一、 指導思想
安全是集團發(fā)展壯大的前提,必須以先進的管理思想確保安全,以先進的科學理念確保安全,以先進的技術裝備、先進的生產(chǎn)工藝研發(fā)系統(tǒng),確保煤礦各流程、各環(huán)節(jié)的安全。
用科學的現(xiàn)代安全管理方式,規(guī)范流程,不斷提高企業(yè)管理水平,真正把安全管理工作做好,這即是企業(yè)本身發(fā)展的需要,也是貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關的。
日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結分析反饋,把構建安全和諧企業(yè)落到實處,就會有一個波浪式前進,螺旋式上升的理想過程,首要的是安全投入的落實,其次是檢查與反饋,最后是改進與加強〈全員工作量的投入,即各崗位、各工種不欠賬〉。
安全管理是企業(yè)組織實施系統(tǒng)管理活動的各個流程的全過程中都要進行安全管理、落實計劃、控制監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、識別、評價、協(xié)調等各方面的工作,各流程各環(huán)節(jié)全程控制可能出現(xiàn)的各類事故隱患。
安全管理“橫向到邊,縱向到底”全方位,全過程把安全網(wǎng)絡覆蓋整個企業(yè)的每一角落,在實際工作中,把每天的信息及時處理,綜合分析、判斷,包括安全目標在內的管理指標和技術經(jīng)濟指標體系。
完善的安全管理體系,必須有高素質的管理人群、專業(yè)技術高的專業(yè)管理團隊,整體的綜合素質提高,必須把安全教育培訓、職業(yè)教育培訓及崗位教育培訓工作納入計劃,融為一體,才能提高整個企業(yè)員工的素質,使其增強安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能,實際生產(chǎn)過程中安全才會有保障。
二、 安全目標責任
實際生產(chǎn)過程中,安全上嚴格把關,如何控制和消滅生產(chǎn)安全事故,必須有行之有效的安全目標管理體系,高標準、嚴要求為達安全目標,制定全年生產(chǎn)安全事故為“零”的安全目標管理體系,消滅重傷以上工傷事故,為達安全目標的實現(xiàn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并實施礦級管理人員、特種作業(yè)人員風險抵押制度,認真落實、層層把關,把安全生產(chǎn)目標責任落到實處,以點帶面,安全目標貫穿生產(chǎn)全過程,職工違章處罰當班安全員,安全員違章,處罰當班跟班礦長,重大安全隱患未及時處理匯報,連帶責任人、礦級領導、礦長一并處理,〈礦級管理人員加倍〉,造成生產(chǎn)安全事故的,據(jù)情節(jié)輕重交集團公司處理,并追究刑事責任。
安全風險抵押金,礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬,全年實現(xiàn)安全目標,安全風險抵押金企業(yè)雙倍返還,達不到安全目標,安全風險抵押金全部扣除,風險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風險抵押金,因個人原因,不屬企業(yè)辭退的員工,風險抵押金不退,被企業(yè)開除的員工,風險抵押金不退。
三、 年度計劃生產(chǎn)任務
年度計劃,根據(jù)各礦的實際情況,經(jīng)安全技術處、生產(chǎn)部、規(guī)劃處提供各礦可靠真實的信息,報董事會研究決定,下達年度安全生產(chǎn)任務、生產(chǎn)礦井,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、煤的賦存條件、采掘情況,確定年度生產(chǎn)任務。技改、新建礦井,下達年度完成的工程量,并由安全技術處驗收其工程質量的達標情況〈按質量標準化進行驗收〉,對不達標的工程,限時進行整改好,不達標、不收方、公司不計算。
傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產(chǎn)礦井,全年生產(chǎn)任務必須完成年產(chǎn)能的150%,急傾斜煤層完成產(chǎn)能的110%。
礦井在組織實施安全生產(chǎn)過程中,各礦嚴禁采掘失調〈由安全技術處對各礦井下采掘現(xiàn)狀進行評價〉,必須在公司計劃內交替循環(huán)生產(chǎn)作業(yè),由公司進行監(jiān)管。
全年完成生產(chǎn)任務的礦井,噸煤獎勵????? 元,超出生產(chǎn)任務以外每噸獎勵????? 元。
技改新建礦井掘進工程量完成任務并達標的礦井每米獎勵????? 元,超出部分每米獎勵???? 元。
獎勵標準按年度、季度由公司進行綜合考評,
各礦井沒有完成生產(chǎn)任務指標的95%,取消生產(chǎn)獎勵,達不到生產(chǎn)指標的85%的必須查找原因,說明情況,由集團公司研究決定后委派人員進行管理,原負責人辭退,并調整礦級管理人員。
四、 噸煤生產(chǎn)成本核算
1、 礦井噸煤的生產(chǎn)成本包括礦井生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié),即采煤、掘進、維修、機電設備、設施、電費、安全風險、安全管理、對外協(xié)調、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準。根據(jù)各礦的實際情況,噸煤生產(chǎn)成本控制在200-220元以內〈不含稅費、調節(jié)基金〉,煤礦證照齊全,正常投產(chǎn)開始計算。設備投入的標準:10萬元以下的設備由礦井負責,大型設備由公司負責。
2、 噸煤生產(chǎn)成本超標,礦井無特殊情況,公司不負任何經(jīng)濟責任,由礦井承擔,因管理不善造成追究主要負責人經(jīng)濟責任并辭退。
3、 煤礦綜合環(huán)境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓經(jīng)費由公司負責,地災、村寨搬遷由公司負責。
五、 政策因素影響
煤礦停產(chǎn)一星期以內〈7天〉,由煤礦負責,超出一星期的全部由公司負責并減去年度計劃指標的比例,基本工資包括礦級管理人員、特種作業(yè)人員,公司、煤礦各承擔50%。
六、 年終考核
各礦安全生產(chǎn)任務完成好,達到安全目標的礦井給公司創(chuàng)造了高效益的礦井,經(jīng)公司綜合考評達標的礦井,公司獎勵該礦????? 萬元,對公司做出重大貢獻的員工獎勵???? 萬元。
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