控水平。
五、安全監(jiān)控的主要工作
1、建立、健全工程建設安全監(jiān)控責任制,設立安全監(jiān)控小組,確定
人員,明確分工和安全監(jiān)控范圍;明確崗位職責。
2、組織編寫《監(jiān)理規(guī)劃》的安全監(jiān)控專篇、《安全監(jiān)控方案》各專
業(yè)的《安全監(jiān)控實施細則》
3、建立對安全規(guī)范、標準、法律、文件的學習日制度,每月第一、
三周四下午學習二小時,每年12月上旬進行安全知識考試。
4、組織安全監(jiān)理人員對《施工組織設計一安全專篇》專項施工方案
進行審查。其方案是否可行、完善,是否安全可靠。
(1)、深基坑支護方案;
3
(2)、大跨度結構的吊裝方案;
(3)、滑升模板、爬模、大模施工方案;
(4)、網架安裝施工組織設計。
5、督促、檢查施工單位建立、健全安全生產(建設)責任制、教育
培訓制、規(guī)章制度。
6、審查施工單位安全生產管理機構、管理人員、安全員、特種作業(yè)
人員、下井人員的資格證、上崗證。
7、加強安全檢查監(jiān)控工作力度,在監(jiān)理巡視中,對各項安全防護設
施做到眼勤,多觀察多看,腿勤,多走多檢查,手勤,發(fā)現不安全隱患
應記錄,嘴勤應及時向安全員及安全負責人說,下達整改通知單,做到
對安全隱患決不放過不遷就。
8、參加業(yè)主、施工方的定期和不定期的安全檢查,認真做好記錄,
對不安全隱患要求施工整改并復查整改合格后簽字。
9、對嚴重的安全隱患應下達施工暫停令,責令施工方整改,并向建
設單位報告。如施工方拒不整改或者不停工,應向有關主管部門報告。
10、如發(fā)生傷亡安全事故,應及時向建設單位和有關主管部門報告。
并積極組織搶救傷員,保護好現場,協(xié)助事故調查工作。
11、認真做好安全監(jiān)控資料的管理,對安全監(jiān)控的資料、報告、記
錄應及時分類編號,專項整理、歸檔。
12、值班制度;建立值班制,監(jiān)理部確保人員到位上崗,晚間工地
有值班人員,節(jié)假日安排人員值班,及時處理工地的工作。
13、對監(jiān)理人員加強自身的安全自?；ケ＝逃?進工地嚴格遵守制
度規(guī)定,佩帶胸卡、安全帽、駕駛汽車時,嚴格遵守交通規(guī)劃和公司規(guī)
定,確保安全。
14、實行安全監(jiān)控,重獎重罰,對安全監(jiān)控工作有突出成績,能及
時發(fā)現并消除重大安全隱患,防止安全事故發(fā)生的將給予重獎。對安全
監(jiān)控工作失誤、瀆職造成重大安全事故者將給予扣發(fā)獎金、降薪直至免
職開除的重罰。
六、對安全事故的預防措施
1、監(jiān)理人員應提高安全監(jiān)理工作的思想認識。應牢固樹立“安全第
一、預防為主”的思想,加強安全生產的監(jiān)控工作。
2、認真審查施工單位(含分包單位)的資質、人員資格、規(guī)章制度
是否符合要求、是否完備,審核施工項目部的質量管理、技術管理和質
量安全保證體系;是否建立健全,是否正常運行;質量管理、技術管理、
安全生產制度是否完整;專職安全管理人員和特種工人的資格證、上崗
證是否齊全、人員是否到位。檢查、監(jiān)督安全生產責任制的貫徹落實情
況,是否落到實處;如不符合要求,應提出詳細、具體的整改意見,整
改符合后再批準實施。
3、認真審查施工組織設計中的安全技術措施、施工臨時用電方案及
危險性較大的專項施工方案。應重點審查其方案的可行性、合理性、穩(wěn)
定性及安全可靠性。
4、當發(fā)現基坑支護、滑模設施、爬模、塔吊等大型設施有異常情況
或重大安全隱患時,應及時發(fā)出暫停施工的通知單。待排除隱患,經驗
收合格簽字后再發(fā)復工令。
5、監(jiān)理部應重視安全生產的檢查。安全監(jiān)理員參加每周的安全檢查。
在例會上,當工期緊時,應強調安全施工;當安全條件不具備時,不得
違規(guī)下達趕工指令,嚴格執(zhí)行安全一票否決制,不安全不生產。
6、安全監(jiān)理員在巡視過程或安全檢查中,發(fā)現安全事故隱患,應及
時匯報并要求施工單位整改或者暫時停止施工,如施工單位拒不整改或
者不停止施工,應向有關主管部門報告。
7、監(jiān)理部應認真遵照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計圖紙
實施嚴格監(jiān)理,確保工程質量和安全可靠。
8、加大安全監(jiān)控力度,采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監(jiān)
理手段。
發(fā)現違章指揮,違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患的,應及時要求施工
單位整改,并檢查整改結果;情況嚴重的,由總監(jiān)下達停工令,并及時
報告建設單位。
施工單位拒不整改或者拒不停工的,應及時向有關主管部門報告。
七、安全監(jiān)控程序
安全監(jiān)控程序流程如框圖。
5
安全監(jiān)控程序:
機構是否建立、健全,運行是否正常
是否有效
審總(分)包單位
行(通過)
可行性、合法性
是否
否(整改)
查
責任制、制是否
制
程是否可行
施工設安全施
施工
審
專項施工方案
提出審查具體意見
查可行性、安全性
寫明結論
通
構裝
機、、提機
裝機、
設施
施工安全監(jiān)控
審施工機械設施方案程序
通機、
一方案/裝卸/驗收/簽字
有效性、合法性
有效性、合法性備案
驗
提機、
機、
機
運機械
安全查
預安全事故
對施工安全
整改或暫停施工
對拒不整改(停
控
安全事故
工)向主管報告
對安全事故報
建立安全監(jiān)理
監(jiān)管理
安全
落實安全監(jiān)控責任制
理
部
安全查
管理
6

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