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強化素質(zhì)、責任、環(huán)境三要素在黨管安全工作中的應用

文檔作者：韓友永文檔來源：中煤第五建設有限公司黨委工作部		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月15日
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152
煤 炭 科 技
COAL SCIENCE &amp;amp; TECHNOLOGY MAGAZINE
2015年第4期
No．4 2015
文章編號：1008—3731(2015)04—0152—02
強化素質(zhì)、責 任、環(huán) 境三要素
在黨管安全工作中的應用
韓友永
(中煤第五建設有限公司黨委工作部，江蘇徐州221006)
摘 要：安全工作是礦建施工企業(yè)的“天字號”工程。素質(zhì)、責任、環(huán)境作為黨管安全工作三要
素，是人和管理體系對于安全工作重要性的現(xiàn)實思考。本文從系統(tǒng)學和統(tǒng)籌學角度出發(fā)，著力
探索有效發(fā)揮黨組織、全體黨員在安全管理中的作用，努力提升黨管安全工作水平。
關鍵詞：礦建施工；黨管安全；措施；
中圖分類號：TD79 ．1 文獻標志碼：B
當前．在構(gòu)建和諧企業(yè)的大背景下，安全已成為
礦建施工企業(yè)的“天字號”工程。素質(zhì)、責任、環(huán)境作
為黨管安全工作三要素．是人和管理體系對于安全
工作重要性的現(xiàn)實思考。本文從系統(tǒng)學和統(tǒng)籌學角
度出發(fā)．著力思考和探索有效發(fā)揮黨組織、全體黨員
在安全管理中的作用。努力提升黨管安全工作水平。
1 提升素質(zhì)。打好基礎
提高企業(yè)安全素質(zhì)．應從提高人的安全素質(zhì)、企
業(yè)安全管控體系構(gòu)建、安全管理技術(shù)創(chuàng)新與應用、安
全事故和重大安全隱患的應急處置等幾個方面綜合
著手．協(xié)同推進。從黨管安全角度出發(fā)，應著力做好
以下三方面的工作
1．1 提高黨委和黨支部安全管理素質(zhì)
強化黨委和黨支部對于安全工作的引領．要提
高兩級黨組織組成人員的素質(zhì) 一方面要著力提升
黨委委員和黨支部書記的安全素質(zhì) 通過舉辦安全
素質(zhì)培訓班、重要問題研究和探討、安全工作調(diào)研和
心得交流、授課等方式提升安全素質(zhì)。加強對安全工
作履職考核．堅持強激勵硬約束，將考核結(jié)果與其薪
金待遇、職務升遷掛鉤。獎優(yōu)罰劣，獎罰有度，獎罰分
明。另一方面要努力打造講政治、重執(zhí)行、善學習、能
創(chuàng)新的兩級黨組織。按照黨員隊伍戰(zhàn)斗力強、團結(jié)職
工凝聚力強、改革發(fā)展創(chuàng)造力強的標準進一步加強
黨委和黨支部建設．充分發(fā)揮黨組織的政治核心和
戰(zhàn)斗堡壘作用
1。2 提高各級領導干部安全素質(zhì)
領導干部安全素質(zhì)決定著企業(yè)安全工作水平
要始終堅持黨管干部原則．黨管安全實質(zhì)上就是黨
管干部原則在安全工作中的具體體現(xiàn) 一方面要對
領導干部加強教育引導．讓他們牢固樹立“安全是最
大的政治”、“安全決定領導干部的政治生命” 等觀
念，堅持沒有安全意識的干部堅決不用．沒有安全責
任的干部堅決撤換 另一方面要對領導干部進行安
全管理知識的專項培訓，提高其業(yè)務安全綜合素質(zhì)，
使他們既嫻熟自身業(yè)務．又熟悉業(yè)務安全管理．使其
更好地履行崗位安全職責，更好地服務安全生產(chǎn)
1．3 提高黨員安全素質(zhì)
作為職工中的先進分子，黨員應責無旁貸地成
為安全工作中的指導員、宣傳員、戰(zhàn)斗員和監(jiān)督員。
要積極規(guī)范推進黨代表進班組、黨員安全責任區(qū)、黨
員集中上崗排查隱患等活動．不斷強化黨員的安全
意識．不斷提升黨員的安全技能．使黨員進一步明確
安全責任。激發(fā)于好安全工作熱情．努力實現(xiàn)黨員帶
頭反“三違”、黨員身邊無事故的安全目標。
2 落實責任。抓好執(zhí)行
在安全工作中．必須強化責任意識和執(zhí)行力建
設，保證安全工作責任落實到位、執(zhí)行履職到位、監(jiān)
督考核到位
2．1 構(gòu)建責任體系。確保責任落實人人有責
安全事故的發(fā)生究其原因是多方面的．但由于
安全責任不清而導致的事故占相當比例 這給我們
的啟示就是健全的安全責任體系是安全工作的重要
2015年第4期 韓友永：強化素質(zhì)、責任、環(huán)境三要素在黨管安全工作中的應用 153
保障。為此，在安全工作中應重視安全責任體系健全
與完善，使安全壓力層層傳遞．安全責任層層落實．
避免出現(xiàn)安全工作“獨角戲”．應努力打造安全工作
“大合唱”，確保安全工作人人有責。黨委通過建立黨
委委員安全工作包點制度．每名黨委委員負責督導
一個安全工作水平滯后的項目部．促進安全工作整
體水平提升。機關科室和項目部實行安全聯(lián)責制度．
使項目部能在第一時間明確當前安全形勢．及時把
握安全工作重點。項目部成立黨管安全領導小組和
黨員安全責任區(qū)．明確細化項目部黨支部和黨員的
安全責任。通過合理的責任劃分，消除安全責任真
