煤礦行業(yè)是一個典型的高危行業(yè),它有五大自然災(zāi)害和機(jī)電、運(yùn)輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全;習(xí)總書記曾說“發(fā)展不要以人的生命為代價”;李克強(qiáng)總理也曾說:“不要帶血的GDP”;煤礦企業(yè)如是說:“不要帶血的煤炭”。
??? 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;科學(xué)發(fā)展,必須堅持以人為本,把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產(chǎn)“十二字方針”,大力實(shí)施科學(xué)興安、人才強(qiáng)安、文化保安。因此,要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,可以著重于以下幾個方面:
一、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化思維
樹立安全為天的重要思想,克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念,把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標(biāo),“從零開始、向零奮斗”;要去真抓、實(shí)抓、細(xì)抓、全抓,安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責(zé)、出現(xiàn)問題就得追責(zé)。
二、健全制度、從嚴(yán)管理
強(qiáng)化制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和行之有效的安全管理制度,不能任人唯親、放任自流,安全管理制度不能做擺設(shè),并抓好兩個層面的學(xué)習(xí);一是班隊學(xué),通過學(xué)習(xí)讓員工知道該怎么干;二是部門學(xué),讓各職能部門依法監(jiān)督檢查,知道該怎么管;安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾,使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道,使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、不斷學(xué)習(xí)、綜合評比
強(qiáng)化安全文化建設(shè),引領(lǐng)和提升安全理念,充分認(rèn)識安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,在思想上要克服“怕”字,在行動上要突出“干”字,在工作上要體現(xiàn)“防”字。
安全工作,由日常工作積累,讓安全真真正正地入耳入腦入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動,才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?!安蛔儭钡氖侨粘5摹⒃鷮?shí)的安全工作,對安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。
(一)、抓安全需要一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)良好、作風(fēng)端正的管理隊伍;強(qiáng)化管理隊伍自身建設(shè)勢在必行,去不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,不僅要言教,更應(yīng)身教,必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實(shí)的行為教育和引導(dǎo)職工。要由領(lǐng)導(dǎo)干部去正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,要正確認(rèn)識安全與效益的關(guān)系,牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責(zé),時刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),負(fù)起對社會的責(zé)任感、負(fù)起對員工生命安全的責(zé)任心,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
?? (二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)的第一線,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),班組責(zé)任重大,必須把安全思想教育落實(shí)到班組成員,并作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組長是班組的核心,具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實(shí)施,班組長素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想教育的質(zhì)量,因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長的同時,要對他們進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求,結(jié)合班組的具體情況,制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法,深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。
(三)、抓好對職工的安全教育,通過大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、安全教育培訓(xùn)、班前教育、聯(lián)責(zé)聯(lián)保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸?shù)轿?、常抓不懈,以杜絕違章為重點(diǎn)。通過安全知識學(xué)習(xí)、競賽、板報、標(biāo)語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式,開展安全思想教育活動,形成教育、管理和自我認(rèn)識有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全管理人性化,開展個人優(yōu)秀評比活動,提高員工積極向上的思想。
四、注重細(xì)節(jié)、疏而不漏
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)?!薄凹?xì)節(jié)決定成敗”,在安全生產(chǎn)中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處入手,想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這個神經(jīng),決不怠慢。?
安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié),不放過每一個細(xì)小的漏洞,不留下任何一個死角,若一個細(xì)節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。
五、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化現(xiàn)場
強(qiáng)化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責(zé)任意識。要有一個敢抓善管、技術(shù)過硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心,組織工人嚴(yán)格按照三大規(guī)程作業(yè),這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長?,F(xiàn)場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業(yè)的權(quán)利,采取措施對隱患進(jìn)行處理,存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點(diǎn)。為此,班組長不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,思想覺悟高,責(zé)任心強(qiáng),能關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志,而且還要有過硬的技能、強(qiáng)烈的安全意識和熟練的安全生產(chǎn)知識。班組長要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,帶領(lǐng)班組全體職工為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)并制定一個實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確的奮斗目標(biāo)。
六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控
(一)、認(rèn)真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查,通過檢查去發(fā)現(xiàn)問題和隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患揪住不放,一抓到底。
(二)、重點(diǎn)排查、找準(zhǔn)問題。開展重點(diǎn)檢查或進(jìn)行專項檢查,確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患,防止走過場現(xiàn)象。
(三)、采取措施,及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進(jìn)行治理,對重大安全隱患實(shí)施跟蹤督查,明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時限等,確保整改及時有效。
(四)、杜絕三違,嚴(yán)懲不怠。要從嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違章行為,嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作,只有從嚴(yán)管理才能降低煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)、落實(shí)到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認(rèn)識要到位;要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認(rèn)識,把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實(shí)。二是教育培訓(xùn)要到位;要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工安全教育、安全法制教育和安全知識教育,要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。三是責(zé)任落實(shí)要到位;要把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對隱患責(zé)任的追究,對違反有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位;要堅持每月安全辦公會議制度,定期分析、排查礦井安全狀況,重點(diǎn)解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位;要一級監(jiān)督一級,一級追究一級,以此增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任感,使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位;要強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察,做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空檔、無縫隙”。
七、同舟共濟(jì)、齊抓共管
“管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,要將抓好安全工作的壓力層層傳遞,使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產(chǎn)現(xiàn)場和班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位,員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點(diǎn)多,不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工。因此說,抓好安全工作更應(yīng)該靠大家,靠我們每一個員工自己。
?? 只有依靠自己對安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會增強(qiáng)安全意識和防范技能,才會在日常的工作實(shí)踐中不斷提高自己的本領(lǐng),才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會形成,“四不傷害”的貫徹才能行之有效。
八、持之以恒、嚴(yán)于律己
在現(xiàn)場作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)有危險因素,即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài),就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。要多做安全準(zhǔn)備,要堅持“四不生產(chǎn)”原則。尤其是沒有人監(jiān)督時,個別人往往會放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然開干;其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,措施是用來保護(hù)職工生命安全的一種方式;所以加強(qiáng)自律才是做好安全工作的關(guān)鍵。
九、堅持原則、嚴(yán)格追究
強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是發(fā)生的各類事故,無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則執(zhí)行并嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款,決不能姑息遷就,不能因責(zé)任未追究,導(dǎo)致責(zé)任的放松,而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰,就鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,要通過事故責(zé)任的追究,起到警示教育的積極作用,促使制度管理更加規(guī)范化,確保生產(chǎn)工作的安全性。
?