空。促進安全責任體系完善。
2．2 健全制度。確保責任落實規(guī)范
安全責任體系構(gòu)建為一系列合理規(guī)范、切實可
行的制度辦法制定提供了前提．使安全工作有章可
循、有規(guī)可依。還應通過逐步制定完善《機關科室與
項目部的安全聯(lián)責制度》、《黨管安全責任體系》、《關
于進一步落實黨管安全責任的意見》、《關于黨群在
安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的意見》等黨管安全制度體系，
為黨管安全工作提供堅強的制度和措施保障。
2．3 強化監(jiān)督考核。確保責任落實有成效
在黨管安全工作中．應注重監(jiān)督考核．充分發(fā)揮
其作用。以監(jiān)督促管理，以考核促提升。黨委要將黨
員安全責任區(qū)、黨代表進班組、“文明三區(qū)”(施工區(qū)、
生活區(qū)、辦公區(qū))建設等工作作為項目部黨支部每月
黨群工作考核項中的重要內(nèi)容．與項目部班子成員
的待遇相掛鉤．依據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣，從而有效促
進領導干部在黨管安全工作中履職意識和履職能力
的提升。因此，在黨管安全工作中。要始終堅持“以監(jiān)
督促整改．以考核促進步”的工作理念，把監(jiān)督考核
作為提升黨管安全責任落實水平的有效措施和重要
途徑．推動黨管安全工作向著更高的目標邁進。
用報紙、網(wǎng)站、微信平臺、牌板、條幅、電子屏、廠務公
開欄等宣傳教育工具，重點加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、
形勢政策、事故案例的宣傳教育。努力向職工灌輸
“關愛生命，平安是福”的安全理念，充分履行黨管安
全教育職責，在潛移默化中幫助職工自覺養(yǎng)成強烈
的安全意識，逐步消除職工思想中的不安全因素．達
到從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的根本
性轉(zhuǎn)變。
3．2 優(yōu)化文化活動環(huán)境．寓教于樂
文化具有陶冶人、改變?nèi)说闹匾δ堋Ｒ虼?。?
安全工作中。黨組織應充分發(fā)揮安全文化對職工安
全行為的引領、約束、規(guī)范作用。致力優(yōu)化文化活動
環(huán)境，對文化活動的開展在人力、物力和財力上給予
大力支持。打造獨具特色的企業(yè)安全文化 通過組織
舉辦“安康杯”安全知識競賽、“安全在我心中”演講
比賽、宣講團深入基層安全宣講、安全文藝巡回演出
等一系列主題文化活動．寓教于樂．持續(xù)深化企業(yè)安
全文化建設內(nèi)涵。通過文化活動．將安全思想和理念
如春風化雨般浸潤到每一名職工的心田．在潛移默
化中不斷提升職工安全意識
3．3 優(yōu)化工作生活環(huán)境．以人為本
安全事故發(fā)生的原因．往往被認為無非就是人
的不安全行為和物的不安全狀態(tài)．而忽視了工作生
活環(huán)境這一重要因素。眾所周知。環(huán)境對人有著很大
的影響，環(huán)境適宜，人的心情愉悅，工作狀態(tài)就會好；
環(huán)境不佳，人的心情抑郁，工作狀態(tài)就會受到影響，
極有可能導致安全事故的發(fā)生。所以，按照“以人為
本”的管理要求．黨組織應大力優(yōu)化職工的工作生活
環(huán)境．將“讓職工生活得更有尊嚴．工作更加體面”這
一口號真正落到實處。通過開展“暖人心工程”和“文
明三區(qū)”(施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū))建設，提升職工的
幸福指數(shù)，提高安全生產(chǎn)保障能力。
3 優(yōu)化環(huán)境，搞好保障 4 結(jié)語
實踐表明．實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，除具
備先進的裝備、必要的安全投人、良好的現(xiàn)場作業(yè)條
件、健全的安全管理制度外，創(chuàng)建一個良好的安全生
產(chǎn)環(huán)境也至關重要 就黨管安全工作而言。應重視加
強安全宣傳教育環(huán)境、安全文化活動環(huán)境和職工工
作生活環(huán)境三個方面的優(yōu)化工作。
3．1 優(yōu)化宣傳教育環(huán)境。營造氛圍
抓好安全宣傳教育工作．是大力營造濃厚的安
全生產(chǎn)氛圍．是職工牢固樹立安全思想防線的重要
途徑 黨組織應著力優(yōu)化安全宣傳教育環(huán)境。充分利
安全是一種責任，安全工作是企業(yè)基礎性工作，
它檢驗著企業(yè)的工作成效和綜合素質(zhì)。因此，必須充
分發(fā)揮黨組織的政治和組織優(yōu)勢，將素質(zhì)、責任、環(huán)
境三要素有機統(tǒng)一起來．推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責
任落實。
作者簡介：韓友永(198l一)，男，江蘇徐州人，2003年畢
業(yè)于中國礦業(yè)大學文秘專業(yè)．中煤第五建設有限公司黨委工
作部政工師。
(收稿日期：2015—10—15)

